淺議生態(tài)文明建設(shè)背景下河南企業(yè)環(huán)境會計的發(fā)展

周俊霞

黨的十八大報告首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明的宏偉目標，并且明確提出了“推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，河南環(huán)境和生態(tài)問題也變得越來越嚴重，如何解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，人們呼吁河南發(fā)展綠色經(jīng)濟。

企業(yè)對環(huán)境的保護負有不可推卸的責(zé)任，在新的環(huán)境下，傳統(tǒng)會計開始思考如何參與到環(huán)境保護和促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的工作中，由此出現(xiàn)了會計的一個新的分支——環(huán)境會計。隨著河南經(jīng)濟改革不斷深入，環(huán)境會計的研究有著越來越重要的意義。

一、加快河南環(huán)境會計建設(shè)的必要性

（一）建立環(huán)境會計是河南發(fā)展綠色經(jīng)濟的需要

環(huán)境會計又稱綠色會計，它是以貨幣為主要計量單位，以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，計量、記錄環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)的成本費用，同時對環(huán)境的維護和開發(fā)形成的效益進行合理計量與報告，從而綜合評估環(huán)境績效及環(huán)境活動對企業(yè)財務(wù)成果影響的一門新興學(xué)科，而傳統(tǒng)會計是從單個經(jīng)濟個體的角度，以自然資源永不枯竭為假設(shè)前提，專門為企業(yè)經(jīng)濟活動提供經(jīng)濟信息的核算體系，事實上，環(huán)境資源并不是取之不盡的，經(jīng)濟發(fā)展中凸顯出一系列環(huán)境問題，傳統(tǒng)會計將環(huán)境因素拒絕在外，已無法準確衡量企業(yè)經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。

河南地處中原，是一個人口眾多，環(huán)境污染嚴重、環(huán)境資源緊缺的大省，發(fā)展綠色經(jīng)濟，迫切需要在傳統(tǒng)會計體系中建立環(huán)境會計，披露環(huán)境信息，推動政府和企業(yè)將環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系起來進行綜合決策，促進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。

（二）建立環(huán)境會計是河南促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要

實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)以新的經(jīng)濟思維模式研究企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)水平的進步提高不能以犧牲和損害環(huán)境為代價，把環(huán)境因素充分融合在會計體系中，會計信息真實反映經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護情況，才能實現(xiàn)政府對經(jīng)濟指標的宏觀調(diào)整，對環(huán)境資源消耗和衰減進行充分補償?shù)哪繕?，進而發(fā)展成為反映可持續(xù)發(fā)展要求的“環(huán)境-經(jīng)濟核算體系”，推動經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。

（三）建立環(huán)境會計是河南改善環(huán)境質(zhì)量的需要

河南雖然有黃河、淮河等水系，湖泊、塘渠眾多，但劣類水質(zhì)占近一半，失去飲用水功能，湖泊富營養(yǎng)化問題日益突出；空氣污染、水土流失、土壤退化、植被破壞、資源枯竭、生物多樣化銳減等問題也日較嚴重，環(huán)境質(zhì)量惡化不僅嚴重威脅著河南經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，而且嚴重威脅著民生環(huán)境。建立環(huán)境會計，利用會計手段對環(huán)境活動進行確認和計量，將企業(yè)給社會、資源、環(huán)境所造成的損失及效益納入會計核算范圍之內(nèi)，是改善惡劣環(huán)境狀況、遏制環(huán)境和生態(tài)破壞，提高環(huán)保投入產(chǎn)出率、構(gòu)建高質(zhì)量環(huán)境模式的一項行之有效的舉措。

（四）建立環(huán)境會計是河南環(huán)境保護實踐發(fā)展的需要

環(huán)境管理是環(huán)境保護實踐中的核心，而環(huán)境管理的產(chǎn)生和發(fā)展要求會計為其提供必要的信息，如環(huán)境資源的存量、流量情況，環(huán)境費用的總量和用途，環(huán)境保護業(yè)績等，通過分析所提供的信息，了解環(huán)境狀況并對其做出正確的評價，為環(huán)境管理決策提供依據(jù)。建立環(huán)境會計，正確反映和控制在資源、生態(tài)、環(huán)境方面的資金投入和使用情況，正確評估資源開發(fā)利用、生態(tài)保護建設(shè)、環(huán)境污染治理變化趨勢等，才能在環(huán)境管理的實踐中有的放矢。

