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    貴州建省的歷史進(jìn)程述略

    2024-05-29 02:09:30彭萬
    鄉(xiāng)村地理 2024年1期
    關(guān)鍵詞:歸流衛(wèi)所播州

    彭萬

    唐宋時(shí)期,中央王朝對(duì)今貴州地區(qū)治理形成經(jīng)制州、羈縻州和藩國(guó)并存格局的羈縻統(tǒng)治模式。元朝創(chuàng)設(shè)了土司制度,以土司制度管理貴州,并將其納入行省的管轄。

    貴州處于湖廣、四川、云南三行省間,三省驛道干線在貴州交匯,成為“南來北往,東出西進(jìn)”的交通要地,站赤的設(shè)置把貴州納入全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò),為明代貴州布政司的建立奠定基礎(chǔ)。明朝廷在安定貴州后,一方面延續(xù)元代的土司治理模式,一方面加強(qiáng)移民和屯軍,積極推行衛(wèi)所制度,整頓驛傳與道路,強(qiáng)化中央王朝對(duì)貴州的管理,同時(shí)因軍事戰(zhàn)略的需要,積極開發(fā)貴州,為征伐云南做準(zhǔn)備,為貴州建省作政治、軍事、經(jīng)濟(jì)之準(zhǔn)備。

    貴州建省是在改土歸流的基礎(chǔ)上完成的,府州縣的設(shè)立大多也以改土歸流為基礎(chǔ),改土歸流貫穿整個(gè)明代貴州,并延續(xù)至清代。

    唐宋元明時(shí)期的貴州

    唐宋時(shí)期,中央對(duì)邊疆地區(qū)的管理得到加強(qiáng),對(duì)不同地區(qū)采取了不同的管理,形成了三個(gè)政治圈。在納入王朝版圖的地方設(shè)置經(jīng)制州(即正州),由朝廷派官治理,統(tǒng)一號(hào)令、法度,人口編入戶籍,按制度征收賦稅;內(nèi)附的少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立羈縻州(邊州),實(shí)行“因俗而治”,州縣官均由部落首領(lǐng)充任,“以土官治土民”,與中央王朝的關(guān)系較為松弛;與中央王朝保持“藩屬”關(guān)系的外圍少數(shù)民族政權(quán)稱“藩國(guó)”,或互市,或和親,或朝貢,或封賜。這種經(jīng)制州、羈縻州與藩國(guó)并存的“土流并治”的制度,是在大一統(tǒng)格局下形成的區(qū)域管理制度,加強(qiáng)了對(duì)邊疆的管理,促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展。

    唐宋時(shí)期貴州為經(jīng)制州、羈縻州和藩國(guó)并存格局。唐王朝在地主經(jīng)濟(jì)有一定比重的烏江以北和黔東北一帶設(shè)立若干如同內(nèi)地的經(jīng)制州。在唐代,今貴州之地皆屬黔中道,設(shè)黔州都督府,統(tǒng)領(lǐng)各州。黔州都督府設(shè)在今重慶彭水,因貴州之地皆在其南,故稱“黔南”,以“黔”稱貴州。唐朝強(qiáng)盛時(shí),在貴州的統(tǒng)治中心逐漸南移,黔州都督府改為播州都督府,后又為莊州都督府,經(jīng)制州的設(shè)置擴(kuò)大至烏江以南。至天寶年間,唐王朝在貴州設(shè)置有黔州、思州、敘州、錦州、獎(jiǎng)州、費(fèi)州、夷州、播州、溱州、南州等十個(gè)經(jīng)制州。天寶以后,實(shí)力漸衰,烏江以南的經(jīng)制州復(fù)為羈縻州。

    唐王朝在貴州烏江以南的廣大區(qū)域設(shè)立大量的羈縻州,實(shí)行“因俗而治”,州縣官均由部落首領(lǐng)充任,“以土官治土民”?!缎绿茣さ乩碇荆ㄆ撸份d:“唐興,初未暇于四夷,自太宗平突厥,西北諸蕃及蠻夷稍稍內(nèi)屬,即其部落列置州縣。其大者為都督府,以其首領(lǐng)為都督、刺史,皆得世襲。雖貢賦版籍,多不上戶部,然聲教所暨,皆邊州都督、都護(hù)所領(lǐng),著于令式?!薄缎绿茣酚涊d有記有牂州、琰州、莊州、充州、應(yīng)州、矩州、蠻州等羈縻州51個(gè)。

