探討財(cái)務(wù)管理工作是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的核心

鄒威

摘 要：財(cái)務(wù)管理是對資金活動(dòng)的綜合管理，貫穿在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心。財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，其管理水平高低對經(jīng)濟(jì)管理工作具有重要的影響作用。隨著事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，財(cái)務(wù)管理也受到了市場的制約，在事業(yè)單位中如何創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理水平來提升財(cái)務(wù)管理的核心地位是重點(diǎn)研究的課題。本文簡要講述了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，并提出了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的措施，旨在推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；事業(yè)單位；管理工作；核心

一、前言

財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，是對生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、科研活動(dòng)的資金進(jìn)行預(yù)算、籌集、分配、監(jiān)督的全過程，財(cái)務(wù)管理的核心地位是在市場經(jīng)濟(jì)中逐漸形成的，這是財(cái)務(wù)管理本身的功能決定的，也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)行為在宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控下都具有法制性、競爭性、公平性、開發(fā)性、自主性等特征，然而市場存在很多風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，要想在激烈競爭的市場環(huán)境下獲得生存，事業(yè)單位一定要以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，重視財(cái)務(wù)管理工作，必須加大改革力度，積極探索財(cái)務(wù)管理新模式，建立健全一種全新的財(cái)務(wù)管理體制，推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

二、財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理是對生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、科研活動(dòng)的資金進(jìn)行預(yù)算、籌集、分配、監(jiān)督的全過程，是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容。財(cái)務(wù)管理又是一項(xiàng)循環(huán)活動(dòng)的過程，包括財(cái)務(wù)計(jì)劃與預(yù)算、財(cái)務(wù)決策與控制、財(cái)務(wù)分析與考核等環(huán)節(jié)，他們相互聯(lián)系，相互制約，財(cái)務(wù)管理正是在這些環(huán)節(jié)中發(fā)揮著管理核心的作用。財(cái)務(wù)管理在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有靈活性高、綜合性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)。在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)管理貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程，覆蓋經(jīng)營全方位，搞好財(cái)務(wù)管理對于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益具有十分重要的作用。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理水平，提升它在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中核心地位的措施

（一）樹立當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理意識，努力增強(qiáng)人員隊(duì)伍素質(zhì)

作為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的核心，財(cái)務(wù)管理不僅是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也是一種思想意識。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)形勢下，迫切需要財(cái)務(wù)人員更新觀念，逐步實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的被動(dòng)監(jiān)督向主動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由日常財(cái)務(wù)收支監(jiān)督向經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督轉(zhuǎn)變，樹立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)務(wù)理念；同時(shí)還要努力增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的隊(duì)伍素質(zhì)，財(cái)務(wù)人員不僅要懂得財(cái)會(huì)知識，還要豐富對企業(yè)管理、資源管理等相關(guān)領(lǐng)域知識，定期積極開展專業(yè)知識與技能培訓(xùn)，在提升管理人員綜合素質(zhì)的工作當(dāng)中，要兼顧全面性和重要性，結(jié)合關(guān)鍵崗位工作要求，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提升培訓(xùn)層次，使財(cái)務(wù)管理工作人員自覺遵守財(cái)務(wù)管理制度，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的重要作用

（二）建立并完善與事業(yè)單位發(fā)展要求相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制

首先要建立合理的組織機(jī)構(gòu)。在事業(yè)單位中，堅(jiān)持以財(cái)務(wù)管理為核心的思想并不是空頭口號，因此需要建立合理的組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則，細(xì)化財(cái)務(wù)管理部門組織，明確崗位分工及責(zé)任，確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)得到有效落實(shí)。為了發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用，還須大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理專家，逐步形成專業(yè)的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。其次是建立并完善管理機(jī)制。在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中，財(cái)務(wù)管理對于振興科學(xué)事業(yè)、推動(dòng)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展具有重要的意義，一定要建立并逐步完善合理的管理機(jī)制。對于事業(yè)單位風(fēng)險(xiǎn)的處理與預(yù)防，單位的發(fā)展與平衡，資金的配置和籌集等財(cái)務(wù)活動(dòng)，一定要有預(yù)測、分析、比較、研究、申報(bào)、決策等工作機(jī)制的支持，這些工作機(jī)制最好有相匹配的制度來控制、約束、完善。最后是建立合理的評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。科學(xué)的評價(jià)機(jī)制有利于提高人員的積極性，從而帶動(dòng)工作效率的提高；合理的監(jiān)督機(jī)制在一定程度上激發(fā)員工的潛力，提高員工的工作業(yè)績。實(shí)施評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，確保了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的有序開展。

