檢察官智斗“耍賴”貪官

文/劉群嶺 劉順平 孫云祥

檢察官智斗“耍賴”貪官

文/劉群嶺 劉順平 孫云祥

貪官實(shí)錄

“受賄罪”對(duì)于一個(gè)國(guó)家干部來(lái)說(shuō)不應(yīng)生疏，可是當(dāng)這種情況發(fā)生在自己身上時(shí)，他們卻顯得那樣無(wú)知，千方百計(jì)地要把受賄罪與無(wú)罪畫上等號(hào)。河北邢臺(tái)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)邵積欣就是一例，他在接受紀(jì)檢審查、檢察機(jī)關(guān)查辦和接受審判期間一直持對(duì)抗態(tài)度，使盡一切招數(shù)開(kāi)脫自己的罪責(zé)，致使查案阻力重重，還不時(shí)出現(xiàn)僵局。但是，在正義與邪惡的較量中，縱然邵積欣心機(jī)費(fèi)盡，還是以受到法律的制裁而告終。

“兄弟密約”——?jiǎng)e樣賄賂方式

邵積欣受賄一案經(jīng)法院一審判決認(rèn)定：在2006年至2012年任邢臺(tái)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)期間，利用職權(quán)，采取向有關(guān)方面負(fù)責(zé)人打招呼、請(qǐng)吃飯或直接促辦等手段，為其哥哥邵績(jī)勤的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目謀取利益，本人受賄達(dá)281萬(wàn)元。

2006年邵績(jī)勤看中了沙河市的一塊被中標(biāo)人放棄的待開(kāi)發(fā)地皮，便通過(guò)邵積欣向市政府主管領(lǐng)導(dǎo)打招呼，未經(jīng)重新拍賣取得了這塊地皮的開(kāi)發(fā)權(quán)，然后與另一開(kāi)發(fā)商合伙經(jīng)營(yíng)。但在還未開(kāi)工建設(shè)的情況下，邵績(jī)勤便退出全部投資，并以前期工作是其弟邵積欣幫忙為理由，向合伙人索要了1320萬(wàn)元的高額預(yù)期利潤(rùn)。

如此的便宜，使邵績(jī)勤嘗到了職權(quán)帶來(lái)的甜頭，為了繼續(xù)利用邵積欣的職權(quán)，便通過(guò)銀行為邵積欣轉(zhuǎn)賬45萬(wàn)元，作為答謝。并于2007年春節(jié)期間弟兄二人回老家會(huì)面的時(shí)候，邵績(jī)勤向邵積欣提出，以后每幫助辦理一個(gè)項(xiàng)目，付給報(bào)酬100萬(wàn)元，用多少，取多少，剩余部分在公司存放著吃利息。但是，邵積欣卻要求每年付100萬(wàn)元，意思是完成一個(gè)項(xiàng)目周期不定，不如一年一算利索。雖然邵績(jī)勤對(duì)弟弟一年一付的要求沒(méi)有直接允諾，但這個(gè)“兄弟密約”已實(shí)際形成。

“兄弟密約”調(diào)動(dòng)了邵積欣的“積極性”，更加快了邁向罪惡深淵的速度。以后他又以各種方式為邵績(jī)勤在多個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中提供幫助。其中，在一開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中以照顧教師住房為由，違規(guī)減免配套費(fèi)158.9萬(wàn)元，而實(shí)際用于教師住房只占三分之一，其他都是商品房；在城中村改造一項(xiàng)目中，將不應(yīng)享受優(yōu)惠的21畝國(guó)有工業(yè)用地納入了城中村改造，并建了三幢商品樓對(duì)外出售。此間，邵績(jī)勤分別以付現(xiàn)金、打卡、轉(zhuǎn)賬等形式給予邵積欣243萬(wàn)元報(bào)酬。另外，邵積欣還為其姐姐以明顯低于市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買房產(chǎn)三套，法院認(rèn)定明顯低于市場(chǎng)價(jià)38萬(wàn)元。