    唐末至五代時(shí)期,藩鎮(zhèn)割據(jù),中央朝廷對(duì)地方的控制力減弱,經(jīng)制州有名無實(shí)。宋代沿襲唐代推行羈縻州管理體制,貴州大部分地區(qū)屬夔州路,境內(nèi)經(jīng)制州大多廢除或降為羈縻州,大多為羈縻州,間有一些民族政權(quán)雜于諸羈縻州間,滋生了地方大族勢(shì)力。這些羈縻州、藩國(guó)及部族政權(quán)實(shí)際上都由發(fā)展起來的各個(gè)地方大族所控。西部和西南部主要是東爨巫蠻即彝族,有羅氏鬼國(guó)、羅殿國(guó)、自杞國(guó)、烏撒、比那等地方政權(quán);南部有以布依族為主體的龍、方、張、石、羅、程、韋“七姓番”;北部、東部、中部分別為唐以來形成的地方大族播州楊氏、思州田氏、水東宋氏。

    隨著宋代播州、思州開發(fā)、朝貢往來、市馬交流等,加速了貴州的開發(fā)和發(fā)展。以“貴州”為省名因何而得、起自何時(shí),向來眾說紛紜。“貴州”一詞最早見于北宋初年,宋太祖在賜予納土歸順的普貴的敕書中有“惟爾貴州,遠(yuǎn)在要服”之句,見于明弘治《貴州圖經(jīng)新志》卷三《貴州宣慰司下·人物》記載:“普貴,一名宇歸,五代末為羅甸王。宋太祖開寶中,招降西南夷,以詔書諭普貴曰:‘予以義王邦,華夏、蠻貊罔不率服。惟爾貴州,遠(yuǎn)在要服。先王之制,要服者來貢,荒服者來享。不貢,有攻伐之兵、征討之典……”

    唐宋時(shí)期,中央王朝對(duì)貴州地區(qū)治理形成的經(jīng)制州、羈縻州和藩國(guó)并存的羈縻統(tǒng)治模式,體現(xiàn)了各地與中央的親疏關(guān)系和松緊程度,按地域或勢(shì)力大小分別設(shè)置羈縻府、州、縣、峒等,在施行過程中得到了長(zhǎng)足發(fā)展,這種羈縻制度,在邊疆地區(qū)廣為推行,即是后來元、明、清時(shí)期土司制度的雛形。

    元朝創(chuàng)設(shè)了土司制度,以土司制度管理貴州,并將其納入行省的管轄。土司制度是將土官納入全國(guó)的行政管理系統(tǒng),不斷予以規(guī)范、完善,形成嚴(yán)格的管理制度。土司由當(dāng)?shù)刈迦菏最I(lǐng)擔(dān)任,世襲其職、世守其土、世長(zhǎng)其民、世有其兵,有正式品秩,朝廷對(duì)其任免、銜品、貢賦、征調(diào)等有明確規(guī)定,達(dá)到了中央王朝“修其教不易其俗,齊其政不易其宜”的目的。土官統(tǒng)治被納入統(tǒng)一的行政建置,根據(jù)其大小和地位作用,分別設(shè)置宣慰司、宣撫司、招討司、安撫司、長(zhǎng)官司等。元代土司官品,自秩從二品至正九品不等。西南諸省中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況與內(nèi)地比較接近的地方,設(shè)置流官進(jìn)行統(tǒng)治,而大多數(shù)地區(qū)因其社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,且系少數(shù)民族聚居的區(qū)域,各民族、各部落長(zhǎng)期以來處于“大姓相嬗,世積威約”,則通過土官來統(tǒng)治土民。西南邊疆是施行土司制度的主要區(qū)域,貴州是實(shí)行土司制度管理的重要地區(qū)。貴州分屬湖廣、四川、云南三行省,處于三省毗連之地,因元朝在此頻繁用兵,成為兵家必爭(zhēng)之地,疆界時(shí)有變動(dòng)。貴州大部分地區(qū)納入土司制度管理,多設(shè)土官進(jìn)行統(tǒng)治,原先的地方大族逐步演變成了土司(官)。元代,貴州境內(nèi)大小土司林立,共設(shè)立300多處大小土司機(jī)構(gòu),分屬幾大行政單位:八番順元宣慰司都元帥府、播州軍民安撫司、思州軍民安撫司、亦溪不薛宣慰司、新添葛蠻安撫司、烏撒烏蒙宣慰司、普安路、普定路。其中,八番順元宣慰司都元帥府轄地最為廣闊,播州、思州和亦溪不薛等地一度受其節(jié)制,成為貴州地區(qū)的政治軍事中心,逐漸成為貴州省的雛形。

