發(fā)揮高校黨建育人的功能

郭亮+魏源+林煥章

培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)新型人才是新時期大學的重要使命，是高等教育“育人為本”教育理念的集中體現(xiàn)。高校全面貫徹黨的教育方針，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，是當前高等教育發(fā)展的重要方向。高校黨建是加強新時期學生思想政治教育的重要手段，發(fā)揮高校黨建育人功能就是要在高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過高校黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，為高?！芭囵B(yǎng)什么樣的人才，怎樣培養(yǎng)人才”提供堅強的政治保障、思想保障和組織保障。

一發(fā)揮高校黨建育人功能的重要意義

1高校黨建育人是高等教育育人理念的必然要求

“育人為本”是高等教育的基本理念，把大學生培養(yǎng)成為德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義的合格建設(shè)者和可靠接班人，是高校堅持中國特色社會主義辦學方向的本質(zhì)要求，是高校黨組織必須承擔的政治責任[1]。要把高校黨建工作滲入到育人過程中，從而實現(xiàn)高校學生黨建與高校育人的有機統(tǒng)一。從當前黨員發(fā)展情況看，高校每年發(fā)展黨員的數(shù)量超過全國發(fā)展黨員總數(shù)的1/3，成為黨員隊伍的最重要來源。高校所發(fā)展的黨員絕大多數(shù)是青年學生，他們學成之后將進入社會各個行業(yè)，成為國家未來建設(shè)的中堅力量，因此能不能在高校中把他們培養(yǎng)好，使其具備較強的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)，事關(guān)黨的興衰和中國特色社會主義事業(yè)的成敗。高校通過黨建把社會主義核心價值體系融入到高校育人的全過程，這是高校辦學的內(nèi)在本質(zhì)要求，也是高校人才培養(yǎng)的必然[2]。

2高校黨建育人是黨領(lǐng)導(dǎo)育人工作的充分體現(xiàn)

我國高等學校實行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制，高校黨委對高校“培養(yǎng)什么樣的人才，怎樣培養(yǎng)人才”具有重要的政治統(tǒng)領(lǐng)作用。黨的建設(shè)過程是實現(xiàn)高校黨委對育人工作領(lǐng)導(dǎo)作用的重要環(huán)節(jié)。各高校黨委結(jié)合自身的實際，通過制定長遠的戰(zhàn)略目標，提出明確的育人思路，從而實現(xiàn)對全校育人工作的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委緊緊圍繞是否有利于人才培養(yǎng)的問題，加強干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、思想作風建設(shè)，為高校育人工作提供政治和組織保障。在事關(guān)學校長遠發(fā)展、發(fā)展全局的重大決策部署方面，發(fā)揮學校黨委常委會、學校黨委會、學校黨代會的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保育人工作的正確方向，體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)育人工作的本質(zhì)要求。

3高校黨建育人是全員育人工作格局形成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

育人工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，高校要實現(xiàn)教書育人、管理育人和服務(wù)育人的“三育人”目標，必須充分調(diào)動全校教職工的力量。學校的機關(guān)職能部門、后勤服務(wù)部門的廣大干部職工在管理育人和服務(wù)育人方面發(fā)揮著最直接、最重要的作用。依照“黨管干部”的原則，高校通過黨的干部隊伍建設(shè)，選拔一批理想信念堅定、師德高尚、業(yè)務(wù)能力突出的管理干部充實到機關(guān)職能部門和后勤服務(wù)部門，為管理育人和服務(wù)育人奠定堅實的基礎(chǔ)。學校黨委組織部、學生工作部、宣傳部在學生的思想政治教育方面發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，通過調(diào)動廣大思政干部育人的積極性和主動性，抓好師生黨組織和黨員隊伍建設(shè)，進一步促進學生的成長、成才。

