淺析高校教育資源的利用及優(yōu)化對策

摘要：隨著教育事業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，高校教育的普及也對我國高校教育資源的配置提出了更高的要求。然而當(dāng)前我國高校教育資源投入不足與利用不合理等矛盾日益突顯，我們必須著手解決教育資源利用不合理問題，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提升辦學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生共享高等學(xué)校這一公共教育資源，更好地享受現(xiàn)代教育的成果，促進(jìn)高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高等教育大眾化教育資源優(yōu)化資源配置教育發(fā)展 資源利用

高校教育資源的分配與利用對高校發(fā)展而言是十分重要的。一個學(xué)校資源的多少、優(yōu)劣、使用效率、效益和分布狀況更是這所學(xué)校的生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，在高等教育大眾化的今天，我們必須合理的利用與分配教育資源，提高資源的利用率，物盡其用，推動我國教育事業(yè)再攀高峰。

1 高等學(xué)校教育資源配置及利用中的不合理現(xiàn)狀

高校教育資源的利用情況直接決定于高等學(xué)校教育資源配置。長期以來各高校在財(cái)政撥款投入的機(jī)制下生存和發(fā)展，一些不合理的現(xiàn)象日益顯露。從目前全國高校教育資源利用現(xiàn)狀來看，總的來說存在兩大方面的問題，一是國家教育經(jīng)費(fèi)投入不足；二是教育資源配置不合理、資源利用率不高的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了高校教育的進(jìn)一步發(fā)展。

1.1 教育資源總投入不足 近年來，國家加大了對我國教育事業(yè)的重視，中央和地方各級財(cái)政加大了對教育的投入，教育支出的比重也在逐年上升，雖然在一定程度上改善了高校的辦學(xué)條件，但總體來說，高校的教育發(fā)展仍然較為滯后，目前的教育投入不能很好的滿足適應(yīng)教育發(fā)展的要求。首先，總的教育經(jīng)費(fèi)投入不足。根據(jù)教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部近日統(tǒng)計(jì)的關(guān)于我國普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入數(shù)額和比例來看，2012年全國普通高等學(xué)校教育投資金額為16367.21元，雖然比上年的13877.53元增長了17.94%，但仍然不能滿足目前高等學(xué)校教育需求。2012年，用于全國高等教育的投資雖然達(dá)到了4%的追求目標(biāo)，但這與目前的高等教育大眾化階段所需要的教育資源還是有一定差距的，同時(shí)這與世界主要國家（美國、英國）也仍有較大差距，總的高等學(xué)校教育資源投入不足。其次，高等教育學(xué)校任職教師數(shù)量也存在不足現(xiàn)象，我國目前高校教師與學(xué)生之比大約為在1：18，這和發(fā)達(dá)國家間還有著明顯的差距，教師總量不足，學(xué)生多教師少，教師數(shù)量緊缺，這也間接的對教學(xué)質(zhì)量造成了一定的影響。

1.2 高校教育資源利用不合理，利用率偏低 在我國高等學(xué)校教育資源上，一方面存在著教育投入不足問題；另一方面教育資源利用率不高。教育資源是高校賴以生存的基礎(chǔ)，在資源緊缺的情況下，利用率不高，這對教育來說無疑是雙重打擊。但事實(shí)上，目前確實(shí)存在著教育資源利用率不高的現(xiàn)象。如：某些高校為了擴(kuò)大招生，盲目追求表面上的硬件優(yōu)勢，擴(kuò)大學(xué)校面積，學(xué)校總?cè)藬?shù)并不多，但還要分校區(qū)進(jìn)行教學(xué)，這樣就使得某些教育資源重復(fù)建設(shè)，資源利用不合理。同時(shí)，如校園監(jiān)控、攝像頭、計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備等，有配置，但沒有充分的利用，只是在考試或者其他情況下才加以利用，利用率較低，存在閑置現(xiàn)象。

2 高等學(xué)校教育資源利用率較低的原因

2.1 片面追求硬件設(shè)施，盲目購置 某些高校并沒有充分考慮自身實(shí)際因素，只片面追求學(xué)校規(guī)模，盲目、重復(fù)購置大量的儀器設(shè)施、圖書資料等教育資源，有的儀器實(shí)驗(yàn)設(shè)備長期閑置，而其它教學(xué)科研項(xiàng)目需要使用時(shí)卻用不上，使得設(shè)備投資不斷增加，使用效率卻不斷減少，設(shè)備使用效率不高。一方面購進(jìn)大量的儀器設(shè)備，而另一方面卻有相同數(shù)量的儀器設(shè)備空閑或利用率低下，有的甚至提前報(bào)廢，造成資源的隱形浪費(fèi)。據(jù)調(diào)查，目前全國高校閑置資產(chǎn)和低效使用資產(chǎn)約占高?？傎Y產(chǎn)的20%，尤其是對公用設(shè)備，如計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備長期占用卻不使用，形成資產(chǎn)閑置。

2.2 不切實(shí)際的擴(kuò)招導(dǎo)致資源利用率不高 隨著我國進(jìn)入高等教育大眾化階段，全國普通高等學(xué)校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，一些學(xué)校在沒有充分考慮自身辦學(xué)條件的情況下盲目跟風(fēng)，造成了資源的低水平重復(fù)。同時(shí)，由于高校擴(kuò)招規(guī)模的不斷增大，教育資源的規(guī)模不足與利用不合理嚴(yán)重阻礙了高校教育的向前發(fā)展。