    為適應(yīng)全國(guó)大一統(tǒng)形勢(shì)的需要,加強(qiáng)政治、軍事統(tǒng)治,元代大修站赤,以元大都為中心,將驛道修至各省,達(dá)于邊疆,形成一個(gè)貫通全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)。貴州處于湖廣、四川、云南三行省間,三省驛道干線在貴州交匯,成為“南來北往,東出西進(jìn)”的交通要地,因戰(zhàn)略位置重要,“貴州”一躍而為西南軍事重鎮(zhèn)。貴州地處西南一隅,境內(nèi)千山萬壑,羊腸烏道,行旅艱難,站赤的設(shè)置把貴州納入全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)與湖廣、四川、云南三行省的聯(lián)系,為明代貴州布政司的建立奠定基礎(chǔ)。

    明代土司制度進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化,達(dá)到鼎盛,土官已基本納入中央職官體系,有一套較為完整的行政管理制度,土司有與流官相對(duì)應(yīng)的職級(jí),在任職、替襲、朝貢、賞賜、賦役各方面都有明確規(guī)定。明代土官的設(shè)置基本沿襲元代,土官的品級(jí)略降低,秩最高為從三品。明洪武間,朱元璋承襲了前朝治理貴州的土司制度,對(duì)貴州實(shí)施“因俗而治”策略,同時(shí)為加強(qiáng)管理,對(duì)貴州土司進(jìn)行了歸并和分置。洪武五年(1372年),水西宣慰使靄翠、水東宣慰使宋蒙古歹(宋欽)歸附,朱元璋令將水西、水東二土司合為貴州宣慰使司,靄翠、宋蒙古歹分別襲正、副宣慰使,設(shè)司署于今貴陽,安氏親領(lǐng)“水西十三則溪”,宋氏親領(lǐng)“洪邊十二馬頭”。將思州田氏劃分為思州宣慰使司和思南宣慰使司,播州宣慰使司照舊。明代,貴州土司以水西阿哲部(明洪武時(shí)賜漢姓“安”,后稱“水西安氏”)、水東宋氏、播州楊氏和思州田氏實(shí)力最為強(qiáng)盛,被稱為貴州“四大土司”。此外,在貴州境內(nèi)設(shè)立了若干安撫司、長(zhǎng)官司及土府。

    貴州建省準(zhǔn)備

    明朝廷在安定貴州后,一方面延續(xù)元代的土司治理模式,一方面加強(qiáng)移民和屯軍,積極推行衛(wèi)所制度,整頓驛傳與道路,強(qiáng)化中央王朝對(duì)貴州的管理,同時(shí)因軍事戰(zhàn)略的需要,積極開發(fā)貴州,為征伐云南做準(zhǔn)備,為貴州建省作政治、軍事、經(jīng)濟(jì)之準(zhǔn)備。

    洪武十五年(1382年),云南戰(zhàn)事結(jié)束后,朱元璋擔(dān)心“大軍一回,云南又成孤懸”,若無后盾,“雖有云南,亦難守也”,為加強(qiáng)對(duì)云南的控制,明王朝將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向貴州,同年置貴州都指揮使司,強(qiáng)化貴州的軍事布置,并沿驛道遍設(shè)衛(wèi)所,以軍事控制貴州,穩(wěn)定云南形勢(shì),同時(shí)多措并舉加強(qiáng)對(duì)貴州的開發(fā)。

