新時期高職院校學生干部培養(yǎng)存在的問題及培養(yǎng)策略探析

鄭 敏

(長沙航空職業(yè)技術學院，湖南 長沙 410124)

學生干部是高職院校學生中的佼佼者，在學風建設、教育管理中發(fā)揮著橋梁紐帶作用和模范帶頭作用［1］。管理培養(yǎng)好高職院校學生干部，對于提高組織凝聚力，改進校風學風，推進校園文化建設，促進學生的“自我教育、自我管理、自我服務”具有重要的作用。

一、新時期高職院校學生干部培養(yǎng)存在的問題

(一)高職院校學生干部自身存在的問題

一是社會主義主流價值觀饋乏。高職院校青年學生大多處在二十歲左右的年紀，既是富有朝氣和活力又是最易感到迷茫困惑的年紀。在信息化時代，90后學生受到多元文化的影響，思想中又不可避免的帶有世俗功利性的一面，突出表現(xiàn)在官本位和金本位思想。例如，干部選拔過程中走關系，工作過程中拉幫結派，“一言堂”等;或開展活動時以虛開發(fā)票、實銷多報的方式謀取私利，或者在社團活動中收受賄賂等現(xiàn)象屢見不鮮。二是責任心不強。很多90后為獨生子女，在家中嬌生慣養(yǎng)，挫折耐受力差，擔任學生干部后責任意識淡薄，工作不主動、甚至推諉，缺乏團隊意識。三是學習能力、創(chuàng)新能力不強。由于高職院校生源限制，很多學生干部本身基礎比較薄弱，對學生工作認識不夠，習慣于被動，自我管理能力和服務學生能力較低，學生工作難有突破。

(二)學生干部培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性

首先，學生干部培訓缺乏時間保證，難以形成系統(tǒng)化培訓。隨著高職院校校企合作深化和辦學模式調(diào)整，很多院校都采用了2+1、1.5+1.5的人才培養(yǎng)模式，即學生在校學習時間為2年或一年半，余下時間到企業(yè)頂崗實習。很多學生干部剛剛開始熟悉學校的各項規(guī)章制度和自己本身的工作，就馬上要進入企業(yè)實習，這樣就造成了干部隊伍流動性很大，學生管理工作非常被動的局面，學生工作只是簡單重復以往慣例，少有創(chuàng)新，缺乏系統(tǒng)性和長遠性，不利于學生干部培養(yǎng)后續(xù)培養(yǎng)和學生工作的可持續(xù)性發(fā)展。其次，學生干部培訓缺乏統(tǒng)一的標準，難以達成有效的培訓效果。高職院校普遍沒有對學生干部培訓進行規(guī)范，培訓方式以會為主，培訓內(nèi)容也是日常事務管理為主。很多院校僅是在新任學生干部上任之初對干部職務和職責做了簡單解釋，具體工作中基本上還是老師口頭布置、新老干部口口相傳，導致很多新任學生干部任務不清，責任不明。這樣的一種培訓模式，很難讓學生管理水平和領導能力有效提高，大大減少了學生干部的工作積極性。

二、學生干部培養(yǎng)中存在的問題原因

(一)社會家庭因素

在我國經(jīng)濟持續(xù)增長，信息、網(wǎng)絡技術日新月異變化，社會價值觀多元化的背景下，青年學生很難不受到社會不良思想和風氣影響。學生干部是高職院校學生中工作能力較強、學習接受能力較優(yōu)秀的一批學生，如果沒有正確思想的引導，他們更加容易被五彩斑斕的社會所誘惑，這也是學生干部中官本位和金本位思想滋生的原因。此外，很多家庭有不正確的培養(yǎng)觀念，重技能而輕性格培養(yǎng)，重成績而輕思想引導。雖然培養(yǎng)出來的孩子在某方面的能力可能特別突出，但挫折耐受力差，虛榮心強，奉獻意識、責任意識淡薄，缺乏團隊意識。