（五）建立環(huán)境會計是河南明確企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與自然環(huán)境之間有著密不可分的關(guān)系。發(fā)展河南綠色經(jīng)濟，要求企業(yè)在自身發(fā)展的同時，必須考慮其對環(huán)境的影響，從過去的單純追求經(jīng)濟增長速度改變?yōu)樽非笊鐣?、?jīng)濟、自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展迫切要求企業(yè)提供某種形式的環(huán)境報告和環(huán)境影響的財務(wù)分析，將環(huán)境會計信息作為企業(yè)財務(wù)會計報告信息披露的內(nèi)容之一，明確企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)認真對待引發(fā)的環(huán)境問題，勢在必行。

（六）建立環(huán)境會計是河南企業(yè)增強自身綜合競爭力的需要

隨著人們生活水平的提高，消費者越來越偏好環(huán)保產(chǎn)品，那些有益于環(huán)境質(zhì)量提高的高新技術(shù)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、環(huán)保標志產(chǎn)品等成為企業(yè)競爭的焦點。企業(yè)不能再被動地參與控制污染來保護環(huán)境，而應(yīng)積極地選擇清潔生產(chǎn)和環(huán)境無害化技術(shù)，降低成本，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的最佳結(jié)合來提高競爭力。

目前，河南環(huán)境會計建設(shè)仍存在諸多制約的因素，如企業(yè)環(huán)境保護意識不強，普遍存在“先污染后治理”“重經(jīng)濟輕環(huán)境”等思想行為，企業(yè)環(huán)境會計的理論研究和實務(wù)操作仍不成熟，未形成專門的環(huán)境會計準則或相關(guān)規(guī)定，與環(huán)境成本核算相配套的會計核算體系尚未建立，等等，加快環(huán)境會計建設(shè)任重道遠。

二、加快河南環(huán)境會計建設(shè)的主要措施

（一）加強環(huán)境會計的宣傳教育，提高民眾的環(huán)保意識

保護環(huán)境是我國一項基本國策，但是，除旅游區(qū)外，河南民眾環(huán)境保護意識相對較薄弱，而環(huán)境會計的建設(shè)和發(fā)展離不開民眾較高的環(huán)境保護意識，只有不斷加強環(huán)境會計的宣傳和環(huán)境保護知識的教育，形成人人講環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好社會氛圍，才會有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會計并參與到其建設(shè)當(dāng)中去。

（二）加強對環(huán)境會計理論和實務(wù)的研究，完善會計法規(guī)并制定具體環(huán)境會計準則

我國已制定并頒布的環(huán)境法律法規(guī)中，涉及環(huán)境因素的會計法規(guī)幾乎是一片空白。成功推行環(huán)境會計，國家仍須完善《會計法》，從法律上明確環(huán)境會計的地位和作用。內(nèi)容上應(yīng)結(jié)合河南省具體情況，加強環(huán)境會計的國內(nèi)國際交流和合作，吸收其他省和國外發(fā)達國家環(huán)境保護的研究成果，開展河南省的環(huán)境會計研究，構(gòu)建適合河南經(jīng)濟的會計理論體系。

（三）加速培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人員

環(huán)境會計學(xué)是環(huán)境保護學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)等多學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用學(xué)科，作為現(xiàn)代會計的一項新內(nèi)容，對會計人員的素質(zhì)尤其是業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。企業(yè)應(yīng)加強會計人員的環(huán)保意識教育和相關(guān)知識的培訓(xùn)；會計人員也必須更新傳統(tǒng)會計下的知識結(jié)構(gòu)，提高解決企業(yè)在環(huán)境會計實施過程中出現(xiàn)的各種問題的能力。

作者單位：信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院