可持續(xù)生計視角下遼寧省“塔腰”運動員教育治理框架及路徑

孔維峰，李芃松

(1.大連交通大學(xué) 體育工作部，遼寧大連 116028;2.大連理工大學(xué) 體育教學(xué)部，遼寧大連 116024)

在當前的社會語境下，那些摘取奧運會、世錦賽等冠軍位于競技體育人才金字塔“塔尖”的運動員，由于其冠軍的光環(huán)給他們帶來很高經(jīng)濟效益和社會效益，這部分人將來擇業(yè)、就業(yè)等都相對容易;那些位于“塔基”參加業(yè)余體校乃至進入初級專業(yè)訓(xùn)練的運動員，他們中很多人都能在訓(xùn)練的同時接受著與同齡人一樣正常的文化教育，在擇業(yè)和就業(yè)時也能與同齡人一樣參與社會用人單位競聘;然而，那些處于“塔腰”的運動員既沒有受到良好的文化教育也沒有取得賴以生存的競技運動成績，地位令人尷尬，前途一片渺?！，F(xiàn)實情況卻是我國目前競技體育的舉國訓(xùn)練體制在短時間之內(nèi)無法改變學(xué)與訓(xùn)的矛盾問題［1］。這樣所造成的影響是，很多有潛質(zhì)的少年兒童家長不愿意讓孩子選擇體育職業(yè);只有在孩子學(xué)習(xí)上不去時，才無奈選擇體育，使我國體育后備人才的儲備大打折扣［2］。更為嚴峻的是，隨著我國的經(jīng)濟由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變和勞動人事制度的改革，已不再像過去一樣由國家來安置工作，人才已全部市場化［3］。為此，對這部分“塔腰”運動員來說，在社會生存出路上及經(jīng)濟問題上就舉步維艱［4］。加上其文化素質(zhì)低、知識結(jié)構(gòu)不盡合理、所學(xué)的專業(yè)技能與社會需要脫節(jié)，沒有一技之長，很難適應(yīng)社會的生存和競爭［5］。這不僅成了當前我國政府、社會和廣大體育工作者必須認真思考并亟待解決的問題，而且是關(guān)乎我國競技體育可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題。只有把這個問題解決好了，我國競技體育才能保持動態(tài)平衡，才能實現(xiàn)良性、健康的可持續(xù)發(fā)展。

1 “塔腰”運動員及可持續(xù)生計內(nèi)涵的詮釋

1.1 “塔腰”運動員的內(nèi)涵

在對文獻資料和實踐研究以及對專家問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，對“塔腰”運動員的界定從我國運動員的“金字塔”型訓(xùn)練培養(yǎng)模式來講，運動員按運動水平高低可以分為3個層次:“塔尖”運動員，“塔腰”運動員，“塔基”運動員?！八狻边\動員就是那些獲得獎牌(金牌、銀牌)的運動員，他們的運動生涯處于巔峰狀態(tài);“塔基”運動員是那些參加業(yè)余體校乃至進入初級專業(yè)訓(xùn)練的運動員，他們很多都能在訓(xùn)練的同時還可以接受著與同齡人一樣正常的文化教育，可以與普通人一樣正常的擇業(yè)、就業(yè);“塔腰”運動員是那些一直從事競技運動，從初級訓(xùn)練開始一直打到國家隊，但是從未獲得獎牌的運動員(包括冷門項目、陪練和傷殘運動員)。這些人將最寶貴的時間和精力全部用在了訓(xùn)練上，但是卻沒有收到任何效益，退役后面臨著嚴峻的生計問題。

1.2 可持續(xù)生計的內(nèi)涵

面臨“塔腰”運動員退役后的生計問題，有必要先理清生計的概念、可持續(xù)生計的內(nèi)涵，然后才能有針對性地解決他們的生計問題?！吧嫛痹谠~典中的解釋是“一種生活的手段或方式”。錢伯斯(Chambers)和康韋(Conway)認為，“生計”是一種“謀生的方式，其建立在能力、資產(chǎn)和活動基礎(chǔ)之上?！鄙嫲ā澳芰?capacities)、資產(chǎn)(assets)以及一種生活方式所需要的活動(activities)”［6］。

