建筑智能化工程量清單及預(yù)算編制的常見問題探討

駱忠祥

摘 要：建筑智能化系統(tǒng)是利用現(xiàn)代通信技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)等，通過對建筑和建筑設(shè)備的自動(dòng)檢測與優(yōu)化控制、信息資源的優(yōu)化管理，實(shí)現(xiàn)對建筑物的智能控制與管理，以滿足用戶對建筑物的監(jiān)控、管理和信息共享的需求，從而使智能建筑具有安全、舒適、高效和環(huán)保的特點(diǎn)。如何正確、合理的編制建筑智能化工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)關(guān)系到建設(shè)單位達(dá)到投資合理、適應(yīng)信息社會(huì)需要的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：智能建筑；工程量清單與預(yù)算；智能化系統(tǒng)

隨著信息通信技術(shù)水平的不斷發(fā)展，人們對智能建筑的要求也不斷提高，建筑智能化工程在建筑工程總投資的占比也急劇上升。無論是公寓住宅項(xiàng)目還是辦公樓、賓館、醫(yī)院、體育場館等公共建筑，建筑智能化工程無處不在，筆者根據(jù)多年的工程預(yù)結(jié)算編審經(jīng)驗(yàn)，簡要分析在實(shí)際工作中常見的建筑智能化工程在清單編制和招標(biāo)控制價(jià)編制過程中的問題。

1 建筑智能化工程的組成

通常，在工業(yè)與民用工程中，一般建筑智能化工程往往包含綜合布線系統(tǒng)（電話、電腦系統(tǒng)）、閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)、入侵報(bào)警系統(tǒng)、樓宇自控系統(tǒng)、可視對講系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)、停車場管理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、多媒體會(huì)議以及防雷接地等系統(tǒng)。據(jù)資料綜合來看，對于賓館、辦公樓等公共建筑，其中造價(jià)較高的往往是綜合布線系統(tǒng)（電話、電腦系統(tǒng)）和閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，而對于住宅公寓項(xiàng)目，則往往是可視對講系統(tǒng)在智能化工程中造價(jià)占比較大。因此，上述三大系統(tǒng)的工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)編制的好壞對于建筑智能化工程而言顯得尤為重要。

2 工程量清單存在的問題

我國雖已推行工程量清單招標(biāo)多年，在進(jìn)行工程量清單計(jì)價(jià)過程中還是存在著很多的問題，其主要原因是市場競爭的不規(guī)范、誠信機(jī)制不健全、施工圖設(shè)計(jì)深度不到位以及造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)不高等等。由于工程量清單主要包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，因此，上述任何一項(xiàng)內(nèi)容有誤都將導(dǎo)致工程量清單質(zhì)量的好壞，在實(shí)際工作中，最常見的就是項(xiàng)目特征的描述問題和清單漏項(xiàng)以及清單工程量的準(zhǔn)確性問題。

2.1 項(xiàng)目特征描述引起的工程量清單質(zhì)量問題

建筑智能化工程的設(shè)計(jì)既要有先進(jìn)性，又要有可靠性和合理性，但由于電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度極快，設(shè)計(jì)人員如果未能跟上發(fā)展的節(jié)奏，未能及時(shí)了解產(chǎn)品信息，往往導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)深度不到位，圖紙的設(shè)計(jì)深度不夠?qū)τ诠こ塘壳鍐钨|(zhì)量的好壞起到關(guān)鍵性的作用。比如在綜合布線系統(tǒng)中，核心交換機(jī)以及接入交換機(jī)的技術(shù)參數(shù)未能在設(shè)計(jì)資料中明確，有的甚至既無型號又無參數(shù)，有的采用市場上未能采購的淘汰產(chǎn)品，而清單編制人員又未能及時(shí)與建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員溝通，導(dǎo)致清單編制人員對于該項(xiàng)目的描述存在不完整不清楚等情況，使投標(biāo)人無法正確合理的報(bào)價(jià)，最終導(dǎo)致投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)千差萬別，有的甚至嚴(yán)重低于成本價(jià)，最終出現(xiàn)廢標(biāo)，致使工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。又如在閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)中，由于設(shè)計(jì)人員未能對存儲(chǔ)主機(jī)或監(jiān)控中心管理服務(wù)器等重要設(shè)備進(jìn)行合理的選型，對于圖像信息的存儲(chǔ)硬盤的配置容量不明確，導(dǎo)致工程量清單也未能準(zhǔn)確描述，最終的視頻存儲(chǔ)時(shí)間未能達(dá)到建設(shè)單位預(yù)期的要求，而投標(biāo)單位利用清單項(xiàng)目特征描述的瑕疵進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，導(dǎo)致低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)結(jié)算，不平衡報(bào)價(jià)可以使得承包人獲得超額利潤，而給建設(shè)單位造成經(jīng)濟(jì)損失、投資失控。

2.2 清單漏項(xiàng)引起的工程量清單質(zhì)量問題

建筑智能化工程的工程量清單與其他專業(yè)工程的工程量清單一樣，最容易漏項(xiàng)的內(nèi)容往往是施工圖中無法表達(dá)的而又是實(shí)際施工存在的實(shí)物工程量。比如在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的服務(wù)器系統(tǒng)軟件安裝調(diào)試和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)調(diào)試及試運(yùn)行的工程量清單，服務(wù)器系統(tǒng)軟件安裝調(diào)試的工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖示數(shù)量計(jì)算，根據(jù)授權(quán)用戶在200以下、500以下和每增加100授權(quán)用戶分別套用相應(yīng)定額。而計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)試的工程量計(jì)算規(guī)則是根據(jù)設(shè)計(jì)圖示計(jì)算，一般一個(gè)工程項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)試工程量往往是一個(gè)，但其項(xiàng)目特征描述和定額套用則是根據(jù)施工圖紙所示的信息點(diǎn)數(shù)量（信息用戶點(diǎn)）按50個(gè)信息點(diǎn)以下、100個(gè)信息點(diǎn)以下和每增加10個(gè)信息點(diǎn)來分別套用。

