水利施工企業(yè)會計核算問題研究

楊冬梅

摘要：市場經(jīng)濟的發(fā)展推動了水利施工企業(yè)會計核算方法的演變，加強會計核算有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。但一些企業(yè)仍存在會計核算滯后、會計信息失真等問題，影響了企業(yè)會計工作效率。本文分析了水利施工企業(yè)會計核算存在的問題，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：水利施工企業(yè) 會計核算 問題 措施

一、水利施工企業(yè)會計核算特點及內(nèi)容

水利施工企業(yè)具有施工周期長、占用資金量大、項目相對單一等特點，使得其會計核算也具有相應(yīng)特征：分級核算，由于施工生產(chǎn)分散、人員流動性大，為準確反映生產(chǎn)經(jīng)營狀況，使會計核算與施工生產(chǎn)有效結(jié)合，必然要采用分級核算方式；項目工程成本單獨核算，產(chǎn)品單件性、多樣性等特點決定了企業(yè)不能依據(jù)某一時期內(nèi)全部費用和相應(yīng)工程總量來計算工程的單位成本，而應(yīng)按單個工程獨立核算；項目工程價款分段結(jié)算，鑒于施工周期長、造價高的特點，使得水利施工企業(yè)不得不墊付部分資金，對于多數(shù)工程項目往往采用分段結(jié)算的方式，以確保企業(yè)資金的運轉(zhuǎn)。水利施工企業(yè)會計核算的對象是資金的運作，因而其會計核算的核心內(nèi)容即為資金核算。企業(yè)資金來源包括留存資金、投資者投入資金、施工項目收回的工程款、外部融資等，合理使用資金、提高資金使用效率、增強資金流動性則為會計核算的目標。

二、水利施工企業(yè)會計核算現(xiàn)存的問題分析

（一）水利施工企業(yè)對成本核算不重視

水利施工企業(yè)管理層僅僅關(guān)注企業(yè)短期盈利狀況，而忽視了工程項目成本核算等的重要性，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一方面，多數(shù)企業(yè)管理層認為資金運作、資金管理是會計核算的對象，因而將會計核算的重心放在如何提高企業(yè)資金流動性和使用效率上，卻忽視了成本核算和成本管理。另一方面，財會部門無法獲得項目工程的一手資料，難以掌握和記錄施工項目真實的成本信息，對企業(yè)決策產(chǎn)生不利影響。

（二）會計信息傳遞滯后，會計核算不規(guī)范

水利施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營多在異地開展，原始憑證、財務(wù)票據(jù)等的收集和傳遞緩慢，具有一定的滯后性。加上材料采購賒欠時有發(fā)生，未能及時開具發(fā)票等，導(dǎo)致會計核算工作相對滯后。此外，會計核算不規(guī)范主要表現(xiàn)為：原始單據(jù)的經(jīng)濟用途標注不清晰，成本在多個項目之間胡亂歸集；個別項目完工多年卻不進行價款結(jié)算，也無人催收工程款項，最終變?yōu)榇糍~或壞賬；因不及時辦理結(jié)算手續(xù)，使得大量已付款在預(yù)付賬款科目長期掛賬，導(dǎo)致結(jié)余資金虛假。

（三）建造合同收入的確認不夠準確

一般而言，水利施工企業(yè)的合同收入應(yīng)按照建造合同準則要求，采用項目完工百分比法來確定，這與原收入核算方法明顯不同，加上部分企業(yè)不完全具備新核算方法的適用條件，導(dǎo)致完工百分比法的實際運用受到阻力，影響準則實施效果。此外，會計人員在計算工程完工進度時，未能嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。他們對計算方法的理解不透徹，加上計算過程中數(shù)據(jù)的收集相對困難，往往會縮減數(shù)據(jù)收集范圍，簡化收集方法，導(dǎo)致計算結(jié)果不準確。