而對于可持續(xù)生計的內(nèi)涵，研究者的視角不同會有不同的詮釋。1992年聯(lián)合國環(huán)境和發(fā)展大會提出了可持續(xù)生計的概念:“可持續(xù)生計是指個人或家庭為改善長遠的生活狀況所擁有和獲得的謀生的能力、資產(chǎn)和有收入的活動?！保?］從這個概念中，可以這樣理解:“塔腰”運動員的可持續(xù)生計，是指他們?yōu)榱烁纳破渫艘酆箝L遠的生活狀況所擁有和獲得的謀生能力、資產(chǎn)和有收入的活動。由于其謀生能力、資產(chǎn)和有收入的活動都與其接受教育的程度有關(guān)，為此，筆者以教育為切入點探討其可持續(xù)生計問題。

2 可持續(xù)生計下遼寧省“塔腰”運動員境況的掃描

運用文獻資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法、邏輯歸納法等對遼寧省“塔腰”運動員生計情況進行研究。在問卷調(diào)查中共發(fā)放問卷1 000份，實際回收有效問卷957份，回收率為 95.7%。其中在役“塔腰”運動員有效問卷700份，退役“塔腰”運動員有效問卷210份，專家及遼寧省體育局管理人員有效問卷47份。

2.1 遼寧省在役“塔腰”運動員訓(xùn)練及學(xué)習(xí)狀況

2.1.1 遼寧省2000—2008年在役“塔腰”運動員的人數(shù) 據(jù)調(diào)查顯示(表1)，遼寧省在役的運動員中“塔腰”運動員的人數(shù)比較多，這些人在默默無聞地做著墊腳石。他們在訓(xùn)練隊的時候就沒有得到過任何光環(huán)，退役后的狀況也可想而知。如果是熱門項目還好些，能夠做健身教練等，否則很難找到適合職業(yè)?！秺W運爭光計劃》讓我國的舉國體制在舉辦奧運會之前仍然沒有大的改變，從遼寧省的在役“塔腰”運動員調(diào)查數(shù)據(jù)中就可以管窺一般。

表1 在役“塔腰”運動員的人數(shù)情況

2.1.2 遼寧省在役“塔腰”運動員受教育程度 遼寧省競技體育可持續(xù)發(fā)展所涉及的問題眾多，但其中運動員的文化教育是關(guān)鍵問題。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，700名在役“塔腰”運動員中高中(中專)及以下學(xué)歷水平的占大多數(shù)，共為79.3%，許多運動員很小的時候就進入了專業(yè)運動隊訓(xùn)練，錯過了學(xué)習(xí)的最佳年齡段，沒有接受過系統(tǒng)的文化教育。由圖1可見，“塔腰”運動員的學(xué)習(xí)時間很短，學(xué)歷水平很低。

圖1 “塔腰”運動員的文化教育狀況

運動員的文化教育問題是競技體育發(fā)展的最重要的問題，從競技體育本身發(fā)展來講，需要的不僅僅是單純的運動技術(shù)，而需要用文化知識做支撐，賦予其強大的文化內(nèi)涵。遼寧省作為一個體育大省，在“塔腰”運動員文化教育這方面更應(yīng)該給予足夠的重視和實際支持，推動運動員的文化教育和再就業(yè)培訓(xùn)工作，從而提高他們的社會生存能力。

