東營市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

李鳴

（山東東營職業(yè)學(xué)院，山東 東營 257091）

東營市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

李鳴

（山東東營職業(yè)學(xué)院，山東 東營 257091）

東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與山東省濟(jì)南、青島等地市相比發(fā)展緩慢，文中對(duì)東營市發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了分析，并就相應(yīng)解決的對(duì)策進(jìn)行了探討。

東營動(dòng)漫；發(fā)展對(duì)策

在國家政策的支持下，山東省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展較快，2012年底，山東省已建成3個(gè)國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)正在成為山東省文化產(chǎn)業(yè)的主要增長點(diǎn)。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，濟(jì)南市動(dòng)漫企業(yè)從業(yè)人數(shù)已超過1萬人，國產(chǎn)動(dòng)畫片年制作能力1.5萬分鐘，年產(chǎn)值達(dá)到20億元。青島市共有各類動(dòng)漫企業(yè)40余家，年銷售收入8億多元。而其他地市如濰坊、日照、濟(jì)寧、泰安、臨沂、聊城等地的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也都振翅欲飛、彰顯活力。在此影響下，東營的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)也拉開了序幕。

一、東營動(dòng)漫動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

目前，我市從事與動(dòng)漫有關(guān)的注冊(cè)企業(yè)共有21家，業(yè)務(wù)包含動(dòng)漫設(shè)計(jì)制作、產(chǎn)品銷售、動(dòng)漫書店、動(dòng)漫電子游戲娛樂等。動(dòng)漫設(shè)計(jì)公司規(guī)模相對(duì)大和發(fā)展較好的企業(yè)，分別是東營通達(dá)動(dòng)漫有限公司和東營魯鴻動(dòng)漫公司。此外，兩家之外，其它的動(dòng)漫公司規(guī)模較小，動(dòng)漫業(yè)務(wù)相對(duì)開展的較少。還有幾家公司從事房地產(chǎn)動(dòng)畫、建筑漫游、影視傳媒產(chǎn)品的制作?？傮w來講，東營的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小，從業(yè)人員數(shù)量少，企業(yè)各自為政處于比較散的狀態(tài)，專業(yè)進(jìn)行動(dòng)漫制作的企業(yè)較少，受多種因素的制約，目前,東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)仍處于初級(jí)的起步狀態(tài)。

二、發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

我市動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)，較以前雖然有了一定的進(jìn)步，但總體發(fā)展水平依然較低，與人民群眾日益增長的精神文化需求還有距離,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。要加快東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)業(yè)來抓

東營市的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要切實(shí)發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。政府要高度重視并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，真正把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放到突出的位置，將動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)從文化產(chǎn)業(yè)中獨(dú)立出來，制訂明確的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和政策措施。一方面要大力扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，特別是動(dòng)漫龍頭企業(yè)，使其形成良好的品牌和帶動(dòng)作用，集中精力打造東營自己的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。

（二）進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

一是要優(yōu)化政策環(huán)境。要積極落實(shí)國家和山東省有關(guān)扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，研究制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，完善相應(yīng)的財(cái)政、稅收和土地優(yōu)惠政策。二要優(yōu)化體制環(huán)境。推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)合理有序地快速發(fā)展，必須打破部門界限、地域界限，從體制上理順管理關(guān)系，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要加大政策扶持引導(dǎo)力度，積極搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，讓動(dòng)漫企業(yè)充分按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展生產(chǎn)經(jīng)營。三要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

（三）打破資金瓶頸，助力企業(yè)騰飛

資金是動(dòng)漫企業(yè)的命脈所在，政府支持動(dòng)漫發(fā)展，首要的是為企業(yè)解決融資之難。東營的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要政府研究制訂切實(shí)可行的動(dòng)漫企業(yè)資金扶持方案，可采取設(shè)立專項(xiàng)基金，實(shí)行投資方式和投資主體的多元化等方式，為動(dòng)漫企業(yè)籌措資金，盡快幫助企業(yè)走向正規(guī)并發(fā)展壯大，進(jìn)而吸引更多產(chǎn)業(yè)外的風(fēng)險(xiǎn)投資，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

（四）建立良好的動(dòng)漫作品展示平臺(tái)，著力打造動(dòng)漫原創(chuàng)人才

政府要加大動(dòng)漫原創(chuàng)人才的發(fā)掘力度，積極扶持動(dòng)漫藝術(shù)協(xié)會(huì)開展工作，為動(dòng)漫企業(yè)和動(dòng)漫愛好者搭建一個(gè)交流與合作及作品展示的平臺(tái)。繼續(xù)通過動(dòng)漫作品大賽、動(dòng)漫名家作品展、動(dòng)漫真人秀、電子游戲競(jìng)技、動(dòng)漫圖書閱讀、卡通人偶大聯(lián)歡、動(dòng)漫周邊產(chǎn)品展銷、現(xiàn)場(chǎng)涂鴉等形式，為東營市的廣大動(dòng)漫從業(yè)人員提供一個(gè)展現(xiàn)自我，相互交流的平臺(tái)。東營還可以參照杭州市的做法，建立“東營動(dòng)漫原創(chuàng)中心”簽約一批在海內(nèi)外有影響力的作家、編劇、漫畫家等文藝界領(lǐng)軍人物，組建“東營動(dòng)漫原創(chuàng)中心”，進(jìn)一步提升東營動(dòng)漫的原創(chuàng)水平。