2.3 工程量準(zhǔn)確性引起的工程量清單質(zhì)量問題

清單工程量的誤差也往往影響清單的質(zhì)量，其中最容易引起工程量誤差的主要是管線、橋架工程量，在綜合布線系統(tǒng)中，其主要就是非屏蔽雙絞線纜、光纜以及大對數(shù)電纜，其中非屏蔽雙絞線纜的用量最大，無論是語音還是數(shù)據(jù)點(diǎn)，往往均采用非屏蔽雙絞線纜，其主要用于工作子系統(tǒng)，是連接各個(gè)信息點(diǎn)位與管理子系統(tǒng)常用線纜，每個(gè)信息點(diǎn)位分別與樓層配線架相連，有多少信息點(diǎn)位就有多少根非屏蔽雙絞線纜，每根線纜均應(yīng)單獨(dú)按施工圖所示計(jì)算長度。光纜往往是用于垂直干線子系統(tǒng)，是連接設(shè)備間子系統(tǒng)和管理區(qū)子系統(tǒng)的常用材料，其工程量相對于非屏蔽雙絞線纜則要少。大對數(shù)電纜則是通常用在語音系統(tǒng)中，連接設(shè)備間子系統(tǒng)和管理區(qū)子系統(tǒng)的常用材料，在高層建筑中其用量也不少。在閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)中，主要計(jì)算攝像機(jī)電源線以及視頻線，其工程量均需根據(jù)每臺(tái)攝像機(jī)到監(jiān)控中心按圖紙所示路徑量算。

在建筑智能化工程量清單的編制過程中，投入時(shí)間與精力最多的往往是計(jì)算配管、配線以及橋架的工程量，在實(shí)際工作中，引起工程量爭議較多的除了線纜就是配管和橋架，其中明配管和橋架清單中所包含的支架則往往成為爭論的焦點(diǎn)。支架的重量的計(jì)算一般首先確定支架個(gè)數(shù)，而一般施工圖中通常不會(huì)有支架詳圖，所以一般應(yīng)根據(jù)電氣工程施工驗(yàn)收規(guī)范來合理確定支架的個(gè)數(shù)和支架重量。

3 招標(biāo)控制價(jià)存在的問題

招標(biāo)控制價(jià)編制的是否合理準(zhǔn)確，主要取決于工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，定額套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)是否符合計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定以及主材（設(shè)備）價(jià)格是否合理等因素，其中最主要的就是工程量的準(zhǔn)確性和主材（設(shè)備）價(jià)格的合理性。對于安裝工程而言，主要材料（設(shè)備）的價(jià)格是否合理顯得尤為重要，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的安裝工程，其主材（設(shè)備）占整個(gè)安裝工程造價(jià)的比例均在60%以上，有的到達(dá)80%以上，特別是建筑智能化工程，其材料（設(shè)備）的占比更大。由于建筑智能化工程常用材料和設(shè)備的品種多、型號多、規(guī)格多、品牌多，又由于現(xiàn)代電子和通信技術(shù)發(fā)展日新月異，設(shè)備（材料）更新?lián)Q代也極為迅速，在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)對于設(shè)置暫定品牌要慎之又慎，不同品牌型號的材料（設(shè)備）價(jià)格相差很大。比如在閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)中，常用的攝像機(jī)的品牌有“索尼”、“松下”、“三星”、“?？低暋?、“英飛拓”以及國產(chǎn)其他一些品牌；數(shù)字硬盤錄像機(jī)的品牌常用的有“?？低暋?、“大華”、“漢邦高科”以及“三星”、“百川安防”等等。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，常用的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)品牌有“CISCO”、“H3C”、“TP-LINK”等等，采用不同品牌，招標(biāo)控制價(jià)就會(huì)有不同的結(jié)果，預(yù)算編制人員就應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位相關(guān)人員溝通，結(jié)合設(shè)計(jì)概算，把預(yù)算造價(jià)控制在原設(shè)計(jì)概算的范圍內(nèi)。

4 結(jié)束語

建筑智能化工程是現(xiàn)代建筑發(fā)展的一個(gè)新的趨勢，幾乎所有建筑物都有或多或少的智能化工程，所以正確合理的編制建筑智能化工程的清單和預(yù)算顯得尤為重要，它不僅關(guān)系到建設(shè)單位是否能擇優(yōu)選擇承包商，而且也關(guān)系到建設(shè)單位能否對于投資進(jìn)行有效控制。要編制一份合格的建筑智能化工程量清單和預(yù)算，不僅要求設(shè)計(jì)人員要有扎實(shí)的專業(yè)水平，同時(shí)也要求預(yù)算編制人員要有一定理論基礎(chǔ)和對設(shè)備材料價(jià)格的全面了解，而且還要求在編制過程中編制人員與設(shè)計(jì)人員以及建設(shè)單位管理人員及時(shí)溝通，只有這樣才能保護(hù)業(yè)主利益，也有利于投標(biāo)人將投標(biāo)報(bào)價(jià)的競爭轉(zhuǎn)向自身實(shí)力、技術(shù)水平和管理水平，從而切實(shí)促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展。