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澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會計(jì)專業(yè)工作
澳門核數(shù)師暨會計(jì)師注冊委員會(簡稱委員會)是澳門特別行政區(qū)核數(shù)、會計(jì)專業(yè)的法定監(jiān)管機(jī)構(gòu),隸屬于澳門特別行政區(qū)財(cái)政局局長。2013年,委員會的重要工作有:一是完成對《會計(jì)師規(guī)章》草案文本的修改,修改文本已重新進(jìn)入立法程序;向業(yè)界收集有關(guān)《核數(shù)準(zhǔn)則》修訂方向的意見。二是舉辦注冊考核試,聯(lián)同外地專業(yè)團(tuán)體舉辦培訓(xùn)課程。三是協(xié)助設(shè)立中國注冊會計(jì)師考試澳門考場。四是通過舉辦專題座談聚會、出席會議等形式,與本地、外地業(yè)界保持緊密聯(lián)系。
2013年12月31日,在委員會登記注冊的注冊核數(shù)師共計(jì)113人,注冊會計(jì)師共計(jì)172人,核數(shù)公司共計(jì)13家。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)行適用的《核數(shù)師通則》和《會計(jì)師通則》愈趨不合時(shí)宜。委員會開始構(gòu)思對兩項(xiàng)通則進(jìn)行修改,并進(jìn)行咨詢,收集注冊核數(shù)師、注冊會計(jì)師等利益相關(guān)方的意見和建議。2011年底,委員會完成《會計(jì)師規(guī)章》的草擬工作,并建議以行政法規(guī)形式頒布。根據(jù)法務(wù)部門的意見,該規(guī)章必須以法律形式頒布。因此,為配合立法形式,2013年,委員會對草案文本進(jìn)行修改,修改后的草案文本已重新進(jìn)入立法程序。
2013年,委員會繼續(xù)與外地具有豐富培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)團(tuán)體合作,舉辦了10場培訓(xùn)課程,近1 500人次學(xué)員參與。課程主題涵蓋會計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理等范疇。此外,委員會繼續(xù)提供《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》自學(xué)軟件,供有需要的學(xué)員選購。培訓(xùn)課程和自學(xué)軟件有助鞏固和提升專業(yè)水準(zhǔn),滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,促進(jìn)行業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
截至2013年年底,委員會已制定以下行業(yè)守則及技術(shù)指引(見附表):
2013年,組織專題座談聚會,編制季度通訊、網(wǎng)頁,提供查詢服務(wù)等,為委員會與業(yè)界之間構(gòu)建了有效的聯(lián)系與溝通渠道。其中,委員會舉辦了兩場專題座談聚會,合計(jì)近150名注冊核數(shù)師和注冊會計(jì)師出席。此外,委員會每季以中葡雙語編制通訊,為業(yè)界提供相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則及行業(yè)動態(tài)。通訊出版后亦上載于委員會網(wǎng)頁。為配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和讀者多元化,網(wǎng)頁中亦提供英文版通訊。
附表
行業(yè)守則/技術(shù)指引 生效日期《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》 2004年8月3日有關(guān)核數(shù)師、會計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引2006年11月12日《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南 2007年1月23日《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》2007年7月17日應(yīng)用技術(shù)指引第1號 ——核數(shù)報(bào)告應(yīng)用技術(shù)指引第2號 ——核數(shù)業(yè)務(wù)約定書應(yīng)用技術(shù)指引第3號 ——工作紀(jì)錄
2013年,委員會積極與外地業(yè)界聯(lián)系和交流。
5月,委員會派員赴加拿大溫哥華參加亞洲及太平洋地區(qū)會計(jì)師聯(lián)合會(CAPA)董事會議。此外,委員會主席容光亮、委員容志聰及工作人員赴北京拜訪財(cái)政部會計(jì)司,與司長楊敏和副司長劉光中等進(jìn)行工作會談,就“最新版本《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)》中文版翻譯”事宜交換意見。之后,容光亮一行與澳門會計(jì)專業(yè)聯(lián)會代表一同拜訪國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、中國注冊會計(jì)師協(xié)會和北京國家會計(jì)學(xué)院,就“兩地持續(xù)培訓(xùn)合作可行性”等事宜進(jìn)行交流。