2.1.3 遼寧省在役“塔腰”運動員的學(xué)習(xí)態(tài)度 在學(xué)習(xí)中態(tài)度起著重要的作用。一個人的學(xué)習(xí)態(tài)度在很大程度上決定了他的學(xué)習(xí)興趣、努力方向和努力程度。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，每天學(xué)習(xí)時間在1 h內(nèi)的占28.3%，1～2 h的占57.1%，2 h的占11.7%;每天除訓(xùn)練外的學(xué)習(xí)內(nèi)容，專業(yè)理論占60.9%，其他文化課占30.3%，文學(xué)占8.1%，藝術(shù)占0.7%;關(guān)于學(xué)習(xí)態(tài)度，感覺沒什么可學(xué)的占15.4%，因訓(xùn)練學(xué)不下去的占35%，想學(xué)但沒時間學(xué)的占22.3%，其他占27.3%;而愿意學(xué)習(xí)的“塔腰”運動員僅占30.4%，不愿意學(xué)習(xí)的卻占69.6%。即使是學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)時間也偏少。由此可見，要解決運動員的文化教育問題確實是一項復(fù)雜而長遠的工作，需要我們做系統(tǒng)而深入的分析研究，做具體而細致的改革工作，才能探求切合運動員實際發(fā)展的文化教育模式。

2.1.4 遼寧省在役“塔腰”運動員生活和工作態(tài)度“塔腰”運動員在職業(yè)的發(fā)展過程中，面對迷茫的前途，他們的工作和生活目標及態(tài)度對他們以后的生活就會很重要。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(表2)，有33.9%的“塔腰”運動員對未來感到茫然，不知道該怎么做;有32.6%的“塔腰”運動員對未來感到悲觀。這表明遼寧省“塔腰”運動員的生活和工作狀況并不理想。一個人只有在他目前非常明確、積極的狀態(tài)下才能有動力去工作和學(xué)習(xí)，才能達到好的結(jié)果。而“塔腰”運動員本身在運動成績方面提高已經(jīng)沒有多少可能性。如果在這方面不進行積極引導(dǎo)和政策性的扶持和管理，那么運動隊將沒有辦法達到好的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)管理效果。

表2 遼寧省在役“塔腰”運動員的生活和工作態(tài)度 N=700

2.1.5 遼寧省在役“塔腰”運動員的職業(yè)計劃和培訓(xùn)計劃 在對“塔腰”運動員職業(yè)計劃的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(表3)，絕大多數(shù)都選擇了和本行業(yè)相關(guān)的方向和出路。其中體育教練和體育教師占的比例最大，已經(jīng)接近了50%。從調(diào)查“塔腰”運動員認為畢業(yè)后能勝任的工作可知:體校教練占46%，體育教師占32%，體育部門行政工作占3%，體育俱樂部教練占15%，其他占4%。他們的工作預(yù)期絕大多數(shù)沒有脫離本行業(yè)。但是現(xiàn)在就業(yè)壓力加大，社會崗位緊缺，就是想從事本行業(yè)也是很困難。所以，絕大多數(shù)“塔腰”運動員不得不放棄其擅長的職業(yè)技能和專業(yè)，重新選擇工作以維持生存。

表3 退役“塔腰”運動員的職業(yè)計劃

2.1.6 遼寧省在役“塔腰”運動員的教育管理 在對教育管理這一問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(表4)，認為單位對教育方面重視的占32.9%，在整個體育系統(tǒng)中，對教育重視的程度很低。這在很大程度上影響了我國競技體育的可持續(xù)發(fā)展。究其根源雖然受困于“重競技，輕文化課”傳統(tǒng)觀念影響較大，但從目前僅存的文化課狀況來看，其在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程設(shè)置等方面都不同程度的存在這樣或那樣的問題，致使教學(xué)效果不理想，學(xué)生的學(xué)習(xí)效率不高也是一方面原因。

表4 在役“塔腰”運動員的教育管理 N=700

2.2 遼寧省退役“塔腰”運動員的工作和生活狀況

2.2.1 遼寧省退役“塔腰”運動員的年齡段分布情況 在對退役“塔腰”運動員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(表5)，運動員的年齡段不同，他們所處的歷史環(huán)境不同，境遇和生活狀況也會因此而有所差別。但這也不能一概而論。在本研究中將退役“塔腰”運動員分為以下幾個年齡段:20～30歲、30～40歲、40～50歲;所占的百分比分別為64.7%、22.8%、12.5%。