(二)高職院校學生干部培養(yǎng)理念缺失

一是缺乏成長服務理念。根據(jù)馬斯洛需求理論，人類的需要由低到高分為生理、安全、歸屬與愛、尊重、自我實現(xiàn)五個層次。從學生自身需求來講，大多數(shù)學生干部希望在工作崗位上能鍛煉能力，提高綜合能力素質，展現(xiàn)自我才能，或者結識更多朋友。據(jù)此，歸屬與被尊重與自我實現(xiàn)是學生干部主要的心理需要［2］。但實際情況是，高職院校沒有樹立為學生干部成長服務理念，普遍存在重管理，重能力，輕視對學生干部培訓的問題。在學生干部日常的工作中，事務性工作占據(jù)了很大一部分時間，導致學生在思想和素質方面得不到培養(yǎng)和提高，感受不到自身的成長。這種問題的根源在于單純從對學生干部進行管理和使用的角度來看待學生干部培養(yǎng)工作，沒有為學生干部搭建成長的平臺，不能夠及時為學生干部解決工作、生活中存在的問題，不能為學生干部成長需求提供成長指導，從而使得學生干部成長成才的需要得不到滿足，容易產(chǎn)生倦怠、消極心理。

二是缺乏道德培養(yǎng)和理想信念教育理念?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中明確指出，高校學生干部隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的重要依靠力量。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，受不良社會風氣的影響，高職院校的學生中世俗主義、功利主義、利己主義思想普遍存在，比如選拔學生干部唯關系論，之前提到的官本位金本位思想。這些思想深刻地反映出一個現(xiàn)實，就是在社會價值觀多元化的背景下，迫切需要讓學生加強社會主義主流價值觀的學習，加強道德培養(yǎng)和理想信念教育。縱觀學生干部普遍存在著政治理論修養(yǎng)不夠、政治理論學習熱情淡薄、人生理想信念過于偏激和世俗化等現(xiàn)象，這與很多高職院校對于學生干部只注重使用，忽視對其進行道德培養(yǎng)，人生理想信念教育，或者教育流于形式是分不開的，久而久之，必然導致工作作風不正，學生干部對學生的凝聚和感召作用下降，不能發(fā)揮健康向上的模范帶頭作用，進而影響到教育事業(yè)健康發(fā)展。

三是缺乏投資建設理念。高職院校在學生干部培養(yǎng)工作中長期存在幾種觀念，比如無需培養(yǎng)觀念，這種觀念認為學校的學生管理事務只有那么多，學生干部已經(jīng)是學生中的佼佼者，他們的能力足夠完成工作。也有一種使用管理觀念，學生干部參加學生組織就是為了在具體的學生工作實踐中鍛煉自己，豐富自己，那么只要給他們更多的機會讓他們?nèi)プ鍪虑?，這就是對他們的培養(yǎng)和提高，不需要專門做什么培訓培養(yǎng)之類的活動［3］。也有許多高校純粹對學生干部培養(yǎng)算經(jīng)濟帳，認為高職院校學生在校時間短，培訓投入比較大，而學生畢業(yè)后就無法得到回報，把“人力資本”投入當作自己的經(jīng)濟負擔，把高校育人行為市場化。同時，有的高校由于自己的經(jīng)費短缺問題，即使想做學生干部的培訓，也顯得無能為力。

同時，很多高職院校也忽視了對學生干部管理群體的建設問題。在決策層面，高職院校普遍存在學校各級領導班子對加強學生干部隊伍建設的重要性以及如何加強學生干部隊伍建設等重大議題共識不夠等問題，難以形成齊抓共管的局面［3］。在實際工作中，與學生直接接觸的很多是輔導員和學工線的青年干事，專業(yè)背景不一，缺乏專門的學生工作管理經(jīng)驗，在某些能力和素質上還不能適應現(xiàn)代高校學生干部隊伍建設的需要。很多管理人員缺乏對大學生思想行為特點、團隊管理以及自身角色定位深入的認識，在工作中，經(jīng)常流于表面，多是聚焦于具體的事務，而忽視了學生干部的成長和發(fā)展問題。

(三)學生干部培養(yǎng)制度不完善

一是選拔制度不完善。把握好學生干部的進口關是學生干部隊伍建設中至關重要的一環(huán)，雖然近些年來高校對學生干部的選拔和任用建立了相應的規(guī)章制度與要求。但在某些院校，仍然存在著選拔過程不透明，選舉大會形式化嚴重等現(xiàn)象，嚴重挫傷了學生擔任學生干部的熱情，使一些群眾基礎好、有能力、有抱負的學生對學生干部選拔制度不再信任，使學生干部在學生中不再具有威信。二缺乏完善的培訓制度。隨著時代發(fā)展和理論水平的提升，高職院校對學生干部人才培養(yǎng)越來越重視，但仍有很多院校對干部培訓很不重視。培訓工作存在缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和制度保證，沒有計劃性、系統(tǒng)性;培訓內(nèi)容陳舊;培訓手段落后等問題。三缺乏適當?shù)谋O(jiān)督機制。目前，在高職院校學生干部管理中存在缺乏監(jiān)督意識、監(jiān)督制度、監(jiān)督主客體不明等方面的問題。四是后勤保障乏力。主要是缺乏干部激勵創(chuàng)新、經(jīng)費投入過少、以及經(jīng)費管理制度不完善等問題。

