小種子撐起大農(nóng)業(yè)

◇高云才

小種子撐起大農(nóng)業(yè)

◇高云才

世界種子大會(huì)是國(guó)際種業(yè)界規(guī)模最大、水平最高的綜合性種業(yè)大會(huì)，集會(huì)議會(huì)展、貿(mào)易洽談、行業(yè)決策等功能于一體，被譽(yù)為種業(yè)界“奧林匹克”。這，是中國(guó)種業(yè)“走出去”的又一聲堅(jiān)實(shí)足音。

種子，支撐著中國(guó)農(nóng)業(yè)，改變著中國(guó)農(nóng)民的命運(yùn)。

中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己的手中

談起我國(guó)自主選育和推廣的種子時(shí)，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮如數(shù)家珍：“農(nóng)華101、登海605、隆平206、Y兩優(yōu)1號(hào)、新兩優(yōu)6號(hào)、濟(jì)麥22、百農(nóng)AK58……”

“中國(guó)雜交水稻之父”袁隆平、中國(guó)小麥遠(yuǎn)緣雜交育種奠基人李振聲、中國(guó)緊湊型雜交玉米育成專家李登海……一個(gè)個(gè)響亮的名字遠(yuǎn)播中外，他們是專注田疇、飽暖眾生的實(shí)踐符號(hào)，不斷激勵(lì)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技向更深更廣領(lǐng)域進(jìn)軍。

截至目前，良種在農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率中的比重穩(wěn)定在43%以上，種子質(zhì)量合格率97%以上，良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上。農(nóng)作物年供種量超過1 000萬t，為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十連增”、農(nóng)民增收“十連快”作出了突出貢獻(xiàn)。

種業(yè)孕育在政策的春風(fēng)里

農(nóng)業(yè)部種子管理局局長(zhǎng)張延秋說，改革開放以來，中國(guó)種業(yè)從無到有，逐步實(shí)現(xiàn)了從種子到種業(yè)的歷史性跨越，36年的種業(yè)發(fā)展史就是一部種業(yè)改革史。

在關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)上，一個(gè)又一個(gè)里程碑事件，至今讓人記憶猶新——1978年國(guó)務(wù)院提出了種子工作“四化一供”的新方針，種業(yè)開始“發(fā)芽”；1989年國(guó)務(wù)院頒布《種子管理?xiàng)l例》，規(guī)范了種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；2000年全國(guó)人大頒布 《種子法》，種子市場(chǎng)全面放開；2006年，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái) 《關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見》，要求國(guó)有種子公司與農(nóng)業(yè)部門政企分開。

如今，種業(yè)改革的頂層設(shè)計(jì)，讓種業(yè)插上了翅膀。近年來，國(guó)家連續(xù)3年出臺(tái)3個(gè)文件，對(duì)種業(yè)發(fā)展的支持措施之密集、含金量之高前所未有。政策扶持，為現(xiàn)代種業(yè)指明了方向。2011年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》，開啟了現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新征程；2012年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020）》，規(guī)劃出未來種業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖；2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化種業(yè)體制改革 提高創(chuàng)新能力的意見》，進(jìn)一步明確深化種業(yè)體制改革的政策，提出建設(shè)種業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

財(cái)政部聯(lián)合農(nóng)發(fā)行、中化集團(tuán)出資15億元成立現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展基金，支持企業(yè)兼并重組；財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局減免育繁推一體化企業(yè)所得稅，支持企業(yè)加大研發(fā)投入；國(guó)家發(fā)改委設(shè)立生物育種專項(xiàng)，支持企業(yè)提升育種能力；啟動(dòng)甘肅國(guó)家級(jí)玉米制種基地項(xiàng)目，促進(jìn)規(guī)?；品N基地的發(fā)展。

中國(guó)種業(yè)“走出去”

都說洋種子打敗了中國(guó)種子，其實(shí)這是市場(chǎng)的一種誤讀。

余欣榮說，毋庸諱言，國(guó)際種子在我國(guó)占有一定的份額，分品種看，國(guó)外玉米品種面積已占到全國(guó)玉米面積的10%左右，國(guó)外蔬菜品種占15%左右，其中設(shè)施蔬菜20%來自國(guó)外品種?？梢姡袊?guó)種子仍處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。

袁隆平見誰都念叨自己的“禾下乘涼夢(mèng)”，中國(guó)的種子，不僅要為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀，還要振翅飛向國(guó)外，為千千萬萬人造福。

中國(guó)種業(yè)“走出去”，成了中國(guó)種業(yè)的新使命。

目前，我國(guó)種業(yè)市場(chǎng)化水平逐步提高，國(guó)際化水平不斷向多元化縱深發(fā)展。種子出口規(guī)模逐年增加，年平均增長(zhǎng)率14.5%，年種子出口總額已超過3億美元；目標(biāo)市場(chǎng)日益擴(kuò)大，不僅包括越南、巴基斯坦、孟加拉國(guó)等東南亞國(guó)家，而且逐步拓展了非洲和中亞市場(chǎng)。目前，我國(guó)種業(yè)企業(yè)已與全球146個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雜交水稻、雜交玉米、小麥、蔬菜等作物種子貿(mào)易關(guān)系；種業(yè)“走出去”方式逐漸多元化，除傳統(tǒng)種子貿(mào)易外，投資并購(gòu)、本土化研發(fā)等戰(zhàn)略協(xié)作型方式正在加快發(fā)展。

“教民稼穡，樹藝五谷。”中國(guó)種業(yè)在深化體制改革、堅(jiān)定走市場(chǎng)化道路的腳步聲里，孕育著“走出去”的新希望。