2.3 管理方式不合理，管理體制不完善 目前，許多高校存在高等教育資源管理方式不合理，管理體制不完善的情況。據(jù)了解，我國目前很多大學(xué)財(cái)力等資源的分配權(quán)力往往掌握在行政部門手中，無論是經(jīng)費(fèi)分配，還是各種政策的制定都由行政部門決定，行政權(quán)力在高校教育資源的配置過程中占據(jù)著重要的作用。這使得管理性資源在高校教育資源中所占比例越來越大，嚴(yán)重影響了高校教學(xué)科研業(yè)務(wù)工作的正常開展。由于管理的不合理，管理體制的不完善，造成教育資源的低效利用。

3 如何優(yōu)化高校教育資源的建議

高等學(xué)校教育資源是一種有限的資源。隨著我國各高校條件的不斷完善與發(fā)展，我國各高校不斷擴(kuò)招，高等學(xué)校教育大眾化進(jìn)程的不斷加快，如何合理高效的利用有限的高校教育資源，優(yōu)化高等學(xué)校教育成為一個極為現(xiàn)實(shí)的問題。新的歷史時(shí)期，給高校教育的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)的同時(shí)也帶來許多機(jī)遇，高校必須立足現(xiàn)在，規(guī)劃未來，抓主機(jī)遇，搶占時(shí)機(jī)，優(yōu)化資源配置，提高資源利用率。

高校教育的投入必然換得產(chǎn)出，面對有限的教育投入，必須進(jìn)一步優(yōu)化高等教育資源的配置，努力提高高校人力資源、物力資源和財(cái)力資源的使用效率，力求用盡可能少的投入培養(yǎng)出盡可能多的符合社會需要的人才，以不斷提高辦學(xué)效益，以有限的投入換得高額的產(chǎn)出。那么該如何實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校教育資源的優(yōu)化配置，獲得高額的產(chǎn)出，下面作者將提出自身的一些建議：

3.1 加強(qiáng)高校師資隊(duì)伍建設(shè)，積極改進(jìn)管理機(jī)制 在高校建設(shè)中，人力資源是高校辦學(xué)中最重要的資源之一，學(xué)校應(yīng)引起高度重視。在進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，學(xué)校要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)思路，確定“培養(yǎng)-引進(jìn)”模式，以全面提高學(xué)校師資隊(duì)伍整體質(zhì)量為目標(biāo)，優(yōu)化師資構(gòu)成結(jié)構(gòu)，調(diào)動教師的自主性、積極性、創(chuàng)造性。積極改進(jìn)管理機(jī)制，制定全新的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)教學(xué)骨干。加大人事制度改革，加快建設(shè)校辦企業(yè)改革進(jìn)程，扭轉(zhuǎn)高校以往普遍存在的人員超標(biāo)問題，優(yōu)化資源配置，加大對教學(xué)科研的投入力度。

3.2 加強(qiáng)高校資源管理，實(shí)現(xiàn)資源共享 在高校中，教室、實(shí)驗(yàn)室、科研儀器等都是學(xué)校從事科研項(xiàng)目研究和課程教學(xué)的前提和基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校資源管理，合理配置資源，按照物權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，改變傳統(tǒng)的部門所有制，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用率。對高校而言，固定資源與共享資源都是都是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研、服務(wù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，要充分發(fā)揮其潛能，在保證日常教學(xué)秩序的前提下，可以與周邊高校建立合作機(jī)制，共享、實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房、圖書館等教育資源，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高資源利用效率。

3.3 充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，服務(wù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會的發(fā)展 目前國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)相當(dāng)緊張，那么高校就要爭取利用更多的機(jī)會去拓展教育經(jīng)費(fèi)的來源。把高?？蒲姓n題與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，大力支持師生開展與社會發(fā)展問題相關(guān)的應(yīng)用社會科學(xué)的研究，為當(dāng)?shù)卣鲋\劃策，為企業(yè)的生產(chǎn)、管理提供服務(wù)，參與企業(yè)的技術(shù)改造和革新，使高等院校更好的為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的同時(shí)，并得到當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的資金或其他資源上的支持，充分利用當(dāng)?shù)卣筇峁┑南嚓P(guān)資源，實(shí)現(xiàn)校企合作，爭取合理的資源支持。

4 結(jié)束語

總之，在高等教育大眾化的今天，高等學(xué)校不僅面臨著教育資源總投入不足的難題，也面臨著高等教育資源缺乏、利用不合理等一系列現(xiàn)象，因此必須提高辦學(xué)效益，不斷的優(yōu)化高校教育資源的配置，努力提高高校人力資源、物力資源和財(cái)力資源的使用效率，使高校有限的資源得到充分的利用，增加教育產(chǎn)出，力求用盡可能少的投入培養(yǎng)出盡可能多的符合社會需要的人才，以有限地投入換得高額的產(chǎn)出，促進(jìn)高校合理健康的發(fā)展，培養(yǎng)出更多的人才，促進(jìn)社會政治經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，推動教育事業(yè)向前發(fā)展。

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作者簡介紹：

王晶(1983-)，女，山東鄄城人，現(xiàn)為四川文理學(xué)院團(tuán)委干事。