三、新時期學生干部的培養(yǎng)策略

(一)高校需轉換學生干部培養(yǎng)觀念

一是樹立與時俱進的人才培養(yǎng)觀念。培養(yǎng)高素質、高水平、高層次的高校學生干部隊伍是高校建設和廣大學生全面發(fā)展、健康成才的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。我們必須更新觀念，用發(fā)展的眼光、創(chuàng)新的思維，與時俱進地做好學生干部的培養(yǎng)教育工作。加強學生干部的道德培養(yǎng)和理想信念教育，建設健康向上、豐富多彩的校園文化;加大教育干部培訓的教育投入，立足于學生干部的成長成才，可持續(xù)發(fā)展，綜合素質培養(yǎng)，培養(yǎng)好學生干部，為廣大青年學生樹立榜樣，就可以影響和帶動廣大青年學生共同進步。

二是尊重學生的個性化需求。高職院校學生干部隊伍建設雖然要注重整體性的成長和進步，但是整體之下的每一個學生干部個體的發(fā)展需要是不能被忽略的［3］。由于學生干部家庭背景、個人愛好、智力等條件不同，在各個階段的成長需求也不盡相同，在培訓方案的設計中，對學生干部要分層次、分類別設定培訓方案和內(nèi)容，考慮個性化需求，實行差異化培訓，那么培訓效果會大大加強。

(二)健全高職院校學生干部培養(yǎng)機制

1.建立高效有序的高校學生干部培養(yǎng)管理運行機制

一是構建基于責任、激勵、績效考核模式的高職學生管理體系。從心理學、社會學、管理學的角度綜合考慮，高職院?？蓸嫿ɑ谪熑?、激勵、績效考核模式的高職管理學生管理體系。首先在干部上任之初便向學生下達職務說明書，明確職責。一份完整的職務說明書一般包括六個內(nèi)容:基本信息、職務性質、職務聯(lián)系、職務內(nèi)容或職務職責、任職資格、職務考核［4］。通過這些內(nèi)容對組織各個職務的工作性質、任務、工作內(nèi)容、任職資格、工作標準等做出統(tǒng)一、明確的規(guī)定［5］。通過任務書，可以讓學生明確任期內(nèi)的工作目標、該職務所需要的能力、工作中的上下級關系、工作考核與獎勵辦法。績效考評是促進學生干部工作積極性的一個有效手段，其根本目的是提高學生干部的工作能力，強調(diào)考核的制度化、可操作性、多方面性和過程性，提升學生干部的工作效能。在績效考評的方法設置中，可仿效企業(yè)采取360度考核方法［6］(如圖1)，設置上下級對其的考核、同學評價、學生干部自評、同級互評、任課老師評價等方面的考評。從多渠道、深層次了解學生干部的工作成效。對績效考核成績好的學生適當獎勵激勵，對考核成績不合格的學生則考慮解除其職務，形成流動性職務管理設置，這種設置充分調(diào)動學生干部的主觀能動性，有利于保持學生干部隊伍的高效能和靈活性。

