服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高?；鶎狱h組織建設(shè)中的探索與實(shí)踐

孫慶武 郁順華

摘要：服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的含義及影響力。首先，對(duì)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高?；鶎狱h組織建設(shè)中實(shí)施原因進(jìn)行分析：實(shí)施該理念與黨的宗旨要求具有一致性；新形勢下，高校管理及師生呼吁新的領(lǐng)導(dǎo)理念來指導(dǎo)基層組織建設(shè)；實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)理念具備客觀條件、先天優(yōu)勢和可行性。其次，以經(jīng)貿(mào)學(xué)院的實(shí)踐為例，介紹了高?；鶎狱h組織以服務(wù)理念為指導(dǎo)，制定服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生的可行性措施，明確了“為誰服務(wù)”、如何服務(wù)，并取得顯著成效，證明了在高?；鶎狱h建中實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的可行性和有效性。文章最后指出，該理論的實(shí)施不可能一蹴而就，并且如何在高校中推廣普及，并將該理念轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)者的工作信念和工作自覺將會(huì)成為下一個(gè)研究課題。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo) 服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念 高校 基層黨組織建設(shè)

0 引言

20世紀(jì)70年代羅伯特·K·格林利夫（Robert K.Greenleaf）在其出版的《領(lǐng)導(dǎo)即服務(wù)》著作中首先提出了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的理念，然后該理念在瑪麗·帕克·福利特（Mary Parker Follett）、道格拉斯·麥格雷戈（Douglas Macgregor）、彼得·德魯克（Peter Drucker）等大師的影響和推動(dòng)下更趨完善。當(dāng)前，服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念，已經(jīng)影響到了企業(yè)、政府、非盈利組織等各個(gè)領(lǐng)域。

受到服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在國外的商業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用獲得成功的啟發(fā)，本課題將服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念運(yùn)用到高?；鶎狱h組織建設(shè)之中，試圖解決高校基層黨組織缺少凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的問題以及“一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄，形式主義、官僚主義問題突出”的問題。

1 服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高?；鶎狱h組織建設(shè)中運(yùn)用必然性探析

1.1 服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念與黨的宗旨具有一致性

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，人民至上是黨的執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。歷史表明，只有為人民服務(wù)的政黨，才能順應(yīng)民意推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造歷史，只有把人民群眾放在第一位的組織才能長存。中國高等教育之所以得到了長足發(fā)展，就是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持發(fā)展人民的教育，辦人民滿意的教育，堅(jiān)持為人民服務(wù)。在對(duì)高校的管理中，高校的基層領(lǐng)導(dǎo)需要按照黨的服務(wù)宗旨，采取服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)方式，制定措施，主動(dòng)為教師的自身發(fā)展服務(wù)、為教育教學(xué)服務(wù)、為科研服務(wù)、為更好地知識(shí)創(chuàng)新服務(wù)。

在高?；鶎狱h組織建設(shè)中，實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念，也是一種政治智慧，它可以更好地凝聚人心，激發(fā)工作熱情和工作潛力；可以贏得廣大教師和學(xué)生的信任，減少工作成本，提高工作效率；更可以集中智慧，制定科學(xué)決策；也有利于感召他人，建立和諧的團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)合作。

1.2 新形勢下高校師生呼喚服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念

在高校的建設(shè)與發(fā)展中，基層黨組織起到了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮著把握發(fā)展方向，鞏固意識(shí)形態(tài)的作用。但如果高?；鶎狱h組織缺乏了服務(wù)理念、服務(wù)行為，在高校發(fā)展過程中就會(huì)出現(xiàn)阻礙高校發(fā)展的諸多問題。服務(wù)理念的淡化和缺失，導(dǎo)致了高校基層黨組織的作用發(fā)揮沒有起到應(yīng)盡的作用，導(dǎo)致高校干部和普通教師群體出現(xiàn)了無形隔離，造成干群關(guān)系緊張，黨群關(guān)系緊張，甚至出現(xiàn)“仇官”現(xiàn)象，給高校基層黨組織的建設(shè)帶來壓力和阻力。

另外，由于市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，有些高?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀受到了很大的侵蝕。功利主義、機(jī)會(huì)主義、享樂主義盛行，有些甚至走向了犯罪的道路。在其影響下，基層黨組織失去了應(yīng)有的凝聚力、影響力和吸引力，也破壞了基層黨組織在群眾中的形象。

