裴凡

提升項(xiàng)目黨建活力必須從提高認(rèn)識(shí)上找思路、從找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫、從破解難題上求突破。

工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的管理基礎(chǔ)、效益源頭、創(chuàng)譽(yù)陣地和形象窗口，也是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要陣地和舞臺(tái)。由于工程項(xiàng)目具有復(fù)雜性、流動(dòng)性和開(kāi)放性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目管理是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程，也決定著工程項(xiàng)目黨建工作要結(jié)合項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，因地制宜、有的放矢，使黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用在項(xiàng)目各項(xiàng)工作中得到充分體現(xiàn)和發(fā)揮。那么，如何提升項(xiàng)目黨建活力呢？

提升項(xiàng)目黨建活力必須從提高認(rèn)識(shí)上找思路

提升項(xiàng)目黨建工作活力，必須從以下三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)：

必須充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目黨建是提升企業(yè)黨建工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。企業(yè)黨建離不開(kāi)項(xiàng)目黨建的有力支持，因?yàn)楹芏帱h建工作都是下放到基層組織來(lái)完成的，只有提高了項(xiàng)目黨組織在基層工作中的地位，才能保證項(xiàng)目黨建各項(xiàng)工作有序開(kāi)展；只有從項(xiàng)目施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度出發(fā)去完善黨建工作機(jī)制，開(kāi)展好黨建工作，才能為企業(yè)黨建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷開(kāi)辟黨建工作的活力源泉。

必須充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作是黨組織政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的重要體現(xiàn)。項(xiàng)目黨組織的作用發(fā)揮如何，直接影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得強(qiáng)與弱、優(yōu)與劣?；鶎狱h組織必須在日常工作中緊密聯(lián)系施工生產(chǎn)，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)當(dāng)成項(xiàng)目黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展各項(xiàng)工作，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，為項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)提供有力的政治保障，這是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。

必須充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作是深化項(xiàng)目管理工作的內(nèi)在要求。工程項(xiàng)目工作并不是單一、簡(jiǎn)單的工作，大多具有分散性大、難度大的特點(diǎn)，這些都是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)。面對(duì)這些問(wèn)題，項(xiàng)目管理僅僅依靠行政的強(qiáng)硬手段肯定不能很好地解決，必須與黨組織的政治核心作用有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧各方面情況，妥善處理好各種問(wèn)題。因此，強(qiáng)化項(xiàng)目黨建工作，是深化項(xiàng)目管理的內(nèi)在要求，必須持之以恒不斷推進(jìn)。

提升項(xiàng)目黨建活力必須從找準(zhǔn)問(wèn)題上下功夫

當(dāng)前，影響項(xiàng)目黨建作用的全面發(fā)揮，既有體制機(jī)制上的客觀原因，也有自身的主觀問(wèn)題。

客觀原因：《黨章》明確規(guī)定，企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，發(fā)揮保證監(jiān)督、支持、依靠、參與作用。而資本的逐利性決定了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)利益至上的前提下，企業(yè)的根本性工作是通過(guò)完成產(chǎn)值來(lái)獲利，其他工作只能是配屬和服務(wù)，黨建工作自然也不例外。這一體制及作用的定位，使企業(yè)黨建工作只能處于“偏位”，發(fā)揮的作用力度也會(huì)受到限制。至于黨組織在機(jī)構(gòu)、人員、待遇等方面，自然不能與行政機(jī)構(gòu)及其人員相提并論，由此更加導(dǎo)致了項(xiàng)目黨建工作的弱化。

主觀問(wèn)題：一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)黨建工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是務(wù)實(shí)的、有硬指標(biāo)的，而黨建工作是務(wù)虛的、是軟指標(biāo)，由此存在輕黨建重生產(chǎn)的現(xiàn)象；還有的認(rèn)為思想政治工作是書記的事情，行政領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)參與這些工作，因而也難以形成黨政工團(tuán)齊抓共管的合力。