表5 退役“塔腰”運動員的年齡段分布情況 N=210

2.2.2 遼寧省退役“塔腰”運動員的職業(yè)狀況 本文將退役運動員的職業(yè)分為事業(yè)單位、國企、私企、自由職業(yè)者以及其他幾種(表6)。不同年齡段的退役“塔腰”運動員，職業(yè)狀況有很大的不同。40～50歲年齡段的運動員在事業(yè)單位和國企的較多，20～40歲的運動員從事自由職業(yè)和其他行業(yè)的比較多。作為“塔腰”運動員來說，在市場化分配中，原本在運動隊的時候就沒有多少利益而言，技術(shù)程度又沒有達到一流，其處境更為艱難。那些剛剛步入社會的“塔腰”退役運動員，絕大多數(shù)選擇做健身教練或者做生意。

表6 退役“塔腰”運動員的職業(yè)狀況

2.2.3 遼寧省退役“塔腰”運動員的收入水平 對于專門從事競技體育的運動員來說，在退役后生存能力較其他行業(yè)具有明顯的弱勢。社會回報收入狀況自然不理想，調(diào)查結(jié)果顯示(表7)，在210名退役運動員中，5 000元以上收入的僅占10%，3 000～5 000元收入的占23.3%，1 000～3 000元收入的占40.5%，1 000元以下收入的占26.2%。相對于從事十幾年的一個特殊行業(yè)來說，這樣的收入相對來說比較低，而且大部分收入是沒有長遠保障的。

表7 退役“塔腰”運動員的收入水平 N=210

2.2.4 遼寧省退役“塔腰”運動員的傷病狀況 隨著時代的發(fā)展，競技體育日漸失去了原有的功能色彩，競賽訓(xùn)練變得愈發(fā)殘酷。不僅導(dǎo)致運動成績的短期效應(yīng)，而且使得很多運動員都傷病累累，使其在退役后不能夠痊愈，嚴重影響其正常生活和工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(表8)，致殘占3.8%，有重傷的已達32.4%。這樣的結(jié)果不容樂觀，需要引起各相關(guān)體育部門以及國家高度重視，切實采取措施保障運動員自身健康的可持續(xù)發(fā)展。

表8 退役“塔腰”運動員的傷病狀況 N=210

2.2.5 遼寧省退役“塔腰”運動員的生活質(zhì)量 對于生活質(zhì)量的概念目前學(xué)術(shù)界還沒有統(tǒng)一的概念，它可以從多個方面進行衡量，有主觀的和客觀的。在本研究中，生活質(zhì)量的概念選取角度主要從主觀方面進行研究，也就是退役“塔腰”運動員的個人生活滿意度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(表9)，退役“塔腰”運動員的生活質(zhì)量比較低，其中一般的占24.3%，差的占60.5%。這與退役“塔腰”運動員的生存能力、對生活細節(jié)的重視程度有直接的關(guān)系。只有提高運動員退役后的人生幸福感以及生活質(zhì)量，體育行業(yè)本身也才能真正具有吸引力。

表9 退役“塔腰”運動員的生活質(zhì)量情況 N=210

2.2.6 遼寧省退役“塔腰”運動員的體育生涯回顧

為了理清“塔腰”運動員退役后對競技體育的認識，考慮到競技體育發(fā)展的需要，對退役“塔腰”運動員調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，82.9%的人認為如果讓他們重新選擇，他們不會選擇這一行業(yè)。在對不會選擇這一行業(yè)的原因調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，其中認為職業(yè)生涯短暫的占16.1%，對人身體摧殘的太厲害的占14.4%，退役后生存本領(lǐng)差的卻占69.5%。從這一個問題中，可以看出體育并沒有給人帶來從事職業(yè)方面的長久吸引力，而是急功近利，顧短期效益，建立在不管人的長期發(fā)展的基礎(chǔ)上的。“塔腰”運動員退役后生存本領(lǐng)差，職業(yè)預(yù)期期望值很低。一個人從事的行業(yè)在其步入社會之后完全轉(zhuǎn)入其他行業(yè)，這對一個人來說在各個方面所帶來的沖擊和要求都是很大的。為此，在退役期間為他們的可持續(xù)生計著想是非常重要的。

