中越高官會晤“很嚴(yán)肅”

● 本報駐外記者 于景浩 青木 李珍 楊明 ●本報記者 谷棣 ●陳一 甄翔圖片說明：18日，國務(wù)委員楊潔篪在河內(nèi)同越南副總理兼外長范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會團(tuán)長會晤。 中國國務(wù)委員楊潔篪昨日訪問越南，這是上月初中國“981”鉆井平臺在西沙勘探以來關(guān)系惡化的兩國最高層級的會晤。楊潔篪向越方重申中國對南海問題的原則立場：中方在西沙的石油勘探“合法合理合情”，越方應(yīng)停止干擾、停止炒作分歧、停止制造新爭議。有越南官員向西方媒體透露，雙方在會談中“各持己見、互不相讓”，沒有任何突破。悲觀者稱，中國絕不可能停止勘探活動，越南也不可能改變基本立場，因此中越爭端短期內(nèi)無解。樂觀者則認(rèn)為，相對于中國在對日領(lǐng)土爭端上“拒絕會談”，中國對越談判意愿上的些許松動，本身就釋放出一種善意的信號。越南會領(lǐng)情嗎？楊潔篪訪越前一天，越南用宣布與俄羅斯一家公司聯(lián)合勘探南海油氣作答。南海研究院院長吳士存18日對《環(huán)球時報》說，越南一方面要求中國不要單方面行動，自己卻單方面采油撈取實惠。而中越會談當(dāng)天，中國另一個鉆井平臺在南海“異動”的消息迅速引起外界關(guān)注。中越關(guān)系面臨“困難局面” “空氣中可能蘊(yùn)藏著電閃雷鳴的信息?！狈▏痘芈晥蟆?8日這樣描述中越官員河內(nèi)會晤的氛圍。報道稱，楊潔篪當(dāng)天在河內(nèi)同越南副總理兼外長范平明舉行中越雙邊合作指導(dǎo)委員會團(tuán)長會晤。這是中越因中海油鉆井平臺在西沙作業(yè)引發(fā)對抗6周來雙方第一次高層接觸。 楊潔篪在會談中重申中國的原則立場，指出當(dāng)前中越關(guān)系正面臨困難局面，這是由于越方最近一個多月來持續(xù)非法干擾中方在西沙群島近海的鉆井平臺作業(yè)造成的。楊潔篪說，西沙群島是中國固有領(lǐng)土，不存在爭議。中國企業(yè)有關(guān)作業(yè)位于西沙群島近海，是10年來在同一海域勘探活動的自然延續(xù)，“完全合法合理合情”。中方將采取一切必要措施維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益。當(dāng)務(wù)之急是越方停止對中方作業(yè)的干擾，停止炒作有關(guān)問題，停止炒作分歧、制造新的爭議，處理好前不久在越南發(fā)生的打砸搶燒嚴(yán)重暴力事件善后事宜。美聯(lián)社稱，在南海局勢日趨緊張的背景下，范平明重申，兩國用會晤顯示致力于解決南海復(fù)雜局勢的意愿。 法國電視五臺報道稱，楊潔篪此訪屬于中越兩國例行的外交活動，兩國外交負(fù)責(zé)人每年都會舉行互訪，但此次背景特殊，因此不尋常。不少媒體通過察言觀色審視雙方的態(tài)度。越南媒體在選取雙方會晤圖片時相對均衡，而西方媒體大都選取了會談時的“嚴(yán)肅照”。路透社稱，中越官員在記者面前握手，沒有笑容，在記者離開前沒說什么。會談大樓外沒有懸掛中國和越南國旗，按照慣例，有外國高官在河內(nèi)參加會議時會懸掛國旗。楊潔篪當(dāng)天晚些時候會見越南總理阮晉勇和越共總書記阮富仲，隨后參加范平明主持的晚宴。 多數(shù)分析認(rèn)為，此次會晤旨在緩解兩國緊張關(guān)系。越南前駐廣州領(lǐng)事楊明夷18日對“美國之音”說，中國似乎想逐漸為局勢降溫，“如果中國在看到越南人民的強(qiáng)烈反對和國際社會的批評后開始明白事理，它最好撤走鉆井平臺?！钡缆?lián)社18日引述了解會談的消息人士的話稱，會談沒有取得任何進(jìn)展。這名不愿透露姓名的越南官員說，越中雙方在會談中各執(zhí)己見，毫不退讓。