淺議加強高校基層黨支部建設的對策建議

項淑芳

[摘要]高?；鶎狱h支部是高校黨組織的基本單位。本文闡釋了高?；鶎狱h支部建設的對策，從高?；鶎狱h支部穩(wěn)抓領導班子、建設黨員隊伍、完善工作機制、扎實群眾基礎、堅持立德樹人方面提出了建議。

[關鍵詞]高?；鶎狱h支部；黨的建設；爭先創(chuàng)優(yōu)

高?；鶎狱h支部是黨組織在高校中最基本的運行形式，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用在高校基層黨支部中顯得尤為重要。加強高?；鶎狱h支部建設對于加快高校爭創(chuàng)一流，完善黨的基層建設，實現(xiàn)十八大對高校黨建工作提出的新要求有著積極作用。

1、堅持領導班子好是加強黨支部建設的前提

著眼領導班子好，積極創(chuàng)新選育機制，增強高校干部的執(zhí)行力。要樹立“謀事先謀人”的思想，努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的高校干部隊伍。一要“選好人”，繼續(xù)堅持和完善制度，堅持政治素質好、領導能力強、協(xié)調本領強的標準。二要“育好人”， 針對黨員干部的結構， 積極推行各項培訓的進行，讓黨員干部根據(jù)自身特點選擇培訓內(nèi)容，提高工作能力， 持續(xù)滿足不斷發(fā)展的新要求。

高校黨支部領導班子要提高三種能力：一要提高學習能力，解決好學習動力、學習毅力欠缺等問題；二要提高正確運用權力的能力，要增強事業(yè)心、責任感和使命感，自覺接受監(jiān)督；三要提高廉潔從政的能力，敬畏法紀、嚴明紀律、艱苦奮斗。

（1）建設開拓進取的黨支部領導班子。

不斷提高創(chuàng)新意識，解放思想就要從領導班子層面抓起。根據(jù)高校黨支部的實際，始終把加強學習作為提高創(chuàng)新能力的重要途徑，緊密結合高校特征，培育跨越發(fā)展的創(chuàng)新勇氣，從而使領導班子的創(chuàng)新意識得以進一步激活和提高。

加強實踐，創(chuàng)新能力得到新檢驗。支部領導班子要自覺強化在實踐中提升創(chuàng)新能力的意識，每位成員要投身于重點任務、難點工作中去，在實踐過程中促生新思想、新措施，從而使創(chuàng)新能力得到進一步錘煉和檢驗。

（2）建設公道正派的黨支部領導班子。

作為黨員干部，不僅要得到身邊同志的認同，更重要的是要能得到人民群眾的普遍認同。黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨員干部作為人民的公仆，作為聯(lián)系、服務群眾的先驅者，就必須樹立公道正派的良好形象，并自覺將公道正派作為天職加以堅守，這樣才能贏得群眾的信任和支持，才能讓群眾放心，讓組織省心。

（3）建設團結協(xié)調的黨支部領導班子。

領導班子要履行其功能、實現(xiàn)其目標，一個重要的前提條件，就是組織上的鞏固。領導班子作為一個特殊的矛盾綜合體，其成員必然會在很多方面存在差異，因而在工作中必然會產(chǎn)生矛盾和不同意見。促進好領導班子的團結協(xié)作，才能不斷消除可能產(chǎn)生的摩擦和沖突，使班子呈現(xiàn)并保持思想統(tǒng)一、行動一致的狀態(tài)，從而使班子在組織上得到鞏固和加強。

2、堅持黨員隊伍好是加強黨支部建設的基礎

著眼黨員隊伍好，積極創(chuàng)新先進性實現(xiàn)機制，增強黨員在校內(nèi)的影響力。要按照科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，以建設“五帶頭”的黨員隊伍為目標，提高黨員隊伍素質，將共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到推進社會主義建設的具體實踐中去。