    貴州衛(wèi)所的設(shè)置,最先于洪武四年(1371年)開設(shè)貴州衛(wèi)和永寧衛(wèi)。次年,貴州衛(wèi)指揮僉事馬燁在元代順元城基礎(chǔ)上修筑了貴州衛(wèi)城。洪武十五年(1382年),設(shè)立貴州都指揮使司后,掀起了衛(wèi)所建立的高潮。洪武十五年(1382年),在貴州境內(nèi)設(shè)立了烏撒衛(wèi)、水西衛(wèi)、普安衛(wèi)、尾泗衛(wèi)、普定衛(wèi)、黃平衛(wèi)。其后,又陸續(xù)設(shè)了一些衛(wèi)所,為保障湖廣入云南驛道的順暢,洪武十八年(1385年)后,在貴州又建立了大量衛(wèi)所。貴州衛(wèi)所大部分在洪武年間設(shè)立,其后很長(zhǎng)一段時(shí)間變化不大。明朝在貴州境內(nèi)設(shè)置了二十九個(gè)衛(wèi)所,分屬于貴州都指揮都指揮使司和湖廣都指揮都指揮使司。明朝末年,貴州都司轄十八衛(wèi)、二守御千戶所,位于貴州境內(nèi)屬湖廣都司管轄的有六衛(wèi)。貴州都指揮使司與貴州宣慰司同城,貴州衛(wèi)和貴州前衛(wèi)設(shè)在貴陽,拱衛(wèi)貴州都司,貴陽以西設(shè)威清衛(wèi)、平壩衛(wèi) 、普定衛(wèi) 、安莊衛(wèi) 、安南衛(wèi) 、普安衛(wèi) ,為“上六衛(wèi)”;貴陽以東,設(shè)龍里衛(wèi) 、新添衛(wèi) 、平越衛(wèi) 、都勻衛(wèi)、清平衛(wèi) 、興隆衛(wèi) ,為“下六衛(wèi)”;在川黔滇驛道上設(shè)永寧衛(wèi) 、赤水衛(wèi) 、畢節(jié)衛(wèi) 、烏撒衛(wèi) ,為“西四衛(wèi)”;在湘黔邊境設(shè)平溪衛(wèi) 、清浪衛(wèi) 、鎮(zhèn)遠(yuǎn)衛(wèi) 、偏橋衛(wèi) 、銅鼓衛(wèi)、五開衛(wèi) ,為“邊六衛(wèi)”,隸湖廣都指揮使司。在明朝以前,貴州大部分地區(qū)是土司領(lǐng)地和苗疆生界,衛(wèi)所的設(shè)置使貴州的政治形勢(shì)發(fā)生極大變化,衛(wèi)所廣布于大小土司之間,出現(xiàn)“環(huán)衛(wèi)皆土司”的情況。在洪武十五年(1382年)設(shè)立貴州都指揮使司后,經(jīng)過一番治理,在貴州形成了衛(wèi)所與土司交錯(cuò)的格局,加強(qiáng)了對(duì)土司的管理和統(tǒng)治。明永樂十一年(1413年)貴州建省之前,貴州都指揮使司實(shí)際成為明朝在貴州的最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。貴州都司所轄的衛(wèi)所通常建有堅(jiān)固的衛(wèi)所城,擁有一定數(shù)量的土地和田土,以軍戶、余丁及家屬為主體的軍事移民在當(dāng)?shù)胤毖苌?,并以軍屯的方式附著于土地之上。衛(wèi)所的各級(jí)武官除管理軍事外,還兼領(lǐng)民政,組織筑城池、修驛道、征賦稅、興學(xué)校、管理土司等重大事務(wù),從這些方面來說,這些衛(wèi)所是“實(shí)土衛(wèi)所”,成為當(dāng)?shù)貙?shí)際的行政管理機(jī)構(gòu),具有流官統(tǒng)治的性質(zhì),開創(chuàng)了土司地區(qū)最早的流官統(tǒng)治一種形式,成為改土歸流歷史進(jìn)程的肇始。

