中美要小心避免“第三方?jīng)_突”

張政文近一個時期，美國在東海、南海等問題上頻頻對中國發(fā)力。而日本、菲律賓、越南等國也一再挑起事端，向中國叫板。人們越來越擔心，中美之間是否會爆發(fā)“第三方?jīng)_突”。所謂“第三方?jīng)_突”，是指因第三方因素導致的兩國間直接沖突。新中國成立后，中美間幾次軍事對抗和較量，都在第三國領(lǐng)土上展開，都可理解為“第三方?jīng)_突”。導致這類沖突的根源，在于兩國核心利益的對抗和沖突。無論是“抗美援朝”還是“抗美援越”，從根本上講，中國都是為了維護自己的國家核心利益。要避免“第三方?jīng)_突”，關(guān)鍵是防止其中一方或雙方對彼此戰(zhàn)略意圖和戰(zhàn)略行動的誤判及錯誤應對。人們擔心中美間可能爆發(fā)“第三方?jīng)_突”，主因在于奧巴馬政府的“亞太再平衡”戰(zhàn)略。在不少中國人看來，該戰(zhàn)略是想借日本、菲律賓等國之手，利用一些領(lǐng)土主權(quán)紛爭，在我周邊制造亂局，干擾和破壞中國的周邊環(huán)境，阻撓中國崛起勢頭。但其危險在于，美國未必能掌控好火候，亂局而不破局。如果因美國一再慫恿，周邊個別國家鋌而走險，突破我戰(zhàn)略底線，我必將斷然出手。此時美國若不出手，其將信譽掃地，喪失盟主地位；若出手應對，則可能導致中美之間的“第三方?jīng)_突”。中美要進一步加強危機管控，避免新的“第三方?jīng)_突”，首先必須進一步明確兩國關(guān)系的戰(zhàn)略定位。中美關(guān)系已成為世界上最重要的雙邊關(guān)系，但美國國內(nèi)對中美關(guān)系的定位卻比較糾結(jié)。美國在冷戰(zhàn)后的最大戰(zhàn)略困惑就是，應如何面對崛起的中國？2013年中美達成構(gòu)建“不對抗、不沖突，相互尊重，合作共贏”的中美新型大國關(guān)系的共識。而這一目標需中美相向而行，且行且珍惜。其次，必須進一步明確兩國戰(zhàn)略底線，包括彼此的利益、目標和政策底線。美國作為守成大國，它需要在全球范圍竭力維護其既得利益；而中國作為崛起的世界性大國，正常的邏輯結(jié)果就是國家利益空間的不斷拓展和延伸。兩者如何保持利益動態(tài)平衡，尤其是如何處理利益沖突，關(guān)鍵是做到彼此的戰(zhàn)略透明與利益的清晰。中國處理中美關(guān)系的政策底線非常清楚：維護自己的利益，尊重對方的利益，擴大共同利益。中方無意挑戰(zhàn)美國的全球主導地位和現(xiàn)存國際體系，歡迎并接受美國在亞太地區(qū)的建設性存在。而美國首先要有足夠的心理準備和承受力，接受中國崛起的現(xiàn)實，最大程度地從中國崛起中受益，同時尊重中國在亞太的合理存在與重大關(guān)切。第三，必須進一步規(guī)范兩國的戰(zhàn)略互動。確保中美關(guān)系健康有序持久發(fā)展，需加強制度建設，制定雙方都能接受的游戲規(guī)則。必須有確保中美關(guān)系穩(wěn)定的運行機制，特別是進一步加強戰(zhàn)略對話，并保持領(lǐng)導人的接觸與對話。中美已進行5次戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，特別是2011年首次增加戰(zhàn)略安全對話內(nèi)容，對構(gòu)建穩(wěn)定的中美關(guān)系有重要意義。去年以來，中美領(lǐng)導人包括軍方高層的互動頻繁，這對雙方從戰(zhàn)略層面增加互信，消除疑慮，避免誤判，管控分歧，守住中美“不對抗、不沖突”的底線，防止發(fā)生新的“第三方?jīng)_突”，意義十分重大?！ㄗ髡呤悄暇╆戃娭笓]學院教授）