（三）明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，把握財(cái)務(wù)管理方向

（1）堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心。

我們都知道，資金是確保事業(yè)單位各項(xiàng)活動(dòng)順利展開的有力保證，所以資金管理是經(jīng)濟(jì)管理工作中的重中之重。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，一定要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，建立并完善資金管理運(yùn)行體系，使盤活資金得到有效管理。積極利用好閑置的資金，充分發(fā)揮資金使用的最大效率。通過統(tǒng)一調(diào)控的方法進(jìn)行資金管理，控制資金流量要采用全面預(yù)算的方法。通過一支筆審批的方法控制資金支出，使收支計(jì)劃合理。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位要懂得轉(zhuǎn)變觀念，遵照科學(xué)合理的資金管理模式，在財(cái)務(wù)管理中確立資金管理的核心地位，樹立經(jīng)濟(jì)效益為中心的思想，在生產(chǎn)經(jīng)營、科研活動(dòng)、對外投資資金、基本建設(shè)中貫穿效益觀念、競爭觀念和市場觀念，實(shí)現(xiàn)投入少、效益高的運(yùn)行模式。

（2）堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理以預(yù)算管理為導(dǎo)向。

變化多端的市場環(huán)境下，事業(yè)單位要想獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)管理要遵循準(zhǔn)確、快捷、靈活的要求。為了能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求，一定要編制并執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。在全面考慮各種因素的基礎(chǔ)上，事業(yè)單位要編制適合自己發(fā)展的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，其內(nèi)容包括業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算，并在生產(chǎn)的各個(gè)過程中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行預(yù)算制度，通過預(yù)算指標(biāo)控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取必要的措施，避免經(jīng)營活動(dòng)的漫無目的、隨心所欲，使經(jīng)營達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（3）堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理以電算化會(huì)計(jì)為依托。

在事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)信息占的比重較大，大約是管理信息資源的十分之七以上。我們都知道，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息反映的是生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，為管理者的決策提供可靠依據(jù)，因此財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和綜合性具有重要的意義。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，物資采購、市場行情、銷售成果、生產(chǎn)成本、庫存情況等會(huì)計(jì)信息是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的進(jìn)步，現(xiàn)代化信息技術(shù)在不斷的發(fā)展，通信工具和電子計(jì)算機(jī)的應(yīng)用越來越廣，在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化具有重要的意義，不僅信息流動(dòng)快，信息處理快，而且信息資源的共享避免了重復(fù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)代化。應(yīng)用會(huì)計(jì)電算化，并逐漸形成經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)，有利于推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)束語

在新形式下，隨著事業(yè)單位改革的進(jìn)一步深化，促使財(cái)務(wù)管理成為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理核心的措施，首先是大力培養(yǎng)人員的整體素質(zhì)，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要肯定財(cái)務(wù)人員的勞動(dòng)成果，加大對財(cái)務(wù)人員管理活動(dòng)的精神支持，定期做好人員培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。其次要建立與事業(yè)單位發(fā)展要求相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，合理的組織機(jī)制、完善的管理機(jī)制以及評價(jià)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制是事業(yè)單位必不可少的內(nèi)容，確保事業(yè)單位各項(xiàng)工作能夠順利開展。最后要明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，把握財(cái)務(wù)管理方向，堅(jiān)持財(cái)務(wù)管理以資金管理為核心，以預(yù)算管理為導(dǎo)向，以電算化會(huì)計(jì)信息為依托。在事業(yè)單位中樹立財(cái)務(wù)管理的核心地位，將有利于推動(dòng)事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。（作者單位：遼寧省高速公路管理局東陵管理處）

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