二是完善對學生干部的培訓內(nèi)容和方式。目前高等教育院校學生干部的培訓內(nèi)容涉及范圍很廣，主要有國際形勢、政治理論、黨史、黨建、團史、團建、管理學、心理學、社會學、青年工作、公文寫作等方面的內(nèi)容;實踐教育的內(nèi)容可包括公益實踐、主題實踐等活動，素質拓展訓練的內(nèi)容等方面。高職院校培訓內(nèi)容受學生學制限制和本身資源限制不能泛泛開展，可采取差異化培訓方式。差異化培訓體系是將實用化的常規(guī)培訓和注重學生干部發(fā)展的個性培訓相結合的培訓方式，具體設計流程見圖2。差異化培訓可分為培訓策劃、培訓實施、培訓評估三個階段。培訓的重點在于培訓內(nèi)容和培訓方法。常規(guī)培訓內(nèi)容主要有基本規(guī)章制度學習、基本技能學習、基本禮儀習慣學習等。特色培訓內(nèi)容主要是調(diào)查社會、學校發(fā)展需求，調(diào)查學生關注熱點、目標取向及個性需求，設立特色化培訓目標和內(nèi)容。比如對某些重大理論、重要專題及學生干部關注的熱點問題進行短期培訓學習;針對學生團結協(xié)作能力、社交能力、表達能力進行團隊輔導活動;針對學生會的組織部學生干部，在工作中需要一些人力資源管理知識，而宣傳部學生干部，則在工作中需要傳播學、新聞學的一些知識。但是針對這些知識，學生只能是通過實踐自己摸索。尤其針對當前的“90后”學生出現(xiàn)的一些新情況、新問題，缺少針對性的解決措施。以及培養(yǎng)學生干部的創(chuàng)新思維的特色講座和實踐活動;培養(yǎng)學生干部領導力的社會指導等;甚至可以實行選課制度，讓學生干部自行選擇自己感興趣的培訓課程。而整個培訓體系，既強調(diào)了學生干部培訓的普適性，也易于滿足不同學生干部間的個體差異和個性需求，拓寬他們的視野。表1是差異化培訓內(nèi)容示例，這里僅針對不同年級的學生做了討論。

圖2 學生干部差異化培訓體系框架圖

2.提供良好的保障服務

首先，學生干部培養(yǎng)要制度化。學校要加大對于學生干部培養(yǎng)方面的投入，從軟硬件方面給予支持。學院應成立專門的學生干部培養(yǎng)辦公室，由專門人員來研討培訓課程、培訓內(nèi)容和組織實施學生干部培訓，以及后期對評訓效果進行評估;設立學生干部培訓專項經(jīng)費，為長期有序地進行培訓工作提供經(jīng)濟支持;健全學生干部培訓制度，分層次分階段培訓，確保培訓時間和效果;利用信息化手段，搭建學生干部發(fā)展平臺，引導學生干部正確進行經(jīng)驗交流，暢通信息渠道。

其次，整合校內(nèi)外資源，探索學生干部培訓新路徑。首先，高校應該允許學生組織探索多元化的經(jīng)費籌集方式，通過市場化運作和參加社會活動，為學生組織進行籌資。比如開設超市、書店、網(wǎng)店等盈利性機構籌集到活動經(jīng)費，通過在實踐中培養(yǎng)學生各方面的素質。其次，做好外交公關［7］。加強校際聯(lián)系、聯(lián)合學院所在地教育部門及企業(yè)資源，發(fā)揮學生干部主觀能動性和創(chuàng)造力，開展各種特色活動，比如公益活動、大型文藝活動和體育活動，通過活動的組織，學生干部的能力得到增強，同時也提高了學校的影響力。

四、結束語

高職院校學生干部是學校、教師和學生之間聯(lián)系的紐帶，建設一支素質過硬的高校學生干部隊伍是高校學生工作的一項重要任務，也是黨和國家的要求。高職院校的教育工作者要充分了解當前形勢下學生干部的特點，認識到干部培養(yǎng)工作中的誤區(qū)，掌握學生干部工作的策略，不斷完善工作方法，提高自己理論水平，為培養(yǎng)素質過硬的學生干部管理隊伍做出貢獻。

［1］趙新龍.高校學生干部隊伍建設中存在的問題與對策［J］.華北工業(yè)學院學報(社科版)，2003，(4).

［2］姜微微.需要層次理論在高校學生干部培養(yǎng)中的應用［J］.法制與社會，2008，(27).

［3］江志斌 新時期高校學生干部隊伍建設研究［D］.重慶:西南大學，2011.

［4］任盈盈，袁智強，張輝.基于職務說明書的高校學生干部管理［J］.南京航空航天大學學報(社會科學版)，2007，(4).

［5］彭劍峰.人力資源管理概論［M］.上海:復旦大學出版社，2008.

［6］莊雯培，袁力.企業(yè)管理視閾下的學生干部管理模式研究［J］.黑龍江高教研究，2011，(10).

［7］孫維鵬.髙校學生干部培養(yǎng)機制創(chuàng)新研究［D］.福州:福建師范大學，2013.