從黨組織自身來(lái)看，抓基層、打基礎(chǔ)工作乏力，“三會(huì)一課”制度落實(shí)不好，個(gè)別項(xiàng)目黨組織不健全，工作開(kāi)展不正常，落實(shí)上級(jí)黨委決策部署不到位。還有的黨組織軟弱渙散，疏于對(duì)黨員尤其對(duì)黨員干部教育管理，所開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”“創(chuàng)崗建區(qū)”等主題活動(dòng)流于形式，效果不明顯。項(xiàng)目黨組織在項(xiàng)目監(jiān)管上缺乏招數(shù)，工作不主動(dòng)，思路不寬廣，方式方法老舊，“兩張皮”現(xiàn)象嚴(yán)重。

項(xiàng)目黨組織在創(chuàng)新項(xiàng)目文化上存在著差距，在營(yíng)造安全、質(zhì)量、誠(chéng)信、廉潔等文化氛圍上工夫下得不深；在樹典型、用典型引路上工作乏力。個(gè)別項(xiàng)目黨務(wù)工作者素質(zhì)能力與項(xiàng)目黨建的新要求不相適應(yīng)，手段簡(jiǎn)單，缺乏創(chuàng)新；有的項(xiàng)目黨務(wù)干部后繼乏人，面臨斷檔。

此外，隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，施工生產(chǎn)壓力加大，這給項(xiàng)目黨組織建設(shè)、黨員教育管理、黨內(nèi)活動(dòng)的開(kāi)展也帶來(lái)許多新的課題。如何解決好這個(gè)矛盾，規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索，著力在找準(zhǔn)問(wèn)題上下工夫。

提升項(xiàng)目黨建活力必須從破解難題上求突破

加強(qiáng)和創(chuàng)新項(xiàng)目黨建工作，關(guān)鍵是要把握好“把握大局、服務(wù)中心、凝聚人心、促進(jìn)發(fā)展”這條原則，根本方法是要做到從理順項(xiàng)目黨建工作機(jī)制上著眼，從找準(zhǔn)項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)著手，從創(chuàng)新黨建工作生機(jī)與活力上著力，體現(xiàn)黨建工作“把方向、議大事、抓大局、管干部、帶隊(duì)伍、促和諧”的效能。

要注重從理順項(xiàng)目黨建工作機(jī)制上著眼。機(jī)制建設(shè)是做好黨建工作的組織保證。要重點(diǎn)做到“一個(gè)堅(jiān)持”“兩個(gè)納入”。“一個(gè)堅(jiān)持”即堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”的組織建設(shè)方針。不管項(xiàng)目大小，凡有3名以上黨員的都應(yīng)建立黨組織。小型項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任黨組織書記，但必須設(shè)專職副書記；大中型項(xiàng)目要設(shè)專職書記，做到“四個(gè)同步”：組建項(xiàng)目班子同步成立黨組織，選配項(xiàng)目經(jīng)理同步選配黨組織書記，制訂項(xiàng)目管理辦法同步建立黨建工作制度，考核項(xiàng)目施工生產(chǎn)同步考核黨建工作，把項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與“大事集體決策，黨政共同負(fù)責(zé)”“雙向進(jìn)入，交叉任職”結(jié)合起來(lái)，形成“項(xiàng)目干到哪里，黨組織建到那里，黨建工作開(kāi)展到那里”的工作格局。“兩個(gè)納入”即把黨建工作納入企業(yè)（項(xiàng)目）管理機(jī)構(gòu)和人員編制，納入財(cái)務(wù)預(yù)算體系和責(zé)任考核體系，保證黨建工作有崗位、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有目標(biāo)、有考核，使“軟”任務(wù)“硬”起來(lái)，使黨建工作切實(shí)成為促進(jìn)施工生產(chǎn)的“潤(rùn)滑劑”和“助推器”，成為推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)有力的組織思想保障。

