淺談集團內部實施派駐財務的成效及后續(xù)管理

韓紅燕

摘要：本文介紹了集團內部會計委派這一會計委派制中的特殊類型，集團內部會計委派在實施后取得的成效，分析了集團內部會計委派的后續(xù)管理問題。

關鍵詞：集團內部會計委派 后續(xù)管理

2013年廣州地鐵運營總部為配合未來大線網運營，提升線網運作效率，提高運營能力和服務品質，實行了大線網組織架構變革，成立了運營一、二、三、四及基地維修中心、線網管控中心等二級單位，為適應總部組織變革的需要，進一步加強集團內部財務管理，運營財務部在運營一、二、三、四及基地維修中心分別成立了派駐財務室并委派了會計人員。

派駐財務人員的行政關系隸屬于運營財務部，派駐財務室相當于運營財務部的派出機構，被委派會計人員的行政關系、人事檔案、工資福利等由運營財務部進行統(tǒng)一管理。主要職能是參與中心預算的執(zhí)行與反饋，參與中心的合同會簽、合同談判，為中心進行成本核算、日常報銷、合同支付、財務咨詢等，實質上是會計委派制集團內部委派的一種形式。

一、實施集團內部派駐財務后取得的成效

（一）統(tǒng)一規(guī)范會計核算，會計信息質量顯著提高

為了適應中心的發(fā)展，根據運營總部的財務制度，結合中心的實際情況，派駐財務制訂了中心內部財務開支管理細則、合同支付管理細則和資金管理細則，確保會計核算的規(guī)范性和一致性。同時，為有效提升中心對于制度的認識和理解，進行了專題宣傳培訓，切實保障制度的貫徹落實。

（二）預算管理得到穩(wěn)步推進

一是細化預算內容。以中心為單位對中心的收入、成本與期間費用按會計科目表的明細進行預算下達；二是提高預算透明度。預算方案根據中心反饋回來的意見適當調整后，經總經理審議通過后形成正式文件下發(fā)至各中心，使各中心對預算有一個全面的了解；三是增加預算的剛性。派駐財務對在預算執(zhí)行中存在的問題，及時地與運營財務預算管理部進行反饋，對于超預算或申請調整的事項按規(guī)定的程序審批后再進行支付。一年以來，預算的總體執(zhí)行情況良好，中心的預算觀念也較以前有大大的提高和增強。

（三）強化資金的使用和管理，提高資金的使用效率

通過派駐財務每月及時上報資金計劃并于次月完成中心資金計劃執(zhí)行情況反饋表，及時反映中心業(yè)務實際開展的進程、質量和效率，并對資金計劃上報與執(zhí)行存在的差異進行跟蹤，有效提高了總部資金計劃的及時性和準確性。也有利于對資金進行全過程的監(jiān)督和管理。真實、準確地了解資金需求，提高了資金的使用效率。

（四）加強中心成本管理，為中心領導提供財務支持

每月編制中心預算執(zhí)行情況表，并報送中心領導，有效加強中心成本管控。同時積極參與中心經營決策的數據論證，為中心的經營管理提供財務支持，更好地發(fā)揮了財務職能。

二、實行集團內部派駐財務后需加強后續(xù)管理

實行集團內部派駐財務后，派駐財務對中心出現的問題及時解決，成為中心與運營財務溝通的橋梁。駐派財務人員在提升核算精細度、及對中心財務支持中發(fā)揮了積極的作用。為保證派駐財務預期目標的實現，必須加強對派駐財務人員的后續(xù)管理工作，建立相應的配套制度。

（一）對派駐財務人員的要求

包括各中心派駐財務崗位設置，各崗位財務人員的任職要求（學歷、職稱及品德方面），人員選拔范圍、選拔方式等。

（二）派駐財務人員的權利及義務

對派駐財務人員的工作職責、權限在制度中加以明確，如參與擬定中心預決算方案、對中心進行會計核算、審核中心資金使用、編制財務報告等。派駐財務主管的授權額度經審批確定后，需在日常使用的費控系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、合同系統(tǒng)中進行相應設置，對于授權內的業(yè)務簡化審批流程，以提高財務管理效率。派駐財務人員的管理原則，如各中心對派駐財務的考勤管理、運營財務部對派駐財務的業(yè)務管理等。

（三）日常培訓

1、加強專業(yè)知識及操作技能的培訓

由于派駐財務人員面向基層，除了保證會計政策及規(guī)章制度等知識及時更新外，財務專業(yè)知識及操作技能也必須非常熟練，因此需加強培訓，有利于在工作中做好導向工作。

2、必須進行溝通技能的培訓

由于派駐財務人員在日常管理上是雙向管理，除了與運營財務進行溝通外，還需要面對中心各層人員，需要對中心領導進行匯報，對中心經辦人員也需在業(yè)務上對他們進行指導，因此溝通技巧與能力非常重要。

3、運營其他各專業(yè)知識的學習

在日常工作中對除財務知識外，對運營其他專業(yè)的學習也非常重要，包括車務、車輛、維修等專業(yè)知識以及各維修車間、車站的管理等。有利于加強對維保、維修等專業(yè)合同的認知度、了解各項費用的開支合理性，拓寬視野。

（四）績效考核及獎懲

對派駐財務人員的考核可分為業(yè)務考核和中心評議兩部分，業(yè)績考核包括個人業(yè)務素質、協調能力、財務管理能力、會計規(guī)范化管理工作、遵紀守法情況等；中心評議的內容包括是否服從中心領導，日常工作態(tài)度、工作效率等?？己私Y果作為年終績效評優(yōu)評先的依據。

（五）定期或不定期崗位輪換

對于派駐到各中心的財務人員，在考慮工作平穩(wěn)銜接的基礎上，必須定期或不定期進行輪崗。派駐財務人員須服從工作安排，并辦理好交接手續(xù)。對派駐財務人員進行輪崗，一是避免出現徇私舞弊行為，二是給予運營財務部其他財務人員充分學習與鍛煉的機會，提高工作積極性，三是有利于運營財務部人才儲備。

三、結束語

實行中心派駐財務，是運營財務部根據運營總部改革需要，在強化總部財務管控的同時，推動業(yè)務下沉，實現財務業(yè)務轉型，加強各中心財務管理、服務基層而作的一種嘗試，從目前來看，尚有一些不成熟的地方，但在中心內部派駐財務，是加強財務控制和監(jiān)督的有效途徑和方式，因此加強制度完善后，派駐財務必將在實際工作中發(fā)揮更大的作用。

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