余荻
(廣西藝術(shù)學(xué)院人文學(xué)院,廣西 南寧 530022)
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的投融資問題
余荻
(廣西藝術(shù)學(xué)院人文學(xué)院,廣西 南寧 530022)
這幾年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速崛起已成為不爭的事實。自從國家頒布一系列政策大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以來,這一名詞也越來越醒目的出現(xiàn)在我們的學(xué)習(xí)工作生活中來。然而一個不容忽略的問題是,這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大助力之一同時也是瓶頸之一的投融資問題正日漸鮮明的凸顯出來,成為產(chǎn)業(yè)騰飛的掣肘因素,令人憂慮。本文正是基于這一背景,試圖通過國內(nèi)外的一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析問題所在,并提出相應(yīng)建議,期望可以對這一問題有更為清晰宏觀的把握。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);投融資;金融
自20世紀(jì)90年代,英國為了擺脫經(jīng)濟危機而首次提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念以來,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速崛起。它以無污染,無消耗,高產(chǎn)出值等一系列優(yōu)勢被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,是世界各國在未來大力發(fā)展,重點扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而我國的文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了歷史上一系列的起起伏伏之后,也迎來了前所未有的發(fā)展春天——國家頒布實施了一系列利好措施,為發(fā)展文化經(jīng)濟,讓文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)開辟道路;改革開放帶來的“打開”的狀態(tài)讓國人有機會接觸到更多更好以滿足精神需求為目的文化創(chuàng)意產(chǎn)品。此外,有消息指出,文化產(chǎn)業(yè)將迎來黃金十年,并有三萬億的缺口等待開發(fā)。國家對文化產(chǎn)業(yè)的投入不斷加大,文化產(chǎn)業(yè)的地位不斷提高。都讓人對這一產(chǎn)業(yè)報以極大的熱情與期待。另一方面,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)越來越受到政府和學(xué)術(shù)界的關(guān)注,而制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題也成為各界關(guān)注的核心問題之一。針對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“資金瓶頸”狀況,國內(nèi)外的研究集中于政府的投入和社會各界的投資基金上。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的子產(chǎn)業(yè),指利用現(xiàn)代先進科技,以創(chuàng)造力為核心,開發(fā)現(xiàn)有文化資源,提供文化、藝術(shù)、心理、娛樂產(chǎn)品,增加就業(yè)潛力的新興產(chǎn)業(yè)。在我國,文化產(chǎn)業(yè)主要包括出版業(yè)、影視業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、娛樂業(yè)、演出業(yè)、旅游業(yè)、文化教育業(yè)、展示業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、廣播業(yè)、音像業(yè)、博物館業(yè)等等。還包括一些與文化藝術(shù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門,如廣告業(yè)、裝飾業(yè)、設(shè)計業(yè)、時裝業(yè)等。①
上海交通大學(xué)的《中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)報告》顯示,上海、北京和廣東是“十一五”期間文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合指數(shù)排名前三位,通過對這些城市發(fā)展經(jīng)驗的分析發(fā)現(xiàn),政府的政策支持、金融措施和大量的創(chuàng)意人才是促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
首先,政府的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策將直接或間接影響文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境和資源配置,在扶持、促進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。曾經(jīng)在1997年金融危機中痛苦掙扎的韓國,在短短幾年內(nèi),經(jīng)濟重新崛起。韓國政府提出以“政府支持、企業(yè)投資、民間運作”為框架的“文化立國”方針。采取了一系列措施多渠道籌措文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。此外,韓國以國家性的非營利組織向文化產(chǎn)業(yè)提供廉價的場地、公共信息平臺、研發(fā)以及優(yōu)惠的貸款和免稅政策,促進中小文化企業(yè)迅速成長。
其次,我國金融專家汪保健、肖瑞林曾經(jīng)尖銳地指出:中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必須加大金融的介入度。假如沒有金融的全方位介入,文化不可能真正走向產(chǎn)業(yè)建設(shè)。總體看,目前金融支持文化的力度還是比較小的,這既有金融業(yè)對文化領(lǐng)域還不太熟悉、金融機構(gòu)服務(wù)不到位的問題,也有我國文化發(fā)展的階段和自身的原因。目前,我國文化企業(yè)正處于發(fā)展過程之中,企業(yè)規(guī)模往往比較小,大多有形資產(chǎn)少、無形資產(chǎn)多、抵押擔(dān)保品不足,加上我國文化產(chǎn)業(yè)中介服務(wù)體系建設(shè)滯后等原因,總體上文化產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險還較大。金融系統(tǒng)對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好,具有大規(guī)模支持文化領(lǐng)域的愿望和動力。
(一)政府應(yīng)加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度