突如其來(lái)的外財(cái)，加快了邵積欣享樂(lè)主義的膨脹，包二奶、買跑車、購(gòu)豪宅的巨額開(kāi)支引起了人們的注意。根據(jù)群眾舉報(bào)，邢臺(tái)市紀(jì)檢部門對(duì)其“雙規(guī)”，展開(kāi)了調(diào)查。

攻守同盟——難克的抗拒堡壘

邵積欣得到已被舉報(bào)的消息后，立即把自己的所作所為從大腦中進(jìn)行篩選過(guò)濾，預(yù)測(cè)了一下紀(jì)檢委可能要調(diào)查的問(wèn)題，并采取措施，對(duì)可能會(huì)東窗事發(fā)的問(wèn)題進(jìn)行了補(bǔ)漏，特別是與哥哥邵績(jī)勤及情婦的攻守同盟，讓他比較放心，認(rèn)為做到了天衣無(wú)縫，誰(shuí)都不可能將其與犯罪畫上等號(hào)。

一是他哥哥給他送錢的知情人都是“可靠”的，萬(wàn)一這些防線被攻破，他還有一個(gè)更加堅(jiān)固的堡壘：就說(shuō)是在哥哥的房地產(chǎn)公司里有股份，拿到的錢是股份應(yīng)得。

二是為情婦購(gòu)房、買車是“地下工作”方式，給現(xiàn)金時(shí)，外人不知，其他的錢是從哥哥的公司直接打卡或轉(zhuǎn)賬過(guò)去的，自己沒(méi)有直接經(jīng)手。唯有那筆自己刷卡的50萬(wàn)元，他還留了后手，讓情婦打了一個(gè)欠條，后又改成是情婦的母親借邵績(jī)勤的欠條。并且在他被“雙規(guī)”前已把這個(gè)欠條交給了其哥哥邵績(jī)勤。隨后，他又讓情婦把50萬(wàn)元打到了邵績(jī)勤的賬上，變成了正當(dāng)?shù)挠薪栌羞€。

三是向有關(guān)市縣領(lǐng)導(dǎo)或主管部門打招呼爭(zhēng)取項(xiàng)目或利益的事，他認(rèn)為大不了落個(gè)原則性不強(qiáng)。并且對(duì)方出于推脫自己的責(zé)任，也不可能輕易承認(rèn)，自己一口咬定“沒(méi)有”，想必紀(jì)檢委也無(wú)招可使。

至于為其姐姐低價(jià)買房子的事壓根就沒(méi)放在他心上，一直認(rèn)為這是官場(chǎng)“潛規(guī)則”，不是一檔子事兒。所以，他在接受審查的初期與審查人員玩起了捉迷藏，不是避而不答，就是避實(shí)就虛、答非所問(wèn)，“邏輯”水平也從中得到了高效發(fā)揮，致使在辦案初期動(dòng)用了市、縣紀(jì)檢委和市、縣檢察院的警力共50多人進(jìn)行偵查。

本案涉及了200多名證人，建立案卷26本，法院的一審判決書(shū)長(zhǎng)達(dá)6萬(wàn)余字，取證之難，阻力之大，對(duì)辦案人來(lái)說(shuō)，真是一場(chǎng)馬拉松式的拉練。如果不是一個(gè)女人的出現(xiàn)，揭開(kāi)這個(gè)蓋子還不知再拖多久呢。

“手機(jī)招供”——從情婦打開(kāi)突破口

當(dāng)這個(gè)女人還沒(méi)有納入偵查人員視線的時(shí)候，邵積欣還在頑固地與辦案人員周旋。但他做夢(mèng)也不會(huì)想到，自己的手機(jī)竟然會(huì)幫助辦案人員打開(kāi)了案情突破口。