（四）缺乏完善的內(nèi)部控制體系，會計控制薄弱

一是企業(yè)未能嚴格執(zhí)行不相容職務(wù)相分的規(guī)定，會計人員一人多崗問題突出，無法實現(xiàn)崗位間相互制約的目的，會計信息質(zhì)量難以保證。二是水利施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制弱化，沒有定期對會計核算相關(guān)信息進行審計，也沒有考察管理者的受托責任履行情況，因而無法對企業(yè)會計核算信息等進行合理評價，會計信息的可靠性不高。三是企業(yè)預(yù)算控制作用不強，預(yù)算編制過程中，業(yè)務(wù)部門與財會部門配合不緊密，使得會計核算信息準確性不高，預(yù)算控制失效。

三、水利施工企業(yè)加強會計核算的措施

（一）要重視會計核算，轉(zhuǎn)變管理觀念

水利施工企業(yè)管理層應(yīng)清晰地認識到成本核算的重要性，把握會計核算對象和范圍，明確會計核算目標，切實落實成本控制的措施。要建立健全成本核算等會計核算制度，并提高制度的執(zhí)行力。財會人員要充分了解工程項目在不同階段的特點及復(fù)雜性，掌握并準確記錄會計核算內(nèi)容，做好工作人員的施工材料進出庫記錄，以及機械設(shè)備維護、修理，施工材料的驗收、清查，人員出勤狀況等的記錄和統(tǒng)計，旨在提高會計核算的準確性和有效性，確保會計核算制度的有效執(zhí)行。

（二）規(guī)范會計核算方法，完善會計核算體系

在規(guī)范會計核算方法上，要做好相關(guān)核算賬戶、科目的設(shè)置，并明確其核算內(nèi)容。對于施工項目的收入、支出，應(yīng)在工程竣工結(jié)算驗收交付使用后進行核銷。對于成本費用的分攤，要按具體工程項目進行歸集。對于不同的項目，其往來賬戶要分別列示，并設(shè)置相應(yīng)的備查賬簿。完善會計核算體系，就必須明確會計核算主體，明晰權(quán)責，促使會計工作職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變。要不斷規(guī)范會計核算操作及流程，避免人為的干預(yù)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，實現(xiàn)會計信息的實時共享。

（三）會計人員應(yīng)嚴格執(zhí)行新建造合同準則

新建造合同準則的應(yīng)用能夠有效提高企業(yè)會計信息的可靠性和相關(guān)性。企業(yè)應(yīng)積極主動地推行新建造合同準則，成立執(zhí)行委員會并明確職責，規(guī)范會計核算流程，從建造合同收入與費用的確認、會計報表準確性等方面逐一落實規(guī)范的管理程序。要規(guī)范建造合同的簽訂，降低合同風險，對合同收入等實施動態(tài)管理，提高對成本的預(yù)測與控制能力，做好成本預(yù)算編制。收集和整理施工合同等基礎(chǔ)資料，在認真分析研究、平衡試算后，編制成本預(yù)算并及時上報，以確保準則的有效執(zhí)行。

（四）完善水利施工企業(yè)內(nèi)部控制制度

企業(yè)應(yīng)優(yōu)化會計核算內(nèi)部環(huán)境，完善內(nèi)控體系。通過實施會計人員崗位責任制，明確會計憑證、賬簿、報告等的處理程序，發(fā)揮會計監(jiān)督職能。同時，要嚴格執(zhí)行不相容職位相分離，做好預(yù)算控制、授權(quán)審批控制等。內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則等，將各項風險控制在可接受的范圍內(nèi)，確保內(nèi)控的有效性。另外，企業(yè)應(yīng)定期評價內(nèi)控的執(zhí)行情況，將內(nèi)控措施滲透到企業(yè)各個層級，每項經(jīng)濟活動都要以內(nèi)控制度為基礎(chǔ)，任何人不得置身于制度之外。

參考文獻：

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