這些問題的出現(xiàn)，說明在高校的基層組織建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)工作中不實(shí)施服務(wù)理念是違背黨的宗旨和人民群眾的意愿的，是無法做出科學(xué)決策和凝聚群眾智慧的，這些現(xiàn)實(shí)問題呼吁新的服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念來指導(dǎo)高?；鶎狱h建工作。

1.3 高?；鶎狱h組織實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的可行性

在高?；鶎狱h組織中實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念具有較好的客觀條件和先天優(yōu)勢，具有相當(dāng)?shù)目尚行浴?/p>

1.3.1 實(shí)施服務(wù)型=領(lǐng)導(dǎo)理念的客觀條件

高校是一個(gè)育人基地，它的主要職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新，知識(shí)員工是高校的構(gòu)成主體，這種性質(zhì)和構(gòu)成決定了高校領(lǐng)導(dǎo)者的作用更多的應(yīng)該表現(xiàn)為助人成長、提供科研設(shè)施、提升人力資源等，所以高校內(nèi)外的工作更多的表現(xiàn)為“服務(wù)”。在高校的運(yùn)行中，高校教師、學(xué)生要求服務(wù)的意愿也越來越迫切，對(duì)控制、命令式的領(lǐng)導(dǎo)理念越來越抵制。同時(shí)，在知識(shí)員工占絕大多數(shù)的高校中，他們對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)理念的認(rèn)識(shí)也越來越清晰，認(rèn)為高校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是提供不同的服務(wù)，這種認(rèn)識(shí)有利于推行服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念。

1.3.2 實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的優(yōu)越條件

服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的確立，在高校基層黨組織建設(shè)中具有先天條件：基層黨組織干部和整個(gè)機(jī)構(gòu)群體受教育水平高、綜合素養(yǎng)高；高校又是價(jià)值觀形成、傳播和開拓的基地，“人民群眾”易于接受新的知識(shí)和理念。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠認(rèn)知到當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)即服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)理論是當(dāng)前的先進(jìn)理論；服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念符合中國共產(chǎn)黨的建黨思想，符合黨的宗旨，是國家主流力量推崇的理念；有利于高校創(chuàng)造和諧校園，凝聚各方力量，推進(jìn)高校發(fā)展。

2 服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念指導(dǎo)高校黨組織工作中的實(shí)踐及成效

上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支在基層黨組織建設(shè)工作中，以沃倫·本尼斯的服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念為指導(dǎo)，進(jìn)行了三年實(shí)踐，取得了良好的成效。

2.1 分享決策權(quán)力，集中群體智慧，服務(wù)教師，鼓勵(lì)更多的教師參與高校黨組織建設(shè)決策

學(xué)院黨總支下設(shè)兩個(gè)黨支部，黨總支的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議要求黨支部的班子成員參加，所有參會(huì)人員都可以參與工作決策；黨總支要求，黨支部召開黨員大會(huì)，每位黨員都參與黨支部建設(shè)決策?；鶎咏M織建設(shè)中，群眾的意志得到了尊重，黨組織也吸取了“群眾”智慧，制定的決策更能體現(xiàn)民意。認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)是制度的既得利益者的思想慢慢得到扭轉(zhuǎn)，一些灰色的思想逐漸消退。

2.2 尊重教師、關(guān)懷教師為教師的成長創(chuàng)造條件，為教師的教學(xué)、科研提供條件和服務(wù)

關(guān)心教師的成長，全方位服務(wù)教師。一是為新進(jìn)的年輕教師配備具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的黨員“導(dǎo)師”，引導(dǎo)他們?nèi)绾握痉€(wěn)講臺(tái)，如何做科研等等；二是鼓勵(lì)青年教師出國深造，并提供幫助和便利，主動(dòng)為出國的教師代課，關(guān)心家庭生活情況；三是重視教師思想建設(shè)。

沃倫·本尼斯認(rèn)為，考核檢驗(yàn)一個(gè)高校領(lǐng)導(dǎo)是否是服務(wù)理念最好方法是：在他的領(lǐng)導(dǎo)下的，得到他服務(wù)的人是否正在進(jìn)步？是否變得更健康、更自主、更聰明能干和更自動(dòng)自發(fā)？自己是否更有可能變成服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)者？社會(huì)中權(quán)力最少的人群受到了怎樣的影響？他們獲得利益了嗎（或者至少?zèng)]有因此受到更多的損失）？根據(jù)這一理念要求，我們對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨總支實(shí)踐服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念后的三年工作變化進(jìn)行了分析。