3 可持續(xù)生計下遼寧省“塔腰”運動員教育治理框架的分析

3.1 遼寧省“塔腰”運動員教育治理的理論框架

為使體育、教育資源共享，優(yōu)勢互補，共同為國家培養(yǎng)多能的體育人才，有效解決遼寧省運動員退役后的就業(yè)危機，筆者提出了“三全兩雙一求”的運動員教育治理框架。

“三全”即全員、全程和全方位。“兩雙”即雙軌和雙梯隊?！耙磺蟆奔匆粋€追求。根據(jù)全員(培養(yǎng)人才的種類要齊全)、全程(對所有的競技體育人才從始至終進行培養(yǎng)，把在役和退役運動員的培養(yǎng)問題納入培養(yǎng)體系中)和全方位(從重視專業(yè)知識、專業(yè)技能的培養(yǎng)走向重視基礎(chǔ)文化知識，重視職業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)，重視職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng))3個方面的目標，運用“雙軌”(競技方管理訓(xùn)練，學(xué)校管理學(xué)習(xí)，教練員兼做學(xué)習(xí)監(jiān)督或班主任，每個學(xué)生既是運動員也是學(xué)生)和“雙梯隊”(訓(xùn)練時每個項目分為甲級隊和乙級隊，甲級隊為高水平運動隊，乙隊為預(yù)備隊，退役或淘汰隊員自動轉(zhuǎn)為專職學(xué)生)的機制和一個追求(終身學(xué)習(xí)、終身教育的自動機制)來培養(yǎng)競技體育人才。

3.2 遼寧省“塔腰”運動員教育治理框架內(nèi)部邏輯

3.2.1 系統(tǒng)性 “三全兩雙一求”教育治理的框架要堅持系統(tǒng)性邏輯，系統(tǒng)強調(diào)要通盤考慮問題，對各類運動員要分類管理，全過程考慮運動員的教育，既重視運動員的專業(yè)知識和文化知識，也要注重運動員職業(yè)知識的培養(yǎng)。整個教育模式通過管理訓(xùn)練和學(xué)業(yè)管理的有機統(tǒng)一，使運動員的訓(xùn)練和學(xué)業(yè)并行不悖，讓運動員成為全才。系統(tǒng)性邏輯能夠保證教育模式最終追求的實現(xiàn)，即終身學(xué)習(xí)和終身教育。系統(tǒng)性邏輯是“三全兩雙一求”教育模式構(gòu)建的首要邏輯，構(gòu)建的理念上要堅持此邏輯，最為重要的是在教育模式構(gòu)建的路徑中始終應(yīng)該貫徹此邏輯。

3.2.2 實效性 “三全兩雙一求”教育模式不同于以前運動員培養(yǎng)模式，最大的特點在于它的實效性邏輯，即通過教育模式具體的實施保證整個措施和路徑的落實到位，發(fā)揮出具體的實效，解決運動員訓(xùn)練與學(xué)習(xí)的矛盾問題、文化素質(zhì)不高的問題、職業(yè)能力欠缺的問題、就業(yè)面狹窄的問題。實效性邏輯的實現(xiàn)需要整個社會的關(guān)注、政府政策的扶持、管理體制的完善、職業(yè)培訓(xùn)機制的構(gòu)建、自身觀念的轉(zhuǎn)變，只有這些方面的共同努力，才能使“三全兩雙一求”教育模式落到實處，切實解決遼寧省“塔腰”運動員目前的尷尬局面。