（1）加快黨建的科學化促進黨員隊伍建設。

黨的十七屆四中全會提出了“提高黨的建設科學化水平”的重要任務。高校黨建工作的科學化，就是以科學的理論來指導，遵循高校黨的建設工作的規(guī)律，明確高校黨建工作的職能任務，構建高校黨建工作的運行機制，總結高校黨建工作的經(jīng)驗教訓。高校黨建工作的科學化可以為高?？茖W發(fā)展、爭創(chuàng)一流提供保證。

突出教育管理，把保持黨員隊伍的先進性作為提高高校黨建工作科學化水平的主線。黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力主要體現(xiàn)在兩個方面：一是黨內(nèi)的凝聚力，即黨員有光榮感和責任感，能夠發(fā)揮先鋒模范作用；二是對群眾的凝聚力。高校黨組織處于師生群眾之中，高校黨建工作水平如何，最好的檢驗標準是師生群眾對黨組織的支持度，以及黨群關系的和諧度。

（2）加強黨員的先進性促進黨員隊伍建設。

加強黨員隊伍建設、永葆共產(chǎn)黨員的先進性，是實施固本強基工程的一項重要內(nèi)容。黨員是黨的細胞，黨的先進性要通過黨員的先進性來體現(xiàn)。每一個黨員的素質關系著黨的整體素質，我們黨能不能保持先進性，能不能穩(wěn)定執(zhí)政地位，就看能否充分發(fā)揮黨員的先進性。保持共產(chǎn)黨員先進性，是實現(xiàn)黨的先進性的必由之路。

（3）提升黨性修養(yǎng)促進黨員隊伍建設。

列寧認為，共產(chǎn)黨的力量和作用與其說取決于黨員數(shù)量，不如說取決于黨員質量，取決于他們對無產(chǎn)階級革命事業(yè)的忠誠程度。黨性修養(yǎng)，是指共產(chǎn)黨員在革命和建設的實踐中，按照黨性原則不斷進行自我教育，使自己的黨性得到增強和完善的過程。要成為黨員隊伍中的一員，應該堅持不懈地加強黨性教育。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨，也是共產(chǎn)黨人人生觀的核心內(nèi)容。

3、堅持工作機制好是加強黨支部建設的核心

加強黨支部先進性建設，建立健全黨建工作長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是做好新時期宣傳思想工作的重要保證，是建設“三型”“五好”黨支部的客觀需要。

（1）重學習，建立健全黨員學習培訓機制。

學習，是共產(chǎn)黨員政治生命的源泉。為保證學習培訓的制度化，必須建立健全黨員和干部學習培訓的機制。一是黨組織要為黨員學習培訓創(chuàng)造條件，積極鼓勵黨員多讀、多想、多寫。二是繼續(xù)堅持和完善黨支部“三會一課”制度，提高黨員自身學習意識，服務意識。建立健全學習激勵機制，把學習培訓與提拔使用有機聯(lián)系起來。

（2）抓管理，建立健全黨員教育管理機制。

保持共產(chǎn)黨員先進性，要靠自覺，也要靠教育和管理。只有把自律和他律結合起來，才能使黨員的思想、行為沿著先進性的軌道前進。隨著社會生活多樣化趨勢的發(fā)展，黨員隊伍也出現(xiàn)了新情況和新問題，加強和改進對黨員的教育和管理是迫切需要的。endprint

一是建立黨員思想狀況調查分析制度，掌握和摸清黨員思想動態(tài)，做好經(jīng)常性思想政治工作；二是健全黨的組織生活制度，不斷激發(fā)黨員身份上的榮譽感，努力發(fā)揮先鋒模范作用。三是教育和管理要注意針對性、實效性和靈活性，避免泛泛化。要把教育管理與黨支部業(yè)務工作結合起來，牢記根本宗旨，切實轉變工作方式，實現(xiàn)業(yè)務工作和黨建工作雙雙出成果，形成良性循環(huán)。

