對標添動力 管理上臺階
——欒川縣供電公司以對標促供電所管理提升走筆

文 Article/圖 Pictures_李鵬飛

11月19日，筆者獲悉，在剛剛結束的欒川縣政風行風民主測評會上，欒川縣供電公司從92個參評單位中脫穎而出，再次榮獲公共服務類行業(yè)總分第一名，15個基層供電所也全部在其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)位居測評成績榜首。

眾所周知，供電所是縣供電企業(yè)的窗口，直面最廣大的用電客戶，供電所的工作好壞是群眾對供電企業(yè)滿意與否的重要標準。因此，欒川縣公司也一直把加強供電所管理作為深化農(nóng)電素質提升，樹立企業(yè)良好形象的重要途徑。

自2009年以來，欒川縣公司以“綜合建機制、專業(yè)抓規(guī)范”為管理理念，大膽實踐、不斷創(chuàng)新，探索出了“4321”供電所同業(yè)對標管理工作新思路、新方法，即強化供電所“安全生產(chǎn)、設備管理、營銷管理、供電服務”四大專業(yè)，建立完善“組織、指標、管控”三大體系，著重強調“業(yè)績、管理”兩大板塊，積極構建“爭先奪標”同一平臺。目前，這一工作法正在省公司系統(tǒng)內推廣應用。

立足實際 完善對標體系

“我們供電所第二季度受理客戶投訴率較高，導致同業(yè)對標整體排名靠后。隨后我們對這個指標進行調查分析，了解到有一個用戶多次反映家中電壓不穩(wěn)而電工檢查后回復線路沒有故障，客戶的問題得不到解決才投訴的。我們再次組織人員對相關線路進行檢查，最后發(fā)現(xiàn)是因為用戶家中下戶線造成的，我們對服務范圍向客戶進行了解釋，并就服務態(tài)度對電工進行了批評教育，不過這也對我們今后如何做好延伸服務提出了挑戰(zhàn)?！?1月17日，在該公司第三季度供電所同業(yè)對標分析會上，城區(qū)供電所所長李春保這樣說道。

明確“評價什么”是同業(yè)對標工作的基礎，對供電所的管理有導向作用。從2009年起，欒川縣公司把省、市公司農(nóng)電管理關注的重點工作和供電所重要的日常工作相結合。根據(jù)供電所責任目標和生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際情況，進一步優(yōu)化整合指標體系，形成了包涵安全生產(chǎn)、設備管理、營銷管理和供電服務四大專業(yè)和26項關鍵性指標的評價體系，基本實現(xiàn)供電所主要工作的全覆蓋。

同業(yè)對標“四大專業(yè)”的建立，讓該公司各供電所對自身的缺點和短板有了一個清晰的認識，對后續(xù)的整改提升也做到了有的放矢。

持續(xù)改進 優(yōu)化工作流程

11月13日，省公司驗收組對欒川縣公司管理提升工作進行檢查。在查閱資料時，該公司發(fā)展建設部主任吳新寧向驗收組介紹道：“我們的同業(yè)對標體系也并不是一成不變，之前我們的同業(yè)對標體系都是參照省市公司制定的，在執(zhí)行的時候發(fā)現(xiàn)有些不太符合本公司的實際情況，后來我們征集各方意見，不斷完善，逐漸形成了現(xiàn)在的指標體系?！?/p>

為加強供電所同業(yè)對標工作，欒川縣公司相繼對組織管理體系、指標評價體系和管控考核體系進行了完善，編制了包括“建立體系、組織實施、檢查考核、持續(xù)改進”四大環(huán)節(jié)十個工作節(jié)點的工作流程，明確各個節(jié)點責任部門、工作內容和相互銜接運轉的工作程序，保證供電所同業(yè)對標工作科學有效、協(xié)調有序、互動閉環(huán)地運轉。

此外，該公司還改變過去重業(yè)績輕管理的模式，建立供電所“業(yè)績+管理”對標兩大板塊，進一步優(yōu)化農(nóng)電指標設置，有效展示供電所兩大板塊的工作情況，使管理者明確地分析與整改落后指標，提升供電所綜合管理水平。

在具體執(zhí)行中，該公司建立了科學合理的供電所同業(yè)對標體系平臺，對各部門的職責進行了明確，由相關職能部室負責業(yè)務指導、指標統(tǒng)計、匯總分析，供電所負責落實各項具體工作整改提升。讓全部供電所在同一平臺下開展現(xiàn)狀分析、標桿選定、最佳實踐、持續(xù)改進，在同一平臺下比指標、比業(yè)績、比成效，在同一平臺下進行星級供電所評定，在管理上實現(xiàn)新突破，在指標上達到新水平，在發(fā)展上取得新業(yè)績。

不斷突破 管理再上臺階

為了了解供電所同業(yè)對標工作取得的成效，10月25日，筆者來到欒川縣公司叫河供電所一探究竟。

叫河供電所基礎差，底子薄，前幾年在各項檢查評比中一直處于落后。但到實地一看，情況卻出乎意料，叫河供電所營業(yè)廳里干凈整潔、便民設施一應俱全；安全工器具室里備品備件擺放整齊，出入庫記錄閉環(huán)完整；全鎮(zhèn)供電可靠率達到99%，10千伏及以下線路線損比同期降低50%。

該供電所所長郭伊林告訴筆者：“過去叫河供電所一直都是落后的代名詞，想把工作干好，但基礎太差，無從下手。自從實施供電所‘4321’同業(yè)對標法之后，我們對照這26項指標一項一項進行自查，心里終于有譜了。供電可靠率上不去，我們就邀請公司配網(wǎng)線路專家一起研究線路布局，然后通過農(nóng)網(wǎng)改造和大修技改，逐步對全鄉(xiāng)的電網(wǎng)進行優(yōu)化升級。線損下不來，我們就對有問題的線路一段一段地查，對老舊線路進行改造?，F(xiàn)在我們跟以前相比不再落后，甚至有的指標都是前幾名。馬上該第三季度排名了，我有信心拿個好名次?！?/p>

自開展“4321”供電所同業(yè)對標以來，欒川縣公司供電所綜合管理水平實現(xiàn)了新的突破：10項重點工作流程實現(xiàn)標準化，15個供電所首批通過省公司標準化供電所命名；配電作業(yè)輔助系統(tǒng)得到推廣應用，兩票一卡正確執(zhí)行率達到100%；居民用電質量和供電所運營水平明顯提升，電費回收率連續(xù)保持100%，低壓線損率從2008年同期的7.48%降到6.18%；4個供電所被省政府評為“群眾滿意基層站所”；智能表推廣及采集系統(tǒng)建設工作在全省名列前茅；連續(xù)九年實現(xiàn)全縣公共服務行業(yè)行風民主評議第一名。

圖.欒川縣公司同業(yè)對標分析會上對各供電所排名進行通報