表1 經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)理論效果表（教師）

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很明顯，在服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念的指導(dǎo)下，經(jīng)貿(mào)學(xué)院取得了顯著成效。所有數(shù)據(jù)都是上升趨勢，證明了在高?；鶎狱h組織建設(shè)中實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念是可行的、有效的。

2.3 以服務(wù)學(xué)生為中心，制定各種關(guān)心學(xué)生的規(guī)章制度，改善人文關(guān)懷環(huán)境，提高學(xué)生綜合能力

經(jīng)貿(mào)學(xué)院黨支部圍繞服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念“忠誠于主人是服務(wù)者的第一原則”的要求。探索各種可行措施，主動(dòng)服務(wù)學(xué)生。制定了各種關(guān)心學(xué)生的規(guī)章制度，比如以學(xué)生的需要為工作第一導(dǎo)向，探索、推行“（黨員）教師服務(wù)日制度”； 以學(xué)生的成才成長為工作第一根本，探索、推行“專業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)制度”；以學(xué)生綜合素養(yǎng)培養(yǎng)為工作第一目標(biāo)，探索、推行“周末班會(huì)制度”；以學(xué)生成長問題解決為第一需要，探索、推行“教書育人研討會(huì)制度”。如此不僅改善了人文關(guān)懷環(huán)境，也提高了學(xué)生綜合能力。

在對(duì)該理論實(shí)施三年后，根據(jù)沃倫·本尼斯對(duì)該理論的評(píng)價(jià)要求，我們對(duì)經(jīng)貿(mào)學(xué)院學(xué)生的變化情況進(jìn)行分析。 具體數(shù)據(jù)看表2：

很明顯，在該理念的指導(dǎo)下，學(xué)生獲得的榮譽(yù)及獎(jiǎng)勵(lì)呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，證明了在高?；鶎狱h組織建設(shè)中實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念是可行的、有效的，并且在實(shí)踐過程中，經(jīng)貿(mào)學(xué)院基層黨組織也獲得了一定的工作技巧和工作方法。

3 實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念有待改進(jìn)

服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念與中國高校基層黨組織貫徹為人民服務(wù)的宗旨具有很高的契合度。只有樹立服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念，才能正確看待權(quán)力，才能在實(shí)踐中主動(dòng)探索服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)的有效措施，才能引導(dǎo)高校工作走上健康的發(fā)展道路。服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高?；鶎狱h組織建設(shè)中踐行有它的先天優(yōu)勢，它是提高高?；鶎狱h組織服務(wù)質(zhì)量的新的理論導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向。各基層黨組織以該理念作為引導(dǎo)，提高廣大教師的積極性、凝聚力、戰(zhàn)斗力；該理論的實(shí)施，有利于集中智慧，挖掘潛力，充分發(fā)揮每位成員的積極作用，實(shí)現(xiàn)中國高校建設(shè)“國際一流大學(xué)”的世紀(jì)之夢。

在高校基層黨組織建設(shè)中實(shí)施服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念是一個(gè)長期過程，基層領(lǐng)導(dǎo)者不僅要具有領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)技能、高尚的品德和修養(yǎng)，還需要長期保持黨性，始終堅(jiān)持黨的宗旨，永記人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，廣大師生是推動(dòng)學(xué)校發(fā)展和改革的中堅(jiān)力量！

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“什么是領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，這為我們?nèi)绾巫龊妙I(lǐng)導(dǎo)工作給出了最好的答案。服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高?；鶎狱h組織建設(shè)中的實(shí)施，對(duì)于探索如何實(shí)現(xiàn)黨的十八大報(bào)告中要求的“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”具有很好的探索意義。但是，如何將該理念在高校中普遍推行，讓這一領(lǐng)導(dǎo)理念成為一種工作自覺，上升為領(lǐng)導(dǎo)者的工作信念，甚至成為工作信仰，還需要進(jìn)一步研究。

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2013年度上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究重點(diǎn)課題：高校基層服務(wù)型黨組織建設(shè)研究；2013年上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院黨建研究重點(diǎn)研究課題：服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)理念在高校基層黨組織建設(shè)中的探索與實(shí)踐，課題編號(hào)：lxdsy13001

作者簡介：

孫慶武（1974-），男，山東臨沂人，上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院，助理研究員，東華大學(xué)博士生，研究方向：組織與人力資源管理。

郁順華（1964-），男，上海人，上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院，教授，組織部長，研究方向：教育管理、思政管理。