要注重從找準(zhǔn)項(xiàng)目黨建工作的著力點(diǎn)上著手。找準(zhǔn)著力點(diǎn)，就是要努力做到“三結(jié)合”：其一，努力做到黨建工作與施工生產(chǎn)相結(jié)合。項(xiàng)目黨組織要緊密結(jié)合與項(xiàng)目施工生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的、具有可變性的人、事和物的變化情況，有的放矢開(kāi)展工作，化解各種矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧；緊緊圍繞服務(wù)項(xiàng)目管理中心，積極參與項(xiàng)目“三重一大”決策，把好方向，管好干部，帶好隊(duì)伍；從保安全、抓質(zhì)量、促生產(chǎn)、增效益的角度出發(fā)，開(kāi)展各種形式的“立功競(jìng)賽”“百日大干”等科技創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，激勵(lì)帶動(dòng)員工按期完成施工任務(wù)。其二，努力做到黨建工作與項(xiàng)目文化建設(shè)相結(jié)合。重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)文化“鑄魂、育人”作用，使自覺(jué)踐行“建設(shè)一項(xiàng)工程，樹立一座豐碑，培養(yǎng)一批人才，造福一方人民”核心價(jià)值觀和“追求卓越，勇于跨越”的企業(yè)精神，成為員工的主流意識(shí)、價(jià)值取向和思想靈魂，教育員工用文化指導(dǎo)思想、用思想指導(dǎo)行動(dòng)、用行動(dòng)創(chuàng)造業(yè)績(jī)、用業(yè)績(jī)證明價(jià)值。其三，努力做到黨建工作與建家建線工作相結(jié)合。施工企業(yè)的特性決定了艱苦、流動(dòng)是行業(yè)的特點(diǎn)，解決好員工的工作、生活和學(xué)習(xí)，使之安心于野外流動(dòng)作業(yè)，是一項(xiàng)十分重要的工作。項(xiàng)目黨建要從關(guān)心人、理解人、愛(ài)護(hù)人的角度出發(fā)，抓好以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的工作線、生活線、衛(wèi)生線為主要內(nèi)容的“建家”工作，營(yíng)造溫馨“職工小家”“職工之家”，使員工在遠(yuǎn)離家人的環(huán)境中享受到家的溫暖與舒適，體味到一個(gè)企業(yè)的生機(jī)與感召力。

要注重從創(chuàng)新黨建工作生機(jī)與活力上著力。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面創(chuàng)新：

首先是加快工作理念創(chuàng)新。要樹立發(fā)展理念，堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看待和解決項(xiàng)目施工生產(chǎn)中面臨的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，針對(duì)施工工期越來(lái)越短、技術(shù)難度越來(lái)越高、隊(duì)伍越來(lái)越年輕等現(xiàn)象帶來(lái)的問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路和方法，樹立服務(wù)理念，圍繞企業(yè)中心工作，堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、自覺(jué)服務(wù)，為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想政治保證。

其次是加快工作方法創(chuàng)新。要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、破除陳舊觀念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作方法上下工夫，做到三個(gè)轉(zhuǎn)變，即改變就黨建抓黨建的狀況，做到圍繞生產(chǎn)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展；從單純抓政治理論教育轉(zhuǎn)變到注重提高員工綜合素質(zhì)和技能上來(lái)；從做單一的黨務(wù)政工干部轉(zhuǎn)變成為既能勝任黨務(wù)工作、又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型干部。

再次是加快工作方式創(chuàng)新。黨組織活動(dòng)要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的創(chuàng)新創(chuàng)效、安全生產(chǎn)、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)度可控等來(lái)開(kāi)展工作，要力戒形式主義，改變過(guò)去固定單一的活動(dòng)方式，使黨組織活動(dòng)靈活多樣，體現(xiàn)互動(dòng)性、實(shí)效性和時(shí)代感。

最后是加快工作內(nèi)容創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要，不斷豐富工作內(nèi)容，如：圍繞施工管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，大力開(kāi)展項(xiàng)目文化建設(shè)、形勢(shì)任務(wù)教育、主題教育、勞動(dòng)競(jìng)賽和“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)施工生產(chǎn)；開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”、導(dǎo)師帶徒、工地夜校等活動(dòng)；借助網(wǎng)絡(luò)、電教等科技手段，有計(jì)劃地對(duì)黨員和員工進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、職業(yè)道德等方面教育，增強(qiáng)員工敬業(yè)愛(ài)崗和榮辱意識(shí)；實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好員工利益，推進(jìn)項(xiàng)目和諧建設(shè)。

（責(zé)任編輯：李萬(wàn)全）