警惕地緣政治沖擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

張嗣興

本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)尚未真正結(jié)束。繼金融危機(jī)、歐債危機(jī)后，新興市場動蕩接續(xù)進(jìn)行，2014年入夏以來，又浮現(xiàn)出一輪通縮風(fēng)險。

日本尚未擺脫20年螺旋式通縮窘境，歐洲各國低通脹又接踵而至。歐元區(qū)4月CPI增長0.7%，較歐洲央行接近2%的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。美國的通脹形勢相對樂觀，但美聯(lián)儲“二當(dāng)家”費舍爾也強(qiáng)調(diào)了通脹的重要性：只要通脹低于2%，就將維持低利率。中國在經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長期內(nèi)，時常與高通脹聯(lián)系“緊密”，但當(dāng)增速放緩的時候，通脹情況也出現(xiàn)了變化。在PPI連續(xù)20幾個月下行及疲弱的4月份的C PI數(shù)據(jù)公布后，一些市場人士開始憂慮中國是否將加入“準(zhǔn)通縮”陣營。而新興市場更多的國家更是已進(jìn)入了通縮的困境。

作者于2011年3月20日曾于本刊發(fā)表了一篇題為《下一次世界通貨緊縮如何開始》的文章。在文中寫下了這樣一段文字：“美聯(lián)儲的量化寬松政策有可能會逐步提升美國的通脹水平。一旦其核心C PI超過2%，美國就可能結(jié)束量化寬松貨幣政策，用加息去反擊通貨膨脹。這將導(dǎo)致美元強(qiáng)勢上漲，引發(fā)危機(jī)，促使新興市場國家資產(chǎn)價格泡沫破裂，引導(dǎo)世界各地美元回流美國。然后，美國得以低成本發(fā)行新國債，償還舊國債，使其成功實現(xiàn)去債務(wù)化。需要引起重視的是，這種情況的出現(xiàn)，將會伴隨著世界各地股市、樓市、商品泡沫的破裂。同時，美元套利資金紛紛平倉逃離，將使各國金融市場再次出現(xiàn)流動性緊縮，世界各國相繼進(jìn)入通貨緊縮?！碑?dāng)年的判斷與分析描述，被現(xiàn)今及往后可能的事實給予證明。美國已公布的4月CPI年率為2%，而這一數(shù)值已達(dá)到美聯(lián)儲設(shè)定的2%的目標(biāo)。國際貨幣基金組織（IMF）主席拉加德趕緊發(fā)出了警告：“我們所看到的即將來臨的風(fēng)險，一個是持續(xù)走低的貨幣通脹率，尤其是歐元區(qū)，而這一現(xiàn)象在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則更為普遍；另一個就是美聯(lián)儲縮減量化寬松（QE）規(guī)模對新興市場造成的溢出效應(yīng)?！?/p>

拉加德的警告，美國會聽嗎？美國是最擅長利益算計、攫取和保衛(wèi)的國家?；蛟S從其全球霸主的聲譽(yù)及新興市場國家對其“溢回”效應(yīng)考慮，會有所顧及，但從其在整個危機(jī)中的現(xiàn)實分析，即使因此在力度、節(jié)奏和方式上有所變化，但終極還會利用地緣政治沖突等手段，直接或間接、甚至從比較利益中找補(bǔ)回其永不知足之利益，這一點就連盟友也從不放過。對此，作者曾在2008年12月26日發(fā)表的文章《金融危機(jī)與中國經(jīng)濟(jì)》一文中做過如下判斷：“……而美歐的訴求不一致。老歐洲是想趁美國爆發(fā)金融危機(jī)的機(jī)會，把美國從貨幣霸權(quán)的地位上拉下來……美國為了捍衛(wèi)美元的貨幣霸權(quán)，肯定會尋找機(jī)會，制造局部戰(zhàn)爭，動用軍事實力，把軍事實力變現(xiàn)……保衛(wèi)美元霸權(quán)，使美國金融資本攫取全球?qū)嵨锸Ｓ喈a(chǎn)品，這是美國資本的訴求……政治最終是被資本的利益決定的。奧巴馬上臺后打不打仗，時間會作出結(jié)論的。”當(dāng)時間到了2011年初夏，美國的機(jī)會來了。其時，因突尼斯的政治變革，引起了背景相同國家的多米諾骨牌效應(yīng)，造成了整個中東、北非地區(qū)的政治動蕩。其中，“利比亞是屬于‘歐元幣緣圈’的資源國家?！畾W元幣緣圈’如果受到某種沖擊，即可以放大‘美元幣緣圈’的競爭優(yōu)勢，對美國是有利的?！睆膶嶋H利益出發(fā)，美國選擇了打擊卡扎菲政府?！懊绹谕苿榆娛赂深A(yù)利比亞之后，很快交出指揮權(quán)，并退出對利比亞的轟炸行動。美國基于幣緣政治考慮的轉(zhuǎn)變，將缺少軍事能力的歐洲架在火堆之上，在世人面前暴露了歐元缺少強(qiáng)力支撐的短板，也在未來全球貨幣體系的改革和競爭中，客觀上已經(jīng)削弱了歐元挑戰(zhàn)美元主導(dǎo)國際貨幣地位的能力?！薄鞍⒗C(jī)的實質(zhì)，就是美元與歐元打架。”2011年6月，作者正是以此為題，對這一事件做了分析。這是美國利用地緣政治，打擊歐元，獲取比較利益的例證。