    隨著衛(wèi)所設(shè)置,大量移民進(jìn)入貴州,“移民實(shí)邊”使貴州的人口猛增,大規(guī)模的移民帶來了巨大的勞動(dòng)力,成為開發(fā)貴州的一股強(qiáng)大力量。伴隨著衛(wèi)所而來的軍屯、民屯、和商屯進(jìn)入貴州,以衛(wèi)所為中心向四周擴(kuò)散,建立屯堡,促進(jìn)了貴州田地的開墾,同時(shí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和各種新品種農(nóng)作物傳入貴州,促進(jìn)了貴州的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為貴州建省和行政建制的完善提供了經(jīng)濟(jì)財(cái)力的支持。

    明初,為了保證軍事行動(dòng)的順利進(jìn)行和加強(qiáng)對(duì)貴州的統(tǒng)治,發(fā)展道路交通,在元代驛道基礎(chǔ)上大加整治,繼續(xù)開拓驛站和驛路,形成縱橫交錯(cuò)貫通貴州大部的驛道網(wǎng)絡(luò)。洪武十四年(1381年),為配合大軍南征云南,增設(shè)岳州至辰州馬驛十八處,與貴州境內(nèi)驛站連接。奢香設(shè)“龍場(chǎng)九驛”,開通貴陽府經(jīng)水西至畢節(jié)衛(wèi)的驛道,加上入播四驛,連通川黔、川滇驛道,開通了黔西北通往四川、云南的貴州西路驛道,東接鎮(zhèn)遠(yuǎn)沿水可通沅江,西經(jīng)烏撒進(jìn)入云南,北通播州連接四川,促進(jìn)了黔西北的開發(fā),為經(jīng)營(yíng)云南創(chuàng)造了交通條件。洪武十五年(1382年),增設(shè)湖廣通貴州九驛,四川通貴州五驛,極大改善了貴州的交通狀況。經(jīng)過明初對(duì)貴州驛道的整治、增設(shè)驛站,貴州與鄰近諸省的驛道基本暢通,被納入了全國(guó)的驛道體系之中,為貴州建省創(chuàng)造了交通條件。

    貴州始成一省

    貴州建省是在改土歸流的基礎(chǔ)上完成的,府州縣的設(shè)立大多也以改土歸流為基礎(chǔ),改土歸流貫穿整個(gè)明代貴州。明永樂十一年(1413年),思南宣慰使田宗鼎與思州宣慰使田琛相互攻殺,不聽朝廷勸阻,朝廷委鎮(zhèn)遠(yuǎn)侯顧成以五萬兵彈壓,并以“妄開邊釁,屠戮善良,抗拒朝命”之罪,將思州宣慰司、思南宣慰司廢除,改土歸流,以思州宣慰司地新置思州、黎平、新化、石阡四府,以思南宣慰司地新置思南、銅仁、烏羅、鎮(zhèn)遠(yuǎn)四府,并將原屬二宣慰司的三十九長(zhǎng)官司及蠻夷長(zhǎng)官司分屬八府。永樂十一年(1413年),以新置八府、貴州宣慰司及安順、鎮(zhèn)寧、永寧三州建立貴州布政使司,治貴州宣慰司城,成為明代第十三布政使司,貴州始為一省。貴州建省,是歷史上中央王朝對(duì)貴州的又一次大規(guī)模開發(fā),促進(jìn)了貴州政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。貴州建省后,逐漸完善省級(jí)機(jī)構(gòu)的建置。永樂十八年(1420年),建立貴州等處提刑按擦使司,掌管全省刑名。至此,貴州省三大行政機(jī)構(gòu)貴州都指揮使司、貴州布政使司、貴州等處提刑按擦使司都已經(jīng)建立,開始了行省的運(yùn)行和管理。

    貴州建省以后,中央王朝的治權(quán)不斷深入貴州地區(qū),對(duì)地方土司勢(shì)力,一方面進(jìn)一步規(guī)范土司制度,使之納入國(guó)家統(tǒng)一的職官制度系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)土司的控制和管理;另一方面以軍事武力作后盾,以軍事討伐為主作為手段繼續(xù)進(jìn)行改土歸流,擴(kuò)大建立府州縣治。此后,貴州省疆域不斷擴(kuò)展,府州縣不斷增多,貴州省的行政建置逐步完善。