3.2.3 長期性 教育模式的實施必須要有長期規(guī)劃，不能是權(quán)益之計。在“三全兩雙一求”教育模式設(shè)計之初，是在實地調(diào)研基礎(chǔ)上形成的觀念，就體現(xiàn)出了長期性邏輯。在開放式教育模式的構(gòu)建上，更應(yīng)該體現(xiàn)該邏輯。只有保證了長期性邏輯，才能使每項惠及遼寧省“塔腰”運動員的具體政策發(fā)揮效能，解決實際問題。而“三全兩雙一求”教育模式中的每一項具體指標的實現(xiàn)，都只有依靠社會的、政府的、單位的、市場的和運動員自身長期的、堅持不懈的努力才能實現(xiàn)，這就要求務(wù)必讓我們做到長期性邏輯。

4 可持續(xù)生計下遼寧省“塔腰”運動員教育治理路徑的選擇

在系統(tǒng)性、實效性和長期性的“三全兩雙一求”教育治理框架的基礎(chǔ)上，提出了遼寧省“塔腰”運動員教育治理的路徑，以期能夠為遼寧省運動員的有效安置提供一點借鑒和參考。

圖2 遼寧省“塔腰”運動員教育治理的路徑

4.1 完善教育行政部門相關(guān)政策

國家及遼寧省教育行政部門首先應(yīng)該發(fā)現(xiàn)“塔腰”運動員生計的現(xiàn)狀，根據(jù)具體情況制定解決“塔腰”運動員存在的問題。教育政策要解決運動員的學(xué)習(xí)問題，包括科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)和職業(yè)知識的學(xué)習(xí)?？茖W(xué)文化知識的學(xué)習(xí)要保證運動員具有基本的語文、數(shù)學(xué)、外語等知識，能夠在社會上生存，能夠繼續(xù)地學(xué)習(xí)其他的知識。職業(yè)知識的學(xué)習(xí)主要是指在運動員準備退役時，結(jié)合運動員的自身特點和運動項目特點對運動員進行職業(yè)知識培訓(xùn)。政策要強調(diào)“三全”，即全員、全程和全方位。教育行政部門不僅要制定適合“塔腰”運動員的教育政策，還應(yīng)監(jiān)督教育政策的執(zhí)行。讓教育政策發(fā)揮實效，具有長期性，切實能夠解決遼寧省“塔腰”運動員目前存在的諸多問題。

4.2 制定運動員職業(yè)生涯的規(guī)劃

職業(yè)生涯規(guī)劃是對一個人的未來職業(yè)發(fā)展，根據(jù)其自身特點制定的一系列有針對性的規(guī)劃與設(shè)計。職業(yè)生涯設(shè)計培養(yǎng)人才的種類要齊全(全員)，對所有的競技體育人才從始至終進行培養(yǎng)，把在役和退役運動員的培養(yǎng)問題納入培養(yǎng)體系中(全程)，從重視專業(yè)知識、專業(yè)技能的培養(yǎng)走向重視基礎(chǔ)文化知識，重視職業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)，重視職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)(全方位)?！八边\動員在競技體育訓(xùn)練中耗費了大量的時間，由于諸多原因沒有取得優(yōu)秀的成績，另外還缺乏必要的就業(yè)本領(lǐng)，這恰恰是缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃決定的。具體的競技體育管理部門應(yīng)該針對每個運動員制定合適的職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)規(guī)劃不僅包括訓(xùn)練規(guī)劃，最重要包括退役后的職業(yè)取向和發(fā)展前景，做到有的放矢，這樣就會減少“塔腰”運動員尷尬局面的出現(xiàn)。運動員職業(yè)生涯規(guī)劃要注重系統(tǒng)性，是運動員訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、退役、就業(yè)的全面規(guī)劃，內(nèi)容盡量全面。也要注重實效性，即職業(yè)生涯規(guī)劃不能是空中樓閣，要能夠指導(dǎo)運動員的職業(yè)發(fā)展。所以，職業(yè)生涯規(guī)劃的設(shè)計應(yīng)該通過認真的思考，運動員、教練、家長和管理者都應(yīng)參與到規(guī)劃的設(shè)計當中。