（3）找動力，建立健全黨員激勵表彰機制。

黨員的先進性不是與生俱來的，而是需要不斷努力，才能保持先進性。黨組織應該為黨員創(chuàng)造保持先進性的環(huán)境，同時也要從外部給予一定的壓力。激勵表彰機制是促進黨員永葆先進性的重要動力。一是結合落實黨員先進性的具體要求，將主題實踐活動常態(tài)化，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺；二是完善黨員表彰制度，規(guī)范表彰的層次、領域和范圍，做到公正公開、令人信服。

（4）嚴紀律，建立健全黨員監(jiān)督約束機制。

監(jiān)督約束機制是保持黨員先進性的重要保證。只有加強對黨員的監(jiān)督，對領導干部的監(jiān)督，才能防止和減少各種錯誤行為的發(fā)生。首先，強化黨組織監(jiān)督意識，努力克服畏難情緒和無所作為的思想；其次，加強對黨員和黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和黨紀國法教育。再次，突出和貫徹民主集中制的監(jiān)督。監(jiān)督越有效、有力，黨員先進性的建設就越有效、有力。

（5）創(chuàng)載體，健全黨建工作載體創(chuàng)新機制。

創(chuàng)新載體，是推進黨建工作的有效抓手，也是長效機制得以有效運行的保證。要強化創(chuàng)新意識，改善創(chuàng)新環(huán)境和氛圍，建立健全鼓勵創(chuàng)新的制度。要積極探索一切符合黨員思想活動變化規(guī)律的方式方法，運用科學化、多樣化、實效強的新載體，切實增強永葆先進性長效機制運行的生機活力。

4、堅持群眾反映好是加強黨支部建設的旗幟

“群眾反映好”，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動中對高校黨組織的要求之一。創(chuàng)先爭優(yōu)不僅要看創(chuàng)了多少，爭了多少，更重要的是看創(chuàng)了什么，爭了什么，群眾得到了什么?！叭罕姺从澈谩?，不僅是對高校黨組織的要求，更是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的肯定。

（1）貼心群眾，深入群眾。

黨的性質和宗旨決定了黨員干部要深入高校、深入群眾，為群眾辦實事辦好事。黨員干部尤其是黨員領導干部，在任何時候任何情況下，都要牢固樹立群眾觀點、認真做好群眾工作。要想“群眾反映好”，就要求黨員干部和群眾的關系必須密切。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要堅持以人為本，黨員干部必須以群眾為中心，深入到群眾中去。認真聽取高校群眾的意愿和呼聲，虛心接受群眾的批評。

（2）心系群眾，想其所想。

發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良工作作風。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。失去了人民群眾的擁護和支持，黨的事業(yè)和一切工作就無從談起。黨員干部要端正對群眾的態(tài)度，增進對群眾的感情。黨員干部必須一心為民辦實事。黨員干部要時刻想群眾所想，急群眾所急。要認識到讓群眾得到實實在在的收益才是最重要的。

（3）嚴于律己，一身正氣。

始終保持清正廉潔，堅決抵制歪風邪氣，帶頭弘揚社會主義的優(yōu)良道德風尚。要從加強教育、提高覺悟入手，從領導機關和領導干部做起。黨員干部要深入高校，進行調查研究和指導工作，充分調動每個黨員的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮先鋒模范作用。

5、堅持立德樹人是高校黨支部建設的重要任務

十八大報告把“努力辦好人民滿意的教育”放在“加強社會建設”六項任務之首，要認真學習，深刻領會和把握黨的十八大對高校黨建工作提出的新要求，深刻領會和把握始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟、科學發(fā)展觀指導思想、全面建成小康社會的奮斗目標、扎實推進社會主義文化強國建設、全面提高黨的建設科學化水平對高校黨建工作提出的新要求。把立德樹人作為高校黨建工作的重要任務、高校社會主義核心價值體系建設的首要標準、高校全體教師的基本職責和校園環(huán)境建設的主要內(nèi)容。endprint