浙江省國土資源廳監(jiān)察室 李 軍
近段時(shí)間,集中時(shí)間和精力深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要講話,努力在入耳、入腦、入心上下工夫,努力在真懂、真信、真用上下工夫,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的主動(dòng)性和責(zé)任感。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,從深化改革入手推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢;持之以恒反對“四風(fēng)”,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),充分表明了我們黨反對腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,傳遞出反腐倡廉的一系列新思想、新舉措、新要求,讓人民群眾看到了實(shí)實(shí)在在的成效。
國土資源系統(tǒng)始終抓住教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處、糾風(fēng)不放松,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。但是隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,土地和礦產(chǎn)作為稀缺資源,供需矛盾日益加劇,滋生腐敗的土壤依然存在,國土資源領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件仍處在易發(fā)多發(fā)階段,反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。學(xué)習(xí)講話精神,就要更加自覺地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策和部署上來,更加清晰地認(rèn)識(shí)到反腐敗工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,更加堅(jiān)信只要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,保持“經(jīng)常抓”、“長期抓”的韌勁,一定會(huì)取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大勝利。
十八大以來,黨中央進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,明確指出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是派駐機(jī)構(gòu)的首要職責(zé),要善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì),切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督責(zé)任。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部要樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職,不善于監(jiān)督就是不稱職”的理念,突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)主業(yè),集中精力抓監(jiān)督。在監(jiān)督對象上,要強(qiáng)化各級(jí)國土資源部門班子成員特別是對“一把手”的溝通和監(jiān)督,加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。在監(jiān)督內(nèi)容上,盯住容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)不放松,尤其是對執(zhí)行民主集中制情況、“三重一大”決策事項(xiàng)、國土資源管理審批審核等關(guān)鍵崗位、行政自由裁量權(quán)等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在監(jiān)督的形式上,要拓展思路,創(chuàng)新舉措,充分利用受理信訪舉報(bào)、談話提醒、參與工作、參加會(huì)議等途徑加強(qiáng)監(jiān)督。
習(xí)近平總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話中對派駐機(jī)構(gòu)履行工作職責(zé)、改革工作體制也提出了具體的要求,明確指出要保證紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對獨(dú)立性和權(quán)威性,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。正確履行派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé),首先要找準(zhǔn)自己的位置,明確工作責(zé)任,增強(qiáng)派駐意識(shí),把握住“派”和“駐”的有機(jī)統(tǒng)一,既要堅(jiān)持對委派機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),遵守組織原則和政治紀(jì)律,又要協(xié)調(diào)配合駐在部門開展工作。其次要在紀(jì)檢組、監(jiān)察室中找準(zhǔn)定位,牢記自己的職責(zé),當(dāng)好副手做好參謀,不越位、不缺位、不錯(cuò)位,敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,爭當(dāng)“獅子型”的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次會(huì)議已經(jīng)為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作明確了方向。立足當(dāng)前,研判形勢,要在積極構(gòu)建2013-2017年懲防體系、持之以恒反對“四風(fēng)”、以零容忍的態(tài)度查辦違紀(jì)違法案件、提升預(yù)防腐敗的能力等方面,以問題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn),著力構(gòu)建不想腐的自律機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不敢腐的懲戒機(jī)制,遏制系統(tǒng)腐敗行為發(fā)生。今年重點(diǎn)要開展對領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況、廳管干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、“陽光國土”建設(shè)情況、審批審核制度改革情況、清理和規(guī)范國土資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)情況等方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
習(xí)近平總書記多次講到,紀(jì)檢監(jiān)察干部“打鐵還需自身硬”,“正人先正己”,充分說明了要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要有過硬的素質(zhì)和能力,才能起到表率作用,才能有足夠的底氣監(jiān)督他人。做打鐵自身硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要從以下四個(gè)方面從嚴(yán)要求:
堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論武裝自己,切實(shí)增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,自覺按照黨章的要求規(guī)范自身的思想、作風(fēng)和言行。堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、法律紀(jì)律至上,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。樹立正確的權(quán)力觀,敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,堅(jiān)決做到清正廉潔,永葆共產(chǎn)黨員本色。
要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),多到實(shí)踐中加強(qiáng)砥礪,提高抓好主業(yè)的能力和水平,還要學(xué)習(xí)掌握國土資源管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),特別是順應(yīng)改革大勢,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高履職能力。要提升工作方式方法,善于聯(lián)系溝通,與駐在部門同志們保持良好的互動(dòng)關(guān)系,及時(shí)傳達(dá)或通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,適時(shí)提出意見和建議,爭取工作的主動(dòng)性;發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)反映,主動(dòng)溝通,提出處理意見,贏得工作支持;主動(dòng)掌握了解駐在部門中心工作情況,助推工作開展,從而形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作合力。
“正己然后可以正物,自治然后可以治人?!币獛ь^執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個(gè)嚴(yán)禁、省紀(jì)委七個(gè)一律等規(guī)定,帶頭糾正“四風(fēng)”,自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督,作好表率。扎實(shí)開展調(diào)查研究,提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié),堵住制度建設(shè)中的漏洞,織起密不透風(fēng)的廉政網(wǎng)。要在執(zhí)行和落實(shí)上下工夫,以善做善成的勇氣、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、抓細(xì)抓實(shí)的理念、久久為功的毅力抓好各項(xiàng)制度落到實(shí)處,防止制度成為“稻草人”。
習(xí)近平總書記要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,充分體現(xiàn)了黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的期待和厚望。信任不能代替監(jiān)督。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部就應(yīng)該對自己要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,始終做到信守承諾、謹(jǐn)慎用權(quán)。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。要帶頭報(bào)告事項(xiàng),帶頭排查風(fēng)險(xiǎn),帶頭接受監(jiān)督,沒有任何特權(quán)可言,唯有鐵的紀(jì)律,才能成為人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部。