梁瑞麗
對(duì)于南卡羅來(lái)納州駐華招商主管林新偉來(lái)說(shuō),在2005年被派往中國(guó)時(shí),他既心懷希望,也做好了最壞打算。1999年,林新偉曾經(jīng)促成海爾公司對(duì)南卡的投資,成就了中國(guó)對(duì)美投資的經(jīng)典案例。如今,中國(guó)企業(yè)在南卡的投資領(lǐng)域遍及家電、機(jī)械制造、化工、塑料、印刷制版、汽車(chē)配件、紡織等多個(gè)領(lǐng)域。
在林新偉看來(lái),不僅是在談的新項(xiàng)目,那些已經(jīng)在南卡投資的中國(guó)企業(yè)在追加投資,表明這些企業(yè)對(duì)南卡投資環(huán)境的認(rèn)可,也說(shuō)明它們已經(jīng)掙到了錢(qián)。
誘人的政策優(yōu)惠
南卡羅來(lái)納州(下簡(jiǎn)稱(chēng)“南卡”)位于美國(guó)東南部,毗鄰大西洋,氣候溫和濕潤(rùn)。要山有山,要水有水。南卡州曾是美國(guó)最富饒的地區(qū)之一,是美國(guó)南方最主要的棉花和煙草產(chǎn)地。如今,這里的經(jīng)濟(jì)雖然遠(yuǎn)不能與富裕的加州和得州相提并論,但仍是美國(guó)制造業(yè)最繁榮的地區(qū)之一。
為何選擇南卡?決不僅僅因?yàn)樗?dú)一無(wú)二的自然條件,還緣于其不可多得的投資環(huán)境。南卡商務(wù)廳的官方網(wǎng)站有英文、日文和中文版。上面不但介紹了南卡的概況,比如交通要道、基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)惠政策、勞動(dòng)培訓(xùn)、科技教育和生活質(zhì)量等商業(yè)環(huán)境,還在最顯著的位置用中文標(biāo)注出在美國(guó)投資辦廠(chǎng)的好處:可以繞過(guò)重重經(jīng)濟(jì)和政治壁壘,免去海關(guān)手續(xù),節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用,利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的能源、房產(chǎn)、稅收優(yōu)惠和高效率的勞動(dòng)力,直接打入美國(guó)銷(xiāo)售渠道,樹(shù)立自己的品牌……
紡織業(yè)一直以來(lái)被視為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),當(dāng)勞動(dòng)力成本不斷上升時(shí),紡織企業(yè)就有動(dòng)力把工廠(chǎng)遷移到勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家和地區(qū),這也導(dǎo)致了全球紡織業(yè)中心的不斷轉(zhuǎn)移:工業(yè)革命后的英國(guó)——獨(dú)立后的美國(guó)——二戰(zhàn)后的新興市場(chǎng)國(guó)家——中國(guó)。
南卡作為美國(guó)南方最主要的棉花產(chǎn)地,一直以來(lái)備受我國(guó)紡織業(yè)界關(guān)注。特別是目前國(guó)內(nèi)棉價(jià)大幅高于國(guó)際棉價(jià),勞動(dòng)力和能源成本上升、再加上環(huán)保壓力以及需求不足,我國(guó)棉紡織企業(yè)的日子眼下并不好過(guò)。美國(guó)國(guó)會(huì)于2月4日通過(guò)2014年新農(nóng)業(yè)法案,法案中將取消對(duì)農(nóng)業(yè)的直接補(bǔ)貼,棉花與羊毛成衣因美國(guó)新農(nóng)業(yè)法案而受益。羊毛成衣與紡織品制造商也因?yàn)檫@項(xiàng)新農(nóng)業(yè)法而獲益,由于羊毛布料的關(guān)稅比特定羊毛成衣關(guān)稅高,為了降低對(duì)當(dāng)?shù)刂圃焐痰膫Γ哌_(dá)3000萬(wàn)美元新的農(nóng)業(yè)羊毛成衣制造商信托基金應(yīng)運(yùn)而生。這對(duì)中國(guó)紡織業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一個(gè)迷人的誘惑。
科爾的中國(guó)試驗(yàn)
50年前,由于貪圖極為便宜的價(jià)格,巴菲特購(gòu)買(mǎi)了一家美國(guó)大型紡織企業(yè)。奈何抵擋不住低成本的新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),美國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)日薄西山,這家紡織企業(yè)也不能幸免。巴菲特使出渾身解數(shù),也沒(méi)能讓這家公司起死回生。最后,巴菲特不得不放棄在紡織上的投資,轉(zhuǎn)而利用現(xiàn)金流收購(gòu)其他私人企業(yè)和上市公司的股權(quán)。這家紡織企業(yè)的名字叫伯克希爾·哈撒韋,現(xiàn)已成為世界最大的投資控股公司。