6月,委員會代表前往香港出席亞洲——大亞洲會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組(AOSSG)非正式會議和《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》地區(qū)政策論壇。
9月,委員會派員到青海省西寧市參加2013年海峽兩岸及港澳地區(qū)會計(jì)師行業(yè)交流研討會。此外,世界會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議在英國倫敦召開,委員會再次應(yīng)邀派員出席。
11月,委員會分別派員列席或出席中日韓會計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會議、CAPA與印度特許會計(jì)師公會合辦的研討會以及AOSSG第五次全體大會會議,三項(xiàng)會議分別于日本東京、印度加爾各答和斯里蘭卡可倫坡舉行。
為培育本地會計(jì)專才,2008年5月,委員會聯(lián)同澳門基金會推出“會計(jì)學(xué)士學(xué)位獎學(xué)金”計(jì)劃,向有志報(bào)考世界知名大學(xué)修讀全日制會計(jì)學(xué)士學(xué)位課程且成績優(yōu)異的澳門中學(xué)畢業(yè)生提供財(cái)政資助。獎學(xué)金計(jì)劃共舉行了四屆,共有20名獲獎?wù)?。他們分別前赴美洲、歐洲、大洋洲及亞洲等著名學(xué)府求學(xué)。
2013年,部分獲獎?wù)咭褜W(xué)成歸來并服務(wù)于澳門各機(jī)構(gòu),為澳門會計(jì)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。而委員會亦持續(xù)跟進(jìn)他們的就業(yè)情況,確保獎學(xué)金受益人履行相關(guān)義務(wù)。
自2008年起,“注冊核數(shù)師”、“注冊會計(jì)師/專業(yè)會計(jì)員”之注冊考核試實(shí)施新制度,每年舉行兩次考試。2013年,共6名考生考獲執(zhí)業(yè)注冊資格。
2013年,委員會舉辦了“清洗黑錢及恐怖主義犯罪為公司服務(wù)提供者帶來的風(fēng)險(xiǎn)”專題座談會,邀請金融情報(bào)辦公室代表主講。此外,2013年,委員會繼續(xù)派員參加相關(guān)工作坊、研討會和跨部門工作小組會議,以加強(qiáng)相關(guān)知識。
2013年,委員會繼續(xù)跟進(jìn)《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)第一、第二、第三、第六、第七和第十階段關(guān)于會計(jì)及審計(jì)專業(yè)服務(wù)的安排。自2010年起,中國注冊會計(jì)師考試在澳門設(shè)立考場,履行了CEPA的相關(guān)承諾。2013年10月19、20日,澳門考場之考試順利舉行,委員會為考試協(xié)助機(jī)構(gòu)。
另外,委員會執(zhí)行CEPA關(guān)于“會計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)”所提及之工作經(jīng)驗(yàn)認(rèn)證工作,負(fù)責(zé)發(fā)出澳門核數(shù)公司及核數(shù)師在澳門注冊執(zhí)業(yè)的證明。
第2/2005號行政長官批示核準(zhǔn)之《核數(shù)師暨會計(jì)師注冊委員會規(guī)章》
有關(guān)核數(shù)師、會計(jì)師和稅務(wù)顧問預(yù)防及遏止清洗黑錢及資助恐怖主義犯罪之指引
第23/2004號行政法規(guī)核準(zhǔn)之《核數(shù)準(zhǔn)則》
第68/2004號經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》
第69/2007號經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長批示核準(zhǔn)之《核數(shù)實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》應(yīng)用技術(shù)指引
第25/2005號行政法規(guī)核準(zhǔn)之《會計(jì)準(zhǔn)則》
第2/2007號經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長批示核準(zhǔn)之《一般財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則》應(yīng)用指南
第36/2004號行政法規(guī)核準(zhǔn)之《注冊核數(shù)師職業(yè)道德守則》
第71/99/M號法令核準(zhǔn)之《核數(shù)師通則》
第72/99/M號法令核準(zhǔn)之《會計(jì)師通則》
第240/GM/99號批示核準(zhǔn)給予核數(shù)師及核數(shù)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣
第241/GM/99號批示核準(zhǔn)給予會計(jì)師及會計(jì)公司執(zhí)業(yè)準(zhǔn)照及專業(yè)證式樣
(澳門核數(shù)師暨會計(jì)師注冊委員會供稿)
附錄:澳門核數(shù)、會計(jì)專業(yè)現(xiàn)行的主要監(jiān)管法例