原來(lái)，辦案人員在檢查他最近的通訊往來(lái)時(shí)，無(wú)意中將邵積欣與一個(gè)女人的通話播放出來(lái)。這個(gè)邵積欣不會(huì)使用的自動(dòng)存儲(chǔ)功能，讓辦案人員大喜過(guò)望，首先聽(tīng)到的是讓人肉麻的開(kāi)場(chǎng)白，肯定了兩人之間的不正常關(guān)系。接著是邵積欣和這個(gè)女人為掩蓋犯罪事實(shí)而建立攻守同盟的具體約定。真是“主不規(guī)，持物也反”，“手機(jī)告密”成了弄巧成拙和不打自招等詞匯最鮮明的詮釋。于是，辦案組立即把這個(gè)關(guān)鍵人物——邵積欣的情婦“請(qǐng)”到了檢察院辦案工作區(qū)。

這個(gè)身著高檔服裝的年輕女人雖然初到時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，不予配合，但是，這個(gè)因姿色找到了“靠山”，后由“靠山”提拔起來(lái)的副科級(jí)干部，畢竟不如邵積欣就職30多年那樣老練，當(dāng)?shù)弥八迸c“他”的秘密暴露后，不得已供出了購(gòu)房用款70萬(wàn)元、買跑車用款63萬(wàn)元，都是邵積欣從其哥哥那里弄來(lái)的。由此，案情有了轉(zhuǎn)機(jī)，辦案人員按照此線索順藤摸瓜，全面展開(kāi)了外圍調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果，諸多的人證和物證都證實(shí)了邵積欣情婦的口供，邵積欣為情婦購(gòu)房、買車的錢確實(shí)出自邵績(jī)勤之手。同時(shí)，聞風(fēng)而逃的行賄人邵績(jī)勤也在公安部門的協(xié)助下被抓捕歸案。

邵績(jī)勤在人證物證面前，不但交代了通過(guò)其弟弟邵積欣利用職權(quán)為其獲取利益和通過(guò)轉(zhuǎn)賬、打卡、給現(xiàn)金等方式賄賂邵積欣的行徑，而且還供述了每年給100萬(wàn)元的“兄弟密約”。當(dāng)問(wèn)及邵績(jī)勤為什么慷慨地給邵積欣這么多錢時(shí)，邵績(jī)勤說(shuō)：“不給錢，人家就不幫忙了?！背浞终f(shuō)明了邵積欣不給錢不辦事，親兄弟也要明算賬的貪婪之心。

當(dāng)知道哥哥和情婦這兩道防線“決口”以后，邵積欣猶如當(dāng)頭一棒，在諸多證據(jù)面前承認(rèn)了自己如何受哥哥所托，在其開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上提供了幫助，在此期間他也收取了邵績(jī)勤給自己的款項(xiàng)。同時(shí)，他也承認(rèn)了那個(gè)每年由邵績(jī)勤付給他100萬(wàn)元的“兄弟密約”。

“股份分紅”——荒謬的無(wú)罪之說(shuō)

通過(guò)進(jìn)一步對(duì)犯罪嫌疑人的口供和證人證言及書(shū)證的查證核實(shí)，基本上形成了“證據(jù)鏈條”。于是，邢臺(tái)市紀(jì)檢委將此案移送到檢察機(jī)關(guān)，邢臺(tái)市檢察院指定任縣檢察院立案?jìng)刹椤?/p>

面對(duì)法網(wǎng)，邵積欣不甘心讓一個(gè)來(lái)之不易的正處級(jí)職位毀于一旦，便急急忙忙地拋出了自己早已想好的“股份分紅說(shuō)”，強(qiáng)調(diào)他在邢臺(tái)安泰房地產(chǎn)公司有股份，并反反復(fù)復(fù)地念出了三條理由。一是安泰公司是他與張某共同發(fā)起開(kāi)辦的，理所當(dāng)然地是公司的股東。二是他的股金來(lái)源是他從天津市宋某某那里借來(lái)的500萬(wàn)元。三是因?yàn)楫?dāng)時(shí)自己公職在身不便掛名，而用了他岳父韓某的名字當(dāng)了股東。對(duì)此，任縣檢察院的干警又費(fèi)了很大周折。

首先，張某的證詞否定了邵積欣與張某共同發(fā)起興辦安泰公司的說(shuō)法，出具證明稱：2001年邵積欣對(duì)他說(shuō)，邵績(jī)勤想成立個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司，讓他幫忙，后來(lái)他只借給了邵績(jī)勤20萬(wàn)元，但沒(méi)多長(zhǎng)時(shí)間就還了，沒(méi)有其他任何瓜葛。