近幾十年來(lái),高度競(jìng)爭(zhēng)的紡織業(yè)在全球進(jìn)行了大規(guī)模重組,企業(yè)在全球?qū)ふ易钣欣蓤D的市場(chǎng),同時(shí)在最經(jīng)濟(jì)、高效的地方布局紡織生產(chǎn)。南卡紡織企業(yè)經(jīng)歷了一輪大浪淘沙,一部分企業(yè)進(jìn)入中國(guó)和東南亞。那些仍留在南卡的紡織企業(yè)碩果僅存者,也注入了革新元素,陸續(xù)轉(zhuǎn)型成高端紡織業(yè)一員,南卡也因此吸引著其他國(guó)家高端紡織企業(yè)的入駐。
去年12月,我國(guó)棉紡織龍頭企業(yè)浙江科爾集團(tuán)有限公司宣布將在美國(guó)南卡羅來(lái)納州蘭開(kāi)斯特郡開(kāi)設(shè)其第一家海外工廠(chǎng),投資總額為2.18億美元。預(yù)計(jì)未來(lái)5年內(nèi)可為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造501個(gè)就業(yè)崗位,這也是中國(guó)紡織企業(yè)在美設(shè)立的第一家制造工廠(chǎng)。
據(jù)報(bào)道,科爾集團(tuán)將在蘭開(kāi)斯特郡建造和運(yùn)營(yíng)面積為23萬(wàn)平方英尺(約2.1萬(wàn)平方米)的紡紗工廠(chǎng),并利用南卡州地處美棉花產(chǎn)區(qū)中心位置優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)工業(yè)棉紗。項(xiàng)目有望在2014年2月初破土動(dòng)工。南卡經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)理事會(huì)將為該項(xiàng)目提供與就業(yè)發(fā)展相關(guān)的信貸政策,并從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基金中撥款400萬(wàn)美元,以資助有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
棉紡企業(yè)往勞動(dòng)力成本更高的美國(guó)轉(zhuǎn)移,似乎有點(diǎn)令人費(fèi)解??茽柤瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人表示,從2012年開(kāi)始,他們就分別在越南、印度、巴基斯坦、美國(guó)等國(guó)家尋找投資機(jī)會(huì),最后將辦廠(chǎng)地點(diǎn)放在了美國(guó)??茽査懔艘还P賬:這個(gè)在美國(guó)新設(shè)的工廠(chǎng),年棉花用量在15萬(wàn)噸左右,雇工500人。公司國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力每年每人成本在5萬(wàn)元左右,美國(guó)則需要20萬(wàn)元,但國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本逐年在上漲,美國(guó)這個(gè)水平已經(jīng)維持了20年。即使不考慮中美之間工資不斷縮小的趨勢(shì),目前的工資差距不過(guò)讓科爾每年多付出7500萬(wàn)元。但是,美國(guó)棉花平均價(jià)格要比國(guó)內(nèi)便宜5000元/噸,這樣的話(huà),棉價(jià)一項(xiàng)就節(jié)省了7.5億元。美國(guó)工人工資再翻一番,也足以覆蓋。
在南卡州州長(zhǎng)海利(Nikki Haley)看來(lái),南卡物流條件完備、地理位置優(yōu)越,這是科爾集團(tuán)選擇南卡的重要原因,而科爾南卡工廠(chǎng)所生產(chǎn)的紗線(xiàn)將通過(guò)查爾斯頓港(Charleston)出口至中國(guó)。
“南卡是美國(guó)制造業(yè)投資成本最低的州之一。有的投資者在經(jīng)過(guò)考察后發(fā)現(xiàn),在南卡的投資成本比中國(guó)沿海地區(qū)還低?!绷中聜フJ(rèn)為,他還指出南卡另一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)所在,“南卡是美國(guó)制造業(yè)投資成本最低的州之一,不僅工資水平低,工會(huì)化比例也是全美最低。”美國(guó)的工會(huì),特別是傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的工會(huì)常常讓國(guó)際投資者唯恐避之不及,日本車(chē)企剛剛在美國(guó)建廠(chǎng)時(shí)就特意選擇工會(huì)勢(shì)力不強(qiáng)的地區(qū),這一點(diǎn)對(duì)中國(guó)的投資者來(lái)說(shuō)也非常關(guān)鍵。南卡州只有不到1.8%的工人是工會(huì)成員,工會(huì)組織的罷工次數(shù)也是全美最低的。