今年初烏克蘭事件升級以來，烏克蘭成了美、歐和俄羅斯兩方從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事諸方面較量的戰(zhàn)場。單從經(jīng)濟(jì)方面分析，顯然是對俄羅斯影響最大，對歐盟影響較小，對美國無害而有利。從外貿(mào)看，對烏克蘭的出口僅占?xì)W盟總出口0 . 5%，而俄羅斯對烏克蘭的出口為4.8%，美國則約為0.1%。在融資敞口上，俄羅斯對烏克蘭的數(shù)額也是最大。根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù)，歐洲國家銀行對烏克蘭的敞口規(guī)模有243億美元。而根據(jù)俄羅斯政府?dāng)?shù)據(jù)，僅其國內(nèi)4家國有銀行在烏克蘭的總敞口即超過280億美元。在公共債務(wù)方面，俄羅斯持有3 0億美元兩年期烏克蘭歐元債券，且不是全部?？梢?，烏克蘭事件對俄羅斯的負(fù)面影響較大。同時，間接影響也不可低估。因為政治不確定性升高，會打擊企業(yè)和消費者信心，也會給俄羅斯GDP增長率2 .5%的預(yù)估值帶來下行風(fēng)險。伴隨俄羅斯央行近期的貨幣政策收緊、風(fēng)險溢價升高以及國際投資者的撤離，俄羅斯可能面臨巨大的市場流動風(fēng)險。這兩點在近期的俄羅斯主權(quán)債收益率和盧布幣值走勢上體現(xiàn)最為明顯。自今年年初烏克蘭事件升級以來，美元兌盧布匯率大幅飆升，升幅超過300%，這顯然有利于美國。而能源貿(mào)易是俄羅斯整個國民經(jīng)濟(jì)的核心，如果歐美各國對俄羅斯實施貿(mào)易制裁，可能會給俄羅斯帶來較大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。但歐盟對俄羅斯的能源依賴很高，2012年歐盟從俄羅斯進(jìn)口的原油量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的34.5%，天然氣31. 8%。在這一方面，制裁的結(jié)局只能是“殺人一千，自損八百”。所以，歐盟和美國很難一條心，說說容易，做就是另一回事了。烏克蘭事件是美國利用地緣政治沖突，削弱具有很強(qiáng)軍事挑戰(zhàn)能力的俄羅斯、具有第二大幣種歐元的歐盟經(jīng)濟(jì)實力的最新例證。

仔細(xì)剖析這些年已發(fā)生的地緣政治沖突，很難找到?jīng)]有美國身影的事件。很多事件甚至是美國預(yù)先埋雷，適當(dāng)時機(jī)引爆的。而且所有事件的真正受傷者都是美國的對抗者、競爭者或潛在競爭者。美國“重返亞太”、“亞太再平衡”戰(zhàn)略，無論換了什么新鮮說辭，其本質(zhì)及實質(zhì)招數(shù)依然如此。美國扼制中國發(fā)展是其根本目的。

今年以來，美國、歐洲和中國經(jīng)濟(jì)的平衡，呈現(xiàn)著危險而微妙的膠著狀態(tài)，影響全球經(jīng)濟(jì)走勢。美國“重返亞太”、“亞太再平衡”顯得力不從心之時，挑起“地緣政治”沖突，亂中取利的心跡已不時顯露。全球都應(yīng)對此倍加警惕，因為亞太若生亂，發(fā)生大沖突，世界經(jīng)濟(jì)陷入蕭條將不可避免。