文化企業(yè)的資產(chǎn)是以無形資產(chǎn)為主,缺乏可用于銀行貸款的可擔(dān)保的固定資產(chǎn),很難達到銀行的貸款條件;另一方面,對于銀行等金融機構(gòu)而言,為文化企業(yè)或者項目提供貸款,是一個全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,缺乏可依據(jù)的經(jīng)驗和風(fēng)險評估體系,而且我國文化企業(yè)多為中小企業(yè),向中小企業(yè)放貸,會增加銀行的風(fēng)險?;谶@種客觀實際,政府應(yīng)加大對文化產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。另一方面,雖然政府產(chǎn)業(yè)基金在推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有一定的作用,但是獲取門檻也較高?!耙呀?jīng)出臺的政策和措施雖然‘看上去很美’,但身處最基層的企業(yè)們對資金的饑渴依舊,文化產(chǎn)業(yè)融資及時雨并沒有普降到最廣袤的文化市場中來?!雹?/p>
作為一個有前途的支柱產(chǎn)業(yè),政府應(yīng)該大力支持,國外的經(jīng)驗也證明,政府的扶持,對于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要作用。
(二)建立第三方評估機構(gòu)
從理論上看,在資產(chǎn)評估活動中,評估結(jié)論仍然是評估人員的一種主觀判斷,而不是客觀事實。因此,資產(chǎn)評估不是一種給資產(chǎn)定價的社會經(jīng)濟活動,而只是一種經(jīng)濟咨詢或?qū)<易稍兓顒?。評估結(jié)果本身并沒有強制執(zhí)行的效力,一般而言,文化企業(yè)所委托的評估機構(gòu)傾向于將資產(chǎn)往高里評估,而銀行的評估機構(gòu)為了謹(jǐn)慎其見,一般傾向于將資產(chǎn)往低里評估。也因此,雙方評估的數(shù)額會有較大的差距,甚至超過10倍。正是由于這種情況,就要求有獨立于銀行和企業(yè)之外的第三方存在——由第三方提供相關(guān)的服務(wù)和信息,推動銀企之間的合作。
(三)多渠道融資
近年來,隨著我國金融市場的快速發(fā)展,股票融資、債券、信托產(chǎn)品、風(fēng)險投資、私募基金等多元化融資工具得到了快速發(fā)展,金融市場逐步成為文化企業(yè)重要的融資平臺。此外,來自國外的風(fēng)險投資、私募基金也逐漸成為文化企業(yè)融資的渠道。資本
市場的發(fā)展不僅擴大了文化企業(yè)的融資渠道,而且還推動了文化產(chǎn)業(yè)并購重組,如盛大互動娛樂有限公司并購韓國《傳奇》游戲開發(fā)商、新浪并購分眾傳媒等,促進了產(chǎn)業(yè)鏈的整合。文化企業(yè)已經(jīng)不單單將銀行作為唯一的融資對象。
(四)推動建立符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的社會中介服務(wù)體系
應(yīng)推動有關(guān)部門制定和完善專利權(quán)、著作權(quán)等無形資產(chǎn)的評估、質(zhì)押、登記、托管、流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)的管理辦法,建立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)權(quán)交易平臺的作用,為文化企業(yè)的著作權(quán)交易、商標(biāo)權(quán)交易和專利技術(shù)交易等文化產(chǎn)權(quán)交易提供專業(yè)化服務(wù),切實加強對文化市場的有效監(jiān)管,加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,完善各類無形資產(chǎn)二級交易市場,有效保障投資者、債僅人和消費的權(quán)益。
(五)進一步降低文化企業(yè)上市融資門檻
2009年3月,證監(jiān)會發(fā)布《首次公開發(fā)行股票在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》,這一舉措降低了中小企業(yè)上市融資門檻,文化產(chǎn)業(yè)也隨之受益。但是,對于為數(shù)眾多的文化企業(yè)來說,其作用仍然是十分有限的。國家發(fā)改委宏觀政策研究所教授齊勇峰說:“目前中國的文化創(chuàng)意企業(yè)多數(shù)處于成長期,企業(yè)規(guī)模較小,不具備上市條件。創(chuàng)業(yè)板計劃首批推出50家企業(yè),這50家企業(yè)將由各個行業(yè)內(nèi)有實力的企業(yè)來爭奪,相比之下,文創(chuàng)企業(yè)受自身的局限明顯缺乏競爭力?!憋@然,要增強文化企業(yè)的融資能力,上市門檻還需要進一步降低。
(六)加快發(fā)展保險業(yè),促進保險與文化發(fā)展相結(jié)合除政府外,保險業(yè)也可成為銀行和文化企業(yè)之間的第三方
2005年,中國信用出口保險公司為中關(guān)村地區(qū)軟件外包企業(yè)提供出口信用保險,為出口企業(yè)承擔(dān)進口方違約的風(fēng)險,支持了軟件企業(yè)的技術(shù)出口。2005年,中國出口信用保險公司還為華誼兄弟公司《夜宴》的海外發(fā)行提供了為期一年的1500至2000萬美元保額的出口信用保險服務(wù),這是政策性出口信用保險和影視作品省外發(fā)行的首次合作。華誼兄弟通過保險提高了企業(yè)的信用度,獲得了深圳發(fā)展銀行為其制作發(fā)行電影《夜宴》提供的5000萬美元信貸支持。
發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)是大勢所趨。投融資的順利進行與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩者之間的良性互動更是有百利而無甚害的有力之舉。如何從政府、民間等各種正常有保障的渠道順利獲得投資依然是一個亟待解決且不容忽視的問題。需要各方合力,在法律法規(guī)的制度保障下共謀出路。
時代的發(fā)展刻不容緩,歷史的車輪已轟然駛來,抓住時機也就抓住了未來。只有積極推動金融和文化合作,才能實現(xiàn)金融發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互利共贏。
注釋:
①蔣三庚、張杰、王曉紅.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群研究[M].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社.
②文化產(chǎn)業(yè)造富潮之生存眾生相.經(jīng)濟參考報,2010年3月3日.
[1]蔣三庚、張杰、王曉紅.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群研究[M].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)出版社.
[2]邵燕.安徽省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與對策[J].安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013.第12卷總第45期.
[3]厲無畏.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].學(xué)林出版社,2006.
[4]趙瑞娟,黃曉敏.廣西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資問題及對策研究[J].財稅金融.
[5]趙子忠著.內(nèi)容產(chǎn)業(yè)論[M].中國傳媒大學(xué)出版社,2005.
[6]郝壽義,安虎森主編.區(qū)域經(jīng)濟學(xué)[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社,2004.
[7]文化產(chǎn)業(yè)造富潮之生存眾生相.經(jīng)濟參考報,2010年3月3日.
G124
A
1005-5312(2014)08-0198-02