向高端制造轉(zhuǎn)型
南卡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡,與美國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇高度契合。南卡州商務(wù)廳廳長(zhǎng)羅伯特·希特在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,過(guò)去五年,高度依靠制造業(yè)的特性,使南卡有更獨(dú)特的笑與痛:一方面,南卡固有的工業(yè)眼睜睜地從人們視線(xiàn)中消失;另一方面,作為工業(yè)多元化的努力結(jié)果,高端制造業(yè)的新成果開(kāi)始顯現(xiàn)。
在南卡,物流業(yè)和塑料業(yè)是汽車(chē)制造業(yè)和其他高科技產(chǎn)業(yè)的重要支撐,其塑料業(yè)以每年4%的速度發(fā)展,塑料產(chǎn)業(yè)工人占本州產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)的13%。紡織業(yè)一度在南卡占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),州內(nèi)散布著數(shù)個(gè)棉紡織工業(yè)城市,象斯帕坦堡、格林維爾、安德森都是棉紡織工業(yè)都市。
受紡織工業(yè)帶動(dòng),南卡一度成為美國(guó)各州工業(yè)化最發(fā)達(dá)者。1942年,約翰·霍林沃斯在父親死后接管了其家族紡織機(jī)械制造企業(yè),并將其發(fā)展成為價(jià)值6億美元的商業(yè)帝國(guó)。在霍林沃斯輝煌之際,當(dāng)?shù)赜袛?shù)百家紡織廠(chǎng)機(jī)器轟鳴,南卡主導(dǎo)著全球的紡織業(yè)動(dòng)向。2000年,每天工作12個(gè)小時(shí)到14個(gè)小時(shí)、一成不變穿著燈芯絨褲子和法蘭絨上衣的紡織巨頭霍林沃斯去世。同年,南卡勉強(qiáng)保住世界最大高端紡織業(yè)桂冠,但紡織業(yè)已江河日下。
為挽救美國(guó)紡織業(yè),北卡州立大學(xué)2007年給南卡競(jìng)爭(zhēng)力委員會(huì)提供的一份報(bào)告指出,南卡紡織業(yè)包含了完整的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)體系,既有獨(dú)特的紡織產(chǎn)品,也有多元化用途市場(chǎng),從服裝、家紡、非織造布到醫(yī)療和交通,前景廣闊。這份報(bào)告出臺(tái)的同時(shí),南卡紡織實(shí)體數(shù)據(jù)庫(kù)也建立起來(lái)。在遭受重創(chuàng)后,南卡紡織業(yè)依然扮演著不可忽略的角色:南卡46個(gè)縣郡中,每個(gè)縣郡至少還有一家紡織企業(yè)。2007年,南卡是全美紡織業(yè)就業(yè)率最高的州。
一個(gè)共識(shí)在南卡漸漸形成:在商品端的紡織業(yè)務(wù)漸成明日黃花時(shí),紡織業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有科技含量的部分可以獨(dú)立出來(lái),煥發(fā)生機(jī)。南卡迅速轉(zhuǎn)身為美國(guó)高端材料制造,尤其是復(fù)合材料的制造中心。在南卡上州,聚集了來(lái)自全球不同地方的高科技紡織企業(yè),包括澳大利亞的Alexium International公司,該公司專(zhuān)門(mén)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)防護(hù)類(lèi)纖維織物;還有意大利高端紡織品公司在美國(guó)設(shè)的分部——Saati Americas,其長(zhǎng)項(xiàng)是材料科學(xué)。
距離這些高端材料制造企業(yè)不遠(yuǎn),寶馬公司正在翹首企盼新研制的紡織材料,用于汽車(chē)內(nèi)飾。遠(yuǎn)在查爾斯頓的波音公司,也在為其夢(mèng)想客機(jī)尋找碳復(fù)合材料和絕緣紡織品,它們的需求為南卡的高端材料制造業(yè)提供了發(fā)展依托。