4.3 調(diào)整競技體育管理單位考核標準

競技體育單位的考核重視運動成績和金牌沒有錯，但“只注重”就可能出現(xiàn)偏差。所以競技管理單位還應(yīng)注重運動員的學(xué)習(xí)，特別是“塔腰”運動員的學(xué)習(xí)，因為他們學(xué)訓(xùn)的矛盾明顯比基層運動員突出，而他們往往由于某些原因不能取得優(yōu)異的成績。因此，導(dǎo)致了學(xué)也沒學(xué)好，成績也不突出尷尬局面的出現(xiàn)。競技體育方管訓(xùn)練，學(xué)校管理學(xué)習(xí);另外訓(xùn)練時每個項目分為甲級隊和乙級隊，甲級隊為高水平運動隊，乙隊為預(yù)備隊，退役或淘汰隊員自動轉(zhuǎn)為專職學(xué)生。競技體育管理單位的考核一方面強調(diào)競技成績水平的重要性，一方面將運動員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的考核納入到考核體系中。上級部門通過不定期對競技單位運動員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)情況的考核，加強對運動員的關(guān)心。上級競技體育主管部門對下屬單位的考核還應(yīng)加上退役運功員就業(yè)率的安排，對那些運動員退役安置好的單位樹立典型，給以大力的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，形成關(guān)心“塔腰”運動員生存與發(fā)展的良好風氣。

4.4 創(chuàng)新運動員文化知識考評機制

一方面，要保證運動員日常訓(xùn)練的時間和強度，目的是不斷提到運動員的競技水平;另一方面，又要提高運動員的科學(xué)文化知識和其他的技能。由于運動員的整體時間和精力有限，二者之間存在不可避免的“矛盾”。但此種“矛盾”可以通過訓(xùn)練與教育機制之間的創(chuàng)新來協(xié)調(diào)，使訓(xùn)練與教育形成相互促進的效果。國家教育部門可以對運動員設(shè)置科學(xué)文化知識達標標準或采取相應(yīng)的學(xué)分制，由國家教育部門統(tǒng)一時間進行考試或考評，然后根據(jù)考試或考評成績對運動員文化知識進行定級。定級不合格的運動員不能參加相關(guān)的賽事，運動員所屬部門及其負責人受到相應(yīng)的處罰。運動員傳授的科學(xué)文化知識可以有一定的自主空間，可以傳授有利于訓(xùn)練的知識。在對這部分知識考評時，國家體育主管單位可以做出考評。在考評過程中，也應(yīng)該吸收運動員本人、教練員及其運動員所在單位的建議，從多方面保證運動員文化知識考評的有效性。

4.5 培訓(xùn)運動員職業(yè)教育與職業(yè)技能

“塔腰”運動員退役之后要想真正具有生計資本，則需要具有一技之長，這才能順利實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)換。職業(yè)教育與社會職業(yè)技能的培訓(xùn)是實現(xiàn)運動員完成職業(yè)轉(zhuǎn)換的橋梁，在運動員再就業(yè)工程中起到不可忽視的作用。對“塔腰”運動員的職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)不能太盲目，而首先要對即將參加培訓(xùn)的運動員作職業(yè)測評。所謂職業(yè)測評，是指運用科學(xué)的方法和技術(shù)，根據(jù)收集的培訓(xùn)人員表征信息，以確定職業(yè)目標和職業(yè)能力，幫助培訓(xùn)人員做出恰當?shù)穆殬I(yè)選擇［8］。根據(jù)職業(yè)測評，制定出職業(yè)教育和社會職業(yè)技能培訓(xùn)的方案，可以針對社會需求實行“訂單式”培訓(xùn)［9］。對具有不同價值觀、不同興趣和不同能力的運動員進行職業(yè)教育和社會技能培訓(xùn)，讓他們掌握一定的職業(yè)技能，滿足社會上企業(yè)事業(yè)單位和行政機關(guān)的工作，從而使他們能夠適應(yīng)新的崗位工作。

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