“互聯(lián)網(wǎng)+”讓城市更智慧

陳曲

隨著信息化水平的不斷提升，信息化不僅僅停留在個人和家庭階段，智慧城市建設(shè)應(yīng)運而生。2014年被業(yè)界普遍認(rèn)為是智慧城市落地的元年，政策的出臺、政府的扶植、產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展等等重要因素使智慧城市建設(shè)開始提上日程，多個地區(qū)紛紛開展智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，同時基于智慧城市建設(shè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)拔地而起。

隨著今年國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》和《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等文件的密集出臺，我國智慧城市建設(shè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。

在這樣的大背景下，近日，第十屆中國智慧城市建設(shè)技術(shù)研討會暨設(shè)備博覽會在京召開，大會以“‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧城市”為主題，集中展示智慧城市建設(shè)最新技術(shù)和方案，探討城市未來生活，為下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級提供新思路。

用信息化實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化

未來五年是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國常駐城鎮(zhèn)人口已接近7.5億，城鎮(zhèn)化率為54.7%。到2030年，我國城鎮(zhèn)化率將接近70%，未來越來越多的人將生活在城市中。建設(shè)什么樣的城市？怎樣建設(shè)城市？這是需要思考的。

城市的快速發(fā)展，城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，城市的功能也愈加復(fù)雜。與此同時，帶來城市人口密度不斷加大、交通擁堵、群眾生活不方便等問題，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源環(huán)境條件、人口、社會等因素交織在一起帶來的挑戰(zhàn)，如果應(yīng)對不當(dāng)，必將嚴(yán)重影響到我國城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。面對這一系列的問題，第十屆中國智慧城市大會組委會主席、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總規(guī)劃師唐凱在開幕致辭中表示：“國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃明確了未來城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，統(tǒng)籌相關(guān)領(lǐng)域的制度和政策創(chuàng)新，是指導(dǎo)全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的宏觀性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性規(guī)劃，新型城鎮(zhèn)化該如何穩(wěn)妥地向前推進(jìn)，推動新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要抓手又有那些呢？當(dāng)前，信息和通訊等高新技術(shù)迅猛發(fā)展，移動終端迅速增長，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)突飛猛進(jìn)，我們已經(jīng)進(jìn)入到以互聯(lián)網(wǎng)為標(biāo)志的信息時代，這些技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步客觀上為城市建設(shè)和管理提供了構(gòu)建立足未來的智慧型城市管理模式的可能。”

他同時還表示，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，催生了智慧社區(qū)、智慧城市等一系列新生事物，充實了新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。隨著思想理念的不斷更新、各種高新技術(shù)的不斷升級，智慧城市的基石將不斷得到夯實。

由此看來，新型城鎮(zhèn)化是我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，同時也是擴(kuò)大內(nèi)需的潛力所在，智慧城市建設(shè)成為了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要內(nèi)容。

智慧城市的標(biāo)準(zhǔn)化

現(xiàn)階段，建設(shè)智慧城市的目標(biāo)主要是要運用信息和通信技術(shù)手段來感知、分析、整合城市運行的核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息。當(dāng)前，我國十分重視智慧城市與“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)與發(fā)展，并提出了加強(qiáng)智慧城市等領(lǐng)域共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制與推廣。

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院黨委書記林寧指出，當(dāng)前在跨界融合、技術(shù)快速迭代形勢下標(biāo)準(zhǔn)化工作是智慧城市發(fā)展的重大關(guān)鍵手段。她同時介紹了當(dāng)前國家層面智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展情況，鼓勵和支持國內(nèi)外企事業(yè)單位積極參與和主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，也指明了我國智慧城市電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的發(fā)展方向。據(jù)悉，截至目前，我國信息技術(shù)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)一共有1279項，其中采用國際標(biāo)準(zhǔn)的有700多項，自主制定500多項。同時，我國主導(dǎo)制定并發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)有8項，承擔(dān)ISO/IEC（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會）JTC 1的9個召集人和1個秘書的職位。

“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧城市

目前，業(yè)界對智慧城市尚無統(tǒng)一的定義。何為智慧？如何智慧？答案更是眾說紛紜。

尤其是今年“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施，智慧城市建設(shè)如何與“互聯(lián)網(wǎng)+”結(jié)合起來更是研討熱門。在信息社會下，信息化全面滲透到社會生活的方方面面，進(jìn)入信息化與傳統(tǒng)領(lǐng)域深度融合、加速創(chuàng)新發(fā)展的空間，利用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)各項關(guān)鍵信息，從而對民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動等各種需求作出智能反應(yīng)已是大勢所趨，智慧城市建設(shè)勢在必行。

全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明在演講中指出，在國家大力推動下，當(dāng)前，全國已有95%的副省級以上城市、76%的地級以上城市，總計250多個城市提出建設(shè)和正在建設(shè)智慧城市，總投資規(guī)模近萬億元，智慧城市建設(shè)風(fēng)起云涌。在他看來，智慧城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮重要作用：“以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)體制的新引擎，帶動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的高效、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)模式轉(zhuǎn)變;信息技術(shù)在傳統(tǒng)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)信息化與工業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)與生產(chǎn)方式發(fā)生根本性變革，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長點;智慧城市建設(shè)在帶動相關(guān)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，有利于形成創(chuàng)新思維和創(chuàng)新模式，從根本上提高整個社會的創(chuàng)新能力;智慧城市建設(shè)在交通、能源、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛深入應(yīng)用有利于促進(jìn)公共服務(wù)理念與方式的變革，形成智慧交通、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)新模式，智慧理念深入人心，從根本上改變社會發(fā)展軌跡，推動健康、宜居城市建設(shè)，提升公共服務(wù)品質(zhì)。”

賴明同時提出，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，智慧城市建設(shè)的頂層設(shè)計要被重視，同時要注重創(chuàng)新驅(qū)動。

智慧城市建設(shè)目標(biāo)是以人為本，建設(shè)宜居美好生活，信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性不言而喻，應(yīng)加強(qiáng)智慧城市建設(shè)的相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定，促進(jìn)資源整合和共享，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，應(yīng)當(dāng)以最有利的方式、最經(jīng)濟(jì)的途徑實現(xiàn)智慧城市建設(shè)的目標(biāo)。