多年以來，中國是東盟之外東亞區(qū)域和次區(qū)域多邊合作以及多邊經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)建努力的最重要推動者，然而，與最近數(shù)年來的一系列重大事態(tài)相伴，中國在東亞區(qū)域合作領(lǐng)域面臨愈益復(fù)雜難解的新困局。首當(dāng)其沖的是中日對抗激烈且持續(xù)不已。日本政府悍然宣布，頑固堅持釣魚島“國有化”，并堅持實行與中國近乎全面對立的外交和防務(wù)政策，致使中日兩國間爆發(fā)并經(jīng)久持續(xù)二戰(zhàn)結(jié)束以來最強(qiáng)烈的對抗。這一局面自出現(xiàn)以來，實質(zhì)上令創(chuàng)設(shè)“東盟+3”和中、日、韓三邊自貿(mào)區(qū)的努力驟然癱瘓。這其實正是美國所希望的。美國反對沒有它主導(dǎo)的亞太區(qū)域內(nèi)的任何經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的創(chuàng)立與存在，有利可圖的事必須要有美國參與，否則就設(shè)法攪黃。中日釣魚島之爭正是美國早年埋雷、現(xiàn)在點火的事件，日本因此在外貿(mào)出口方面也吃了大虧。這當(dāng)然與中國促進(jìn)東亞區(qū)域和次區(qū)域多邊合作的意愿相悖，與中國某些重大的經(jīng)濟(jì)、政治甚而戰(zhàn)略利益相悖。第二是南海爭端凸顯且僵持不下。南海爭端早已有之，但南海爭端凸顯為中國周邊外交中的大問題，則和美國這些年在亞太的對華戰(zhàn)略有關(guān)。美國政府對南海問題的戰(zhàn)略性密集關(guān)注，拋出并堅持南海爭端多邊談判解決的大原則，倡導(dǎo)和推進(jìn)跨太平洋伙伴關(guān)系（T PP），并主動加強(qiáng)或顯著改善與東盟一些國家的關(guān)系，積極參與不同的東亞太平洋區(qū)域的多邊框架，壓縮中國在此區(qū)域的作用，鼓勵個別東亞國家的燥動。這使得僵持著的南海爭端近時愈演愈烈，給中國一向重視的中國——東盟關(guān)系增添了新的復(fù)雜性和重大困難，給中國和東盟東亞次區(qū)域的合作進(jìn)程造成重大損失。最后還有一條，就是TPP談判正以一種超乎預(yù)料的高速度發(fā)動，并向前推進(jìn)。這一形勢給中國造成了一大較難應(yīng)對的區(qū)域性難題，在前述中日對抗及南海爭端對兩大次區(qū)域經(jīng)貿(mào)多邊體制創(chuàng)設(shè)進(jìn)程造成負(fù)面影響的情況下，更是如此。美國積極推進(jìn)TPP的目的，是要先依憑主導(dǎo)TPP談判，來領(lǐng)導(dǎo)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合進(jìn)程，然后將實現(xiàn)了的超大擴(kuò)展版TPP作為建立“亞太自由貿(mào)易區(qū)”（FTAAP）的基礎(chǔ)，以利于保持和增進(jìn)美國超級的經(jīng)濟(jì)實力地位，恢復(fù)美國在亞太的貿(mào)易優(yōu)勢，同時獲得相關(guān)的重大外交戰(zhàn)略收益。這是美國“重返亞太”的真正目的。T PP的談判展開了以中國和東盟為中心的東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與美國主導(dǎo)的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合之間的搏弈，然而眼下的階段性優(yōu)勢不在中國和東盟一邊。

這一區(qū)域基本是“美元幣緣圈”，是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)最快發(fā)展的區(qū)域。美國對這兒的地緣政治的沖突既希望有事，以便其趁亂插手主導(dǎo)，又不希望事太大，恐火大了燒手，取不到利，所以經(jīng)常語焉不詳，矛與盾同舉，只要能扼制中國發(fā)展，自己有利可圖就行。這給中國及周邊國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增加了困難，對中國的外交戰(zhàn)略及智慧形成了挑戰(zhàn)和考驗。