    建省以后,貴州改土歸流主要集中在黔東南和黔南地區(qū)。永樂十三年(1415年),將普安安撫司改設(shè)普安州。正統(tǒng)三年(1438年),廢除答意、治古二長(zhǎng)官司,烏羅府僅存烏羅、平頭著可、朗溪三司,不足以單獨(dú)立府,將烏羅府并入銅仁府。宣德六年(1441年),改福祿永從長(zhǎng)官司為永從縣(今從江)。正統(tǒng)九年(1444年),改施秉蠻夷長(zhǎng)官司為施秉縣。成化十二年 (1476年),以元代的八番地置程番府,將程番、小程番等十三長(zhǎng)官司及金竹安撫司,劃撥給程番府,隸于貴州布政司。弘治七年(1494年),改思印江長(zhǎng)官司為印江縣,改九名九姓長(zhǎng)官司為獨(dú)山州,改麻哈長(zhǎng)官司為麻哈州 ,改清平長(zhǎng)官司為清平縣。弘治十一年(1498年),改鎮(zhèn)遠(yuǎn)溪洞金容金達(dá)長(zhǎng)官司為鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣。隆慶二年(1568年),移程番府入省城,次年改為貴陽府。

    萬歷年間,貴州改土歸流進(jìn)入高潮,主要集中在黔北和黔中地區(qū),中央王朝的統(tǒng)治逐步加強(qiáng)和深入。萬歷十九年(1591年),以貴竹、平伐二長(zhǎng)官司地設(shè)新貴縣。萬歷二十六年(1598年),改銅仁長(zhǎng)官司為銅仁縣。萬歷二十七年(1599年),播州宣慰使楊應(yīng)龍舉兵反叛,次年,李化龍統(tǒng)帥24萬大軍分八路開啟了萬歷三大征之一“平播之役”,播州被蕩平。萬歷二十九年(1601年)平定播州楊應(yīng)龍之亂,對(duì)播州實(shí)行改土歸流,分播州為遵義軍民府(隸四川)和平越軍民府(隸貴州)。同年,改龍泉坪長(zhǎng)官司為龍泉縣(今鳳岡)。萬歷三十三年(1605年),改水德江長(zhǎng)官司為安化縣。萬歷四十年(1612),改金竹安撫司為廣順州。

    崇禎年間,改土歸流主要集中于黔西北地區(qū)。崇禎三年(1630年),廢扎佐、青山二長(zhǎng)官司。同年,平定“奢安之亂”,明朝對(duì)水東宋氏和水西安氏“水外六目”進(jìn)行改土歸流,以水西“水外六目”之地設(shè)鎮(zhèn)西、敷勇二衛(wèi),次年廢除水東宋氏,將其在貴陽附近的轄地改為貴陽府親轄,以其所轄“洪邊十二馬頭”改設(shè)開州,貴州宣慰司自此衰落,其管轄范圍大為縮小。

    順治十六年(1659年),宣慰使安坤歸順清朝,封為水西宣慰司宣慰使??滴跞辏?664年),吳三桂以明將常金玉、皮熊潛入水西為由,統(tǒng)領(lǐng)云南十鎮(zhèn)兵入水西,將水西、烏撒平定。次年奏請(qǐng)將水西改設(shè)大定府、平遠(yuǎn)府、黔西府,后又將烏撒改為威寧府。至此,貴州四大土司均已不存,僅存數(shù)十長(zhǎng)官司。雍正年間 ,清朝在云南、貴州、廣西及四川、湖南進(jìn)行了一次大規(guī)模的改土歸流,削弱了土司勢(shì)力,有效開發(fā)和治理了邊疆,強(qiáng)化了中央王朝在西南少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治,貴州的改土歸流基本完成,對(duì)黔東南等苗疆地區(qū)的開發(fā)也加快進(jìn)行,貴州進(jìn)入統(tǒng)一的多民族大雜居小聚居歷史發(fā)展新階段。鑒于“苗疆多與鄰省犬牙交錯(cuò)”,滇、黔、蜀、粵四省鞭長(zhǎng)莫及,難以治理,必須重新勘定四省疆界,歸并治權(quán),以便治理邊疆。雍正五年(1727年),朝廷重新劃定四省疆界。清代通過裁并衛(wèi)所、改土歸流、調(diào)整省界等方式進(jìn)一步完善貴州的行政建置和行政區(qū)劃,奠定了現(xiàn)代貴州省的疆域。(責(zé)任編輯/張芬)

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