把黨支部建成教育管理黨員干部的“第一崗哨”

江西省直機(jī)關(guān)工委

黨支部是黨在基層的“神經(jīng)末梢”，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們把黨支部建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建最重要的基本建設(shè)來(lái)抓，樹導(dǎo)向、聚主業(yè)、強(qiáng)責(zé)任，推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨支部工作規(guī)范起來(lái)、嚴(yán)實(shí)起來(lái)，使黨支部真正成為教育管理黨員干部的“第一崗哨”。

樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作重心下移到支部。針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)支部存在的作用弱化、工作虛化等問(wèn)題，省直機(jī)關(guān)工委結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，著力抓實(shí)基層支部，從最突出的問(wèn)題改起，從最緊迫的任務(wù)抓起，確保黨的各項(xiàng)工作在支部落地生效。一是讓支部“唱主角”。堅(jiān)持眼向下看、腳向下走、勁向下使，重點(diǎn)抓好支部制度建設(shè)，繼續(xù)打造好108個(gè)支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，引領(lǐng)支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，使黨的各項(xiàng)建設(shè)最終落實(shí)到基層、落實(shí)到支部。二是讓書記“懂業(yè)務(wù)”。分批對(duì)省直機(jī)關(guān)7300名（不含老干部支部）支部書記進(jìn)行全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn)，真正使支部書記明確支部工作職責(zé)、掌握支部工作方法、提升黨務(wù)工作水平，成為支部工作行家里手。三是讓任務(wù)更落地。緊緊圍繞落實(shí)中央和省委重大決策部署來(lái)謀劃支部工作，組織引導(dǎo)每個(gè)支部、每名黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)精神，在創(chuàng)新引領(lǐng)中闖出新天地、在綠色崛起中走出新路子、在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中展現(xiàn)新作為，奮力開創(chuàng)興贛富民新篇章。

聚焦全面從嚴(yán)治黨主業(yè)，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督加強(qiáng)到支部。針對(duì)一些機(jī)關(guān)支部組織生活不規(guī)范、不嚴(yán)肅、不經(jīng)常，一些黨員黨的意識(shí)淡化、組織觀念弱化、政治學(xué)習(xí)軟化、參加黨的活動(dòng)積極性不高等問(wèn)題，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為抓手，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到基層、規(guī)范到支部、落實(shí)到黨員，暢通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。一是深化一系列主題活動(dòng)，使支部生活具體起來(lái)。把每月10日固定為省直機(jī)關(guān)“黨員活動(dòng)日”，繼續(xù)在黨支部開展“今天是我的政治生日”主題活動(dòng)，推廣談心家訪活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部時(shí)時(shí)刻刻身處黨內(nèi)政治生活這個(gè)“大熔爐”之中。二是提煉一批機(jī)關(guān)支部工作法，使支部工作規(guī)范起來(lái)。編印《機(jī)關(guān)黨支部工作手冊(cè)》，支部書記人手一冊(cè)，使支部工作有明確的操作規(guī)范，推進(jìn)支部工作科學(xué)化、規(guī)范化、具體化。三是制定一份負(fù)面清單，使黨員日常管理嚴(yán)格起來(lái)。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部存在的“庸、懶、散、慢、混”等作風(fēng)問(wèn)題，列出負(fù)面清單，以“口袋書”的形式開列負(fù)面清單，讓負(fù)面言行亮丑現(xiàn)行、人戒人畏，并明確問(wèn)責(zé)情形，使其成為約束黨員干部的一面“窗前鏡”。四是營(yíng)造一種嚴(yán)管厚愛(ài)的氛圍，使黨內(nèi)監(jiān)督自覺(jué)起來(lái)。探索監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”柔性化處置，發(fā)揮支部監(jiān)督作用，對(duì)在監(jiān)督之下“水土不服”、試圖“以身試紀(jì)”之人，及時(shí)敲打提醒、談話告誡，讓黨員干部習(xí)慣在有監(jiān)督的環(huán)境下工作生活。

發(fā)揮聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考“指揮棒”作用，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任壓實(shí)到支部。針對(duì)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸存在層層衰減等問(wèn)題，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的意見》，通過(guò)完善制度、健全機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的支部建設(shè)工作格局。一是抓明責(zé)。明確機(jī)關(guān)黨組織特別是黨支部的落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌責(zé)任、教育責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任和支部書記“一崗雙責(zé)”，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)的責(zé)任鏈條。二是抓考責(zé)。把支部工作納入機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容，建立機(jī)關(guān)黨建三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，即：每年定期組織機(jī)關(guān)黨委書記向工委述職，工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行考評(píng)；機(jī)關(guān)支部書記向機(jī)關(guān)黨委、支部全體黨員述職，機(jī)關(guān)黨委對(duì)支部進(jìn)行考評(píng)；黨員向支部述職，支部對(duì)黨員進(jìn)行考評(píng)。三是抓問(wèn)責(zé)。認(rèn)真貫徹問(wèn)責(zé)條例，對(duì)黨支部及其書記履行管黨治黨責(zé)任不力的，責(zé)令機(jī)關(guān)黨委進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，確保全面從嚴(yán)治黨不落空、見實(shí)效。