打破鐵飯碗，再換成金飯碗？

郭元鵬

導(dǎo)語(yǔ)：雖然說(shuō)改革就是要體現(xiàn)多勞多得，可是，一個(gè)公務(wù)員的崗位是不是可以開出這么高的工資，老百姓是不是愿意聘用如此價(jià)格的公務(wù)員為自己服務(wù)，是不是也要經(jīng)過(guò)民眾同意？

最近，義烏招聘聘任制公務(wù)員的消息受到社會(huì)關(guān)注。消息說(shuō)，被公示的5人是清一色的男性，他們有的來(lái)自企業(yè)，有的來(lái)自事業(yè)單位，還有的曾經(jīng)就是公務(wù)員。根據(jù)公告，在工資待遇和福利方面，聘任制公務(wù)員將按照合同實(shí)行協(xié)議工資，各崗位的指導(dǎo)年薪都在30萬(wàn)元到60萬(wàn)元之間。

很多評(píng)論認(rèn)為，浙江開啟了公務(wù)員聘任制的“破冰”之旅，同時(shí)也打破了公務(wù)員“鐵飯碗”的常規(guī)概念。

按理說(shuō)，聘任制公務(wù)員的這種模式，應(yīng)該是公務(wù)員改革的一個(gè)方向。這種改革的目的就是為了改變目前出現(xiàn)的能進(jìn)不能出，能上不能下的公務(wù)員使用詬病，一旦當(dāng)上了公務(wù)員，就找到了養(yǎng)老的地方，成為了“鐵飯碗”。而面對(duì)市場(chǎng)之下的其他行業(yè)的“泥飯碗”，這種“鐵飯碗”自然會(huì)受到百姓的吐槽。

因此，在這種情況之下，實(shí)施公務(wù)員制度改革不僅僅是百姓的期盼，更是事業(yè)發(fā)展的需要。我們?cè)趯?shí)施公務(wù)員改革的時(shí)候就是要打破當(dāng)了公務(wù)員一輩子吃喝不用愁的現(xiàn)象，就是要打破職務(wù)級(jí)別的束縛。有能力的人可以從科員一舉成為局長(zhǎng)，沒有能力的人可以從局長(zhǎng)“失足”成為科員。而且公務(wù)員的多少也不能一層不變，更應(yīng)該像鐘點(diǎn)工一樣，需要的時(shí)候聘任制一批，不需要的時(shí)候就可以不聘用，和企業(yè)職工應(yīng)該是一樣的。這樣的公務(wù)員使用機(jī)制才會(huì)是健康的。這樣看來(lái)，我們實(shí)施聘用制公務(wù)員的舉措是正確的。

但是，如果聘用制公務(wù)員被打破了“鐵飯碗”，卻又端上了“金飯碗”，就是改革的尷尬了。

我們不知道，這5名聘任制公務(wù)員的具體工種是什么，有多高端。單就看這些聘任制公務(wù)員的年薪就夠很多人羨慕的。義烏是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不錯(cuò)的地方，但是大多數(shù)人的收入還應(yīng)該是每月工資幾千元。雖然說(shuō)聘任制公務(wù)員和其他公務(wù)員有不同，他們有可能被解聘，也有可能另謀高就，年薪30萬(wàn)到60萬(wàn)的價(jià)格還是挺高的，這與當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖氩怀烧?。雖然說(shuō)改革就是要體現(xiàn)多勞多得，可是，一個(gè)公務(wù)員的崗位是不是可以開出這么高的工資，老百姓是不是愿意聘用如此價(jià)格的公務(wù)員為自己服務(wù)，是不是也要經(jīng)過(guò)民眾討論？

關(guān)鍵的是，這種聘任制公務(wù)員的改革是不是已經(jīng)背離了改革的初衷？改革的目的，是提高公務(wù)機(jī)構(gòu)效率，減少冗員，最終是為了為納稅人節(jié)約資金減輕負(fù)擔(dān)。而如果義烏的試點(diǎn)成功了，假如在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了，再假如今后所有的公務(wù)員都變成了聘任制的話，是不是都會(huì)有這樣的高工資呢？

事實(shí)上，如果真的把聘任制公務(wù)員變成常態(tài)的話，年薪還真會(huì)有如此之高，因?yàn)闆Q定聘任制公務(wù)員工資高低的不是民眾，而是掌握權(quán)力的政府官員。如果改革改到了這樣的份上，如果改革之后聘任制公務(wù)員的工資都是年薪幾十萬(wàn)的話，這樣的改革不如不改，因?yàn)榉堑_支沒有減少，反而會(huì)大大增加，這樣的改革是與民意背道而馳的。到時(shí)候，公職崗位擠破頭的現(xiàn)象會(huì)愈演愈烈，到時(shí)候老百姓的子女要想當(dāng)個(gè)聘任制的公務(wù)員更會(huì)是遙不可及的夢(mèng)想。工資打不起小麻將的時(shí)候，公務(wù)員崗位還都被官員子女占據(jù)著，年薪幾十萬(wàn)了，還會(huì)有老百姓的份嗎？

責(zé)任編輯 王海