（五）建立完整的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)動(dòng)漫創(chuàng)作

動(dòng)漫關(guān)鍵點(diǎn)在于“創(chuàng)意”。只有以原創(chuàng)性的漫畫形象為基礎(chǔ)來吸引消費(fèi)者，才能進(jìn)一步向產(chǎn)業(yè)鏈的下游產(chǎn)品發(fā)展。所以，我們必須鼓勵(lì)原創(chuàng)，要擁有具有反映本土特色和品牌價(jià)值的原創(chuàng)動(dòng)漫形象。要盡快營造良好的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)和完善有關(guān)鼓勵(lì)和吸引人才的優(yōu)惠政策，廣泛吸納國內(nèi)外高級(jí)動(dòng)漫專業(yè)人才來東營創(chuàng)業(yè)?？刹扇☆愃?013年我市舉辦的“百名博士進(jìn)東營”行動(dòng)，引進(jìn)一批相關(guān)動(dòng)漫編劇、導(dǎo)演、設(shè)計(jì)制作、動(dòng)漫營銷和管理等方面的高級(jí)人才。獎(jiǎng)勵(lì)為東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)動(dòng)漫企業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，形成動(dòng)漫技術(shù)人才培訓(xùn)體系，不斷造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力雄厚的動(dòng)漫制作人才隊(duì)伍。

（六）重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)群健康發(fā)展

政府可以通過重點(diǎn)引導(dǎo)扶持規(guī)模大、業(yè)績(jī)好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有社會(huì)責(zé)任感的動(dòng)漫企業(yè)。通過整合政府、社會(huì)和行業(yè)的力量，幫助企業(yè)打破資金瓶頸多渠道籌措資金，加大對(duì)動(dòng)漫龍頭企業(yè)研究開發(fā)中心以及重大技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的支持，發(fā)揮其在整個(gè)產(chǎn)業(yè)群中的示范帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。積極加強(qiáng)政府與東營市動(dòng)漫藝術(shù)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，為動(dòng)漫企業(yè)協(xié)調(diào)解決困擾企業(yè)發(fā)展的難題。幫助動(dòng)漫企業(yè)走出去與國內(nèi)外動(dòng)漫企業(yè)、媒體進(jìn)行交流與合作，取長補(bǔ)短，探索運(yùn)用政府、民間和市場(chǎng)的綜合力量來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（七）構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，完善動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)

要打造東營的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈，首先要鼓勵(lì)自主原創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)品，提高原創(chuàng)比重，把題材重點(diǎn)放在我市所具有的特色上，創(chuàng)作具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有時(shí)代特點(diǎn)、有影響力的東營動(dòng)漫形象。二是政府部門要利用手中的資源優(yōu)勢(shì)，為動(dòng)漫企業(yè)牽線搭橋，構(gòu)建合作橋梁，大力開發(fā)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品，包括圖書期刊、音像制品、兒童玩具、少兒時(shí)裝、學(xué)生文具、日用商品、娛樂設(shè)施、游藝場(chǎng)所等打造“原創(chuàng)＋研發(fā)＋加工＋銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈。要通過衍生產(chǎn)品的開發(fā)，逐步擴(kuò)大動(dòng)漫形象的市場(chǎng)影響，把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做大。三是要以發(fā)展為核心，推動(dòng)動(dòng)漫創(chuàng)作、研發(fā)、制作、加工、運(yùn)營、衍生產(chǎn)品開發(fā)的分工協(xié)作，形成動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集群，提高動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（八）加大動(dòng)漫人才的培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)提供人才支持

在各個(gè)不同層次的學(xué)校中開展“創(chuàng)新教育”，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和能力。動(dòng)漫制作技術(shù)通過訓(xùn)練短時(shí)間可以掌握，然而創(chuàng)新能力不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)立桿內(nèi)見影。它來自于學(xué)習(xí)和生活中方方面面的長時(shí)間積累。在素質(zhì)教育中要充分尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，給學(xué)生更多的自主空間，把授課內(nèi)容和授課形式與學(xué)生的興趣結(jié)合起來，培養(yǎng)學(xué)生的豐富的想象力，使學(xué)生真正成為富有創(chuàng)新精神的人才。

動(dòng)漫培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)校，要重視藝術(shù)與技術(shù)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的“復(fù)合型”人才培養(yǎng)。針對(duì)動(dòng)漫人才現(xiàn)實(shí)中存在的問題，動(dòng)漫教育要從注重技術(shù)培養(yǎng)的同時(shí)兼顧藝術(shù)的培養(yǎng)。要在人才培養(yǎng)過程中注重提高學(xué)生的藝術(shù)修養(yǎng)和文學(xué)寫作等等方面的知識(shí)技能。動(dòng)漫培養(yǎng)的學(xué)校要加強(qiáng)與動(dòng)漫企業(yè)的合作交流，按企業(yè)要求為動(dòng)漫企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才。校企雙方可共同制訂教學(xué)計(jì)劃，合作開發(fā)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)資源，學(xué)校引入動(dòng)漫企業(yè)的生產(chǎn)流程，按企業(yè)的生產(chǎn)情境進(jìn)行實(shí)訓(xùn)設(shè)施的布局，采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)”的實(shí)踐教學(xué)體系，將實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方共贏的良好效果。

東營動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，存在許多問題也有豐富文化資源、獨(dú)特的自然環(huán)境、生態(tài)旅游資源和經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，我們只有理清思路，積極把握和借鑒動(dòng)漫發(fā)達(dá)國家以及國內(nèi)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好城市的先進(jìn)做法，吸取經(jīng)驗(yàn)，從基礎(chǔ)做起，扎實(shí)推進(jìn)，不斷解決和完善工作中出現(xiàn)的問題，切實(shí)做好原創(chuàng)動(dòng)漫人才的培養(yǎng)，積極構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，東營的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)就會(huì)得到長足發(fā)展。

J218.7

A

1005-5312（2014）08-0279-01