接著，對(duì)天津宋某某的調(diào)查也有了結(jié)果，證實(shí)宋某某確實(shí)與邵績(jī)勤的安泰公司有500萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)來(lái)往，但是此款只是經(jīng)邵積欣介紹借給安泰公司的，早已歸還，并付了利息。

同時(shí)，通過(guò)對(duì)工商部門登記資料的查證，也沒(méi)有邵積欣在安泰公司參股的顯示。需要進(jìn)一步查證的是，安泰公司在2001年至2004年間的工商登記變更手續(xù)上確有韓某的股份，但是在2007年就莫名其妙地消失了。對(duì)此，檢察干警再次訊問(wèn)了邵績(jī)勤。

邵績(jī)勤的口供與邵積欣所說(shuō)截然不同。他說(shuō)：2001年邢臺(tái)安泰公司成立時(shí)他還有個(gè)飛達(dá)公司，當(dāng)時(shí)飛達(dá)公司業(yè)務(wù)量大，而新成立的安泰公司沒(méi)多大業(yè)務(wù)，并且因?yàn)樗荒芡瑫r(shí)擔(dān)任兩個(gè)公司的法人代表，所以就讓邵積欣的岳父韓某頂了名，并虛設(shè)了股份。所有股份都是邵績(jī)勤自己的。

最后，邵積欣的岳父——韓某的證詞也證明：自己在邢臺(tái)安泰公司沒(méi)有股份，證實(shí)了邵績(jī)勤的“頂名股東說(shuō)”，否定了邵積欣的“岳父持股說(shuō)”。

諸多的證據(jù)已證明邵積欣在安泰公司沒(méi)有股份，但邵積欣仍不甘心束手就擒，在本人不能玩出新花樣的情況下，把希望寄托在了律師身上。

“推理辯解”——難挽敗局的救命稻草

律師通過(guò)查閱案卷，向邵積欣提供了一個(gè)原來(lái)誰(shuí)也沒(méi)注意到的問(wèn)題，就是2001至2004年的工商登記中，雖然所簽的名字是別人的，但多處的簽字筆體卻是邵積欣的，以此，可以說(shuō)明辦理手續(xù)的人是邵積欣。這一信息立即激活了邵積欣重蹈覆轍、做無(wú)罪辯解的夢(mèng)想，在開(kāi)庭時(shí)，便當(dāng)庭翻供，把“股份分紅說(shuō)”劃出了一條邏輯推理線路：在工商部門辦理的登記手續(xù)中的簽字是邵積欣的筆跡——證明是邵積欣親自辦理的手續(xù)——公司是他本人發(fā)起創(chuàng)辦的——?jiǎng)?chuàng)辦人定然有股份——有股份則能分紅——邵績(jī)勤給他的錢即分紅——分紅不是受賄。

針對(duì)被告人的辯辭，公訴人出示了68人的書(shū)證、證人證言和視聽(tīng)資料等達(dá)100多份，對(duì)邵積欣的“股份分紅說(shuō)”一一進(jìn)行了駁斥。

邵積欣在翻供無(wú)望的情況下，只好抱著從輕判處的希望，向公訴人和審判人員討價(jià)還價(jià)，要求寫了認(rèn)罪悔過(guò)書(shū)后按自首認(rèn)定，盡量地從輕判決。但是，公平正義容不得任何褻瀆。合議庭通過(guò)認(rèn)真審理，認(rèn)定了公訴人指控邵積欣犯受賄罪的罪名成立，于2013年12月17日一審判處邵積欣有期徒刑12年，剝奪政治權(quán)利兩年。邵積欣不服一審判決，提出上訴。

經(jīng)邢臺(tái)中級(jí)人民法院審理，于2014年3月16日做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。至此，邵積欣可能把“受賄罪”的概念牢牢記住了。

編輯：程新友 jcfycxy@sina.com