《紐約時報》援引河內(nèi)外交人士的話說，楊潔篪一向毫不隱諱地宣傳中國在南海的利益，不可能向越方讓步。楊潔篪并不是來談判磋商的，而是要重申中國當(dāng)前立場，加強(qiáng)中國對鉆井平臺所在水域的主權(quán)聲索，并譴責(zé)越方向國際社會聲討中方的舉動。 新加坡《聯(lián)合早報》18日援引中國人民大學(xué)教授時殷弘的話說，中越高層舉行會談是個積極的發(fā)展，但雙方能否降低對抗的烈度，仍有待觀察。此次會談只能視為“一個穩(wěn)定形勢的初步試探”。日本《外交學(xué)者》評論稱，目前似乎妥協(xié)余地不大。如中方同意撤走鉆井平臺，在國內(nèi)將被視為一種退讓，這是中國民族主義者不能接受的。與此同時，越南政府已決定在中國架設(shè)鉆井平臺這件事上畫出紅線，這或許會成為壓倒越南專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的最后一根稻草?？紤]到國內(nèi)的憤怒乃至此前的暴力騷亂，越方如果不讓中方有所退步將很難下臺。鑒于上述，外界不太可能看到解決當(dāng)前危機(jī)能取得任何實質(zhì)進(jìn)展。不過，不管這次磋商結(jié)果如何，都是回歸外交常態(tài)的一小步，外交常態(tài)雖然本身不是靈丹妙藥，卻是解決危機(jī)的必要條件。 18日的越南媒體繼續(xù)渲染中國“981”鉆井平臺和艦只帶來的“威脅”。不過，越南《年輕人報》網(wǎng)站稱，越海軍軍官表示，“981”鉆井平臺旁邊的中方船只17日的侵略性有所減弱，這似乎是因為一個多月來面對越方的堅強(qiáng)抵抗，中方感到非常疲勞，也可能是因為天氣狀況惡化，還有可能是楊潔篪正在越南訪問，中方或許希望緩和緊張局勢?！爸辽俪ㄩ_了對話大門” 前馬來西亞總理秘書胡逸山18日接受《環(huán)球時報》采訪時表示，東南亞各國對于本地區(qū)的和平與穩(wěn)定都有很高的期望，尤其是最近一段時間以來，中越、中菲之間因為南海問題而日益緊張，引發(fā)本地區(qū)眾多國家的不安。這次會晤也凸顯中越兩國關(guān)系所具有的韌性。在當(dāng)前這一敏感時期，中國沒有取消與越南的例行性雙邊會談，而是選擇繼續(xù)到越南進(jìn)行會談，這讓所有東盟國家都感到欣慰。德國“每日新聞”網(wǎng)稱，無論如何，兩國至少敞開了對話大門。文章說，盡管兩國關(guān)系處于20多年來的最低點(diǎn)，但中國頂級外交官突然訪問河內(nèi)，傳達(dá)出兩國意在改進(jìn)關(guān)系的信號。在與周邊國家，如越南、菲律賓和日本等國島嶼爭端愈發(fā)激烈之時，中國領(lǐng)導(dǎo)人早前在上海舉行的亞信峰會上呼吁建設(shè)和平、穩(wěn)定的新亞洲。 日本TBS電視臺評論稱，中國一直表示“已經(jīng)數(shù)次表明立場和原則”，中越之間找到解決問題的頭緒并不容易。不過，中越雙方都稱這是充滿建設(shè)性的一次會談?！澳虾幎耸情L期問題，不可能寄希望于一兩次中越高層會晤平息?！狈▏痘芈晥蟆愤€分析說，菲律賓尋求通過國際法庭解決中國和菲律賓之間的主權(quán)糾紛，令中國感到不安，中國反對在和鄰國的主權(quán)糾紛中引入國際調(diào)停和裁決因素，楊潔篪訪問越南，是避免在國際上同時應(yīng)對越南和菲律賓的訴訟糾纏。 日本關(guān)西地區(qū)一名從事東南亞政治經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者18日向《環(huán)球時報》記者說，中國政府在對待與越南的南海爭端問題上，不同于對待菲律賓和日本。中國對菲律賓和日本是完全不進(jìn)行對話，不回應(yīng)日本任何對話邀請，態(tài)度上強(qiáng)硬到底。而對于越南，中國還是有要和越南協(xié)商的想法，這也是中國不希望南海上反對中國的東南亞國家增多。