聚焦亞洲經(jīng)濟(jì)新未來(lái)

徐豪+王鳳娟

從2002年首屆年會(huì)的“新世紀(jì)、新挑戰(zhàn)、新亞洲”，到2014年的“亞洲的新未來(lái)：尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力”，博鰲亞洲論壇年會(huì)主題就像一個(gè)特殊的窗口，體現(xiàn)亞洲及相關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈動(dòng)及趨勢(shì)走向。

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然充滿不確定性的大背景下，包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家目前經(jīng)歷著重要的經(jīng)濟(jì)再平衡，都面臨著保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)改革的兩難選題。亞洲各經(jīng)濟(jì)體如何應(yīng)對(duì)這些新的挑戰(zhàn)？未來(lái)一定時(shí)間內(nèi)，亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力從何而來(lái)？在博鰲亞洲論壇2014年年會(huì)落下帷幕之際，本刊記者采訪了博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)周文重。

亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力何來(lái)

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇做主旨演講時(shí)表示，亞洲保持發(fā)展勢(shì)頭需要源頭活水，最重要的是發(fā)掘新的動(dòng)力。本屆年會(huì)以“亞洲的新未來(lái)：尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力”為主題，很有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，這對(duì)亞洲乃至全球都具有深遠(yuǎn)意義。李克強(qiáng)提出了三大思路：堅(jiān)持共同發(fā)展的大方向，結(jié)成亞洲利益共同體；構(gòu)建融合發(fā)展的大格局，形成亞洲命運(yùn)共同體；維護(hù)和平發(fā)展的大環(huán)境，打造亞洲責(zé)任共同體。

周文重表示，要實(shí)現(xiàn)亞洲經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，主要應(yīng)該通過(guò)三個(gè)途徑。

一是擴(kuò)大內(nèi)需。亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直長(zhǎng)期嚴(yán)重依賴出口，這從一定程度上促進(jìn)了現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展，但是這些國(guó)家普遍存在的問(wèn)題就是國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)滯后于制造業(yè)出口的增長(zhǎng)。因此外部環(huán)境的惡化，給亞洲初級(jí)產(chǎn)品以及制造業(yè)出口商帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。亞洲國(guó)家應(yīng)當(dāng)從更為廣泛且長(zhǎng)期的角度，將提高國(guó)內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

二是降低價(jià)值鏈成本。當(dāng)今的全球經(jīng)濟(jì)是以全球價(jià)值鏈為特點(diǎn)的，在這一鏈?zhǔn)较到y(tǒng)中，中間產(chǎn)品和服務(wù)的交易在被分割且分散在各國(guó)的生產(chǎn)工序中進(jìn)行。目前亞洲大多數(shù)國(guó)家在全球價(jià)值鏈處在比較低端的位置，主要從事低附加值的制造業(yè)活動(dòng)。為保證亞洲國(guó)家在參與全球價(jià)值鏈的過(guò)程中能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，任務(wù)之一就是要努力降低價(jià)值鏈的成本，進(jìn)一步減免關(guān)稅，不斷推進(jìn)貿(mào)易便利化進(jìn)程，逐步有序地開放服務(wù)業(yè)。

三是轉(zhuǎn)型升級(jí)。亞洲長(zhǎng)期以來(lái)一直是世界制造業(yè)的中心，在區(qū)域內(nèi)正在形成一個(gè)巨大的一體化垂直價(jià)值鏈。但是隨著勞動(dòng)力成本的不斷提高，亞洲制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在逐漸喪失。為此，亞洲國(guó)家和地區(qū)應(yīng)著重提升制造業(yè)生產(chǎn)效率，加快技術(shù)更新?lián)Q代，注重自由品牌建設(shè)以及流通渠道的拓展，推動(dòng)制造業(yè)由低端價(jià)值鏈逐步向高端價(jià)值鏈轉(zhuǎn)型。同時(shí)，亞洲應(yīng)積極探索制造業(yè)供應(yīng)鏈的金融服務(wù)模式，建立有效的制造業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控與管理體系。

推進(jìn)亞洲區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通建設(shè)

亞洲奇跡和新興市場(chǎng)的黃金十年，很大程度上受益于全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但隨著世界經(jīng)濟(jì)再平衡、外圍市場(chǎng)需求低迷、制造業(yè)向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體回流、勞動(dòng)成本上升等形勢(shì)的變化，原有的增長(zhǎng)動(dòng)力逐漸削弱甚而衰竭。如不能通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)現(xiàn)新的增長(zhǎng)動(dòng)力，將難免跌入“中等收入陷阱”。

李克強(qiáng)總理演講中表示，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是融合發(fā)展的基本條件。地區(qū)各國(guó)應(yīng)攜起手來(lái)，加快推進(jìn)鐵路、公路、航空、水運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的滯后，給亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)釋放了巨大空間。正如博鰲亞洲論壇副理事長(zhǎng)曾培炎所說(shuō)，亞洲各經(jīng)濟(jì)體之間要開展基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的交流與合作，把各自的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)規(guī)劃和推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)。”周文重說(shuō)，“過(guò)去30余年間，中國(guó)在交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的巨大成就，為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，而實(shí)力不斷增強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)也可為他國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供包括資金、技術(shù)等各方面的合作?！?/p>

周文重表示，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，擴(kuò)大內(nèi)需，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也能修補(bǔ)過(guò)去高速發(fā)展造成的短板。基礎(chǔ)設(shè)施的改善，還會(huì)推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，帶動(dòng)部分新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在此前提下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和就業(yè)人群保障，都將得到較為妥善的解決。