越南政府和菲律賓阿基諾政府不同的是，越南政府不會真正親美。 《紐約時報》17日稱，楊潔篪會告訴越南領(lǐng)導(dǎo)人，不應(yīng)向美國尋求精神或物質(zhì)方面的支持。讓越南頭痛的是，究竟應(yīng)該在何種程度上向國際社會尋求支持。據(jù)信，其16名政治局委員中有一部分持親美立場，其他人則仍傾向于中國。中越兩國海警船只每天在這座鉆井平臺周圍發(fā)生摩擦，讓一些美國官員頗為警覺，擔(dān)心此類事件會演變?yōu)闆_突。不過，奧巴馬政府中一名熟悉中越兩國艦船的官員表示，過去幾周，局勢似乎有所緩和，變成了“危險的穩(wěn)定狀態(tài)”。中國又一鉆井平臺開赴西沙？ 就在楊潔篪動身訪越前一天，越南油氣集團(tuán)宣布已同俄羅斯一家公司簽署協(xié)議，雙方將在越南芽莊外海富慶盆地的125號、126號兩個區(qū)塊展開聯(lián)合勘探作業(yè)?！度A爾街日報》稱，這項協(xié)議簽署的背景是越方正對中海油在西沙架設(shè)鉆井平臺提出抗議。越南油氣集團(tuán)最近與在越南外海開展項目的一些國際石油公司舉行會晤，?？松梨凇⒍砹_斯天然氣公司、印度石油天然氣公司等都表示愿在此繼續(xù)開展作業(yè)。中國南海研究院院長吳士存18日對《環(huán)球時報》記者說，近年來，越南在標(biāo)榜維護(hù)中越關(guān)系大局的同時，一方面要求中國單方面不采取任何激化矛盾的行動，以維持現(xiàn)狀，捆住中國手腳，另一方面越南自己卻加強(qiáng)單方面行動不斷撈取實惠。吳士存表示，在石油掠奪中，由于缺乏資金、技術(shù)和設(shè)備，越南主要靠制定優(yōu)惠政策，吸引西方大國石油公司聯(lián)合開發(fā)南海油氣資源，并借此增加大國勢力的介入，使南海問題國際化，造成中國面臨多方面牽制的局面。 除了南海采油問題，兩國之間還傳來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不舒暢的消息。日本電視臺18日報道稱，越南正在為眼下的荔枝銷售問題發(fā)愁，因為這個國家每年收獲19萬噸荔枝，其中四成依靠出口，而中國是最大消費(fèi)國。越南《青年報》網(wǎng)站同一天稱，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，胡志明市從中國進(jìn)口的大量柑橘、梨和蘋果存在農(nóng)藥殘留，消費(fèi)者正在抵制從中國進(jìn)口水果。越總理阮晉勇此前要求大力發(fā)展國內(nèi)市場，使進(jìn)出口市場多樣化，避免過度依賴中國或其他任何經(jīng)濟(jì)體。 日本《外交學(xué)者》17日援引美中關(guān)系全國委員會主席歐倫斯的話說，如果將釣魚島問題和南海爭端綜合起來看，中國的確是無辜的一方，都是對方先單方面改變現(xiàn)狀，然后中方被迫做出一些反應(yīng)。但無論中國如何辯解，美國及其相關(guān)國家并不接受。文章說，只要緊張局勢持續(xù)，中國的“反應(yīng)式強(qiáng)硬”策略遲早都必須轉(zhuǎn)化為更加主動的策略。 據(jù)臺灣《聯(lián)合報》報道，海南海事局18日發(fā)布航行警告，6月18日至20日，“德泇”輪拖帶“南海9號”鉆井平臺自海南島南側(cè)向西南方向前進(jìn)。文章推測，“南海9號”按照航線看將進(jìn)入西沙海域作業(yè)。在此中越敏感時刻，“南海9號”赴西沙恐再引發(fā)中越?jīng)_突。不過，據(jù)吳士存判斷，從經(jīng)緯度來看“南海9號”這個時候應(yīng)該不會再去西沙，一個原因是西沙目前沒有別的成熟的礦區(qū)，“981”鉆井平臺是經(jīng)過10年勘探后才過去作業(yè)的。他說，經(jīng)海南海事局證實，“南海9號”這次是例行出行，只在海南島近海作業(yè)，與西沙無關(guān)?！?/p>