二高校黨建育人工作中存在的問題

1高校黨建育人的工作體系不夠完善

高校黨建工作是一項集引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理、實踐和建設(shè)于一體的系統(tǒng)工程，是一個分層次、分階段、分步驟引領(lǐng)大學生成長、成才的思想政治教育過程[3]。高校負責學生黨建的部門是黨委組織部，黨建工作的重心在各個基層院系黨委（黨總支），具體負責學生黨建的是各個基層院系的輔導(dǎo)員。由于學生黨員規(guī)模龐大，學生黨支部數(shù)量眾多等客觀原因，高校學校層面在全校黨員教育管理的統(tǒng)一安排方面存在較大難度，而在院系層面，黨的基本知識教育體系、黨建理論課程教育體系建設(shè)方面還不完善，大學生理論學習機會比較少，對黨的基本知識掌握還不系統(tǒng)。發(fā)展黨員的過程具有嚴格的規(guī)范，有很多事務(wù)性的工作需要基層學生黨支部來完成，導(dǎo)致基層學生黨組織自我教育、自我管理、自我提高的環(huán)節(jié)相對薄弱。

2高校黨建與育人工作缺乏有效融合

高校黨建和高校育人面向的對象都是青年學生，高校黨建的育人過程既是培養(yǎng)大學生黨員和入黨積極分子樹立堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)的過程，也是引導(dǎo)和促進大學生學習專業(yè)知識和技能、提高綜合素質(zhì)的過程。現(xiàn)實黨建工作中黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展、教育等環(huán)節(jié)缺乏與教育、教學各環(huán)節(jié)的有效融合，基層黨組織在考察培養(yǎng)對象的時候缺乏對考察對象的思想政治素質(zhì)、專業(yè)理論知識、道德修養(yǎng)的全面考察，過度注重某一方面導(dǎo)致的顧此失彼現(xiàn)象較為普遍。歸根到底，高校缺乏黨建工作與育人工作有效融合的體制機制及規(guī)范程序，在優(yōu)秀人才培養(yǎng)的過程中，沒有凸顯出學生黨員和學生黨組織的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，缺乏一套黨建工作在育人工作中發(fā)揮作用的反饋機制。

3高校教職工的黨建育人意識不夠強烈

黨建的過程不僅是吸引優(yōu)秀的青年學生加入黨組織，完成學校黨建任務(wù)的過程，而且要在黨建的過程中實現(xiàn)教育學生，促進學生成長、成才的目的。高校一部分教職工的黨建育人意識不夠強烈，一方面，現(xiàn)實中高校的教職工對黨中央提出的育人為本、德育為先戰(zhàn)略知之甚少，有的僅僅停留在聽說過或看過文件，也有的教職工認為這一理念很好但難以落到實處，還有人認為大學之前的教育應(yīng)該德育為先，大學教育應(yīng)該智育第一等等[4]。另一方面，一部分黨建工作者把黨建工作作為一般的事務(wù)性工作來對待，沒有充分認識到黨建的過程也是促進學生成長、成才，為黨培養(yǎng)后備干部的重要手段和必要過程。

三充分發(fā)揮高校黨建育人功能的對策

1構(gòu)建和完善高校黨建育人的工作體系

黨的建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，高校要積極構(gòu)建黨建育人的工作體系。第一，要充分發(fā)揮高校黨委在育人工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高校黨委要樹立在黨的建設(shè)過程中促進人才培養(yǎng)的教育理念，搭建主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門認真抓，一級抓一級，層層抓落實的育人工作格局[5]。第二，要充分發(fā)揮高校黨校在教育培訓(xùn)學生入黨積極分子和黨員方面的主陣地作用，建立校、跨院系、院（系）三級或兩級黨校的組織格局，聘請專門的教師擔任黨校的講師。校級黨校主要負責全校的入黨積極分子和預(yù)備黨員的集中教育和培訓(xùn)。跨院系或院（系）級黨校主要負責日常的入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員的教育培養(yǎng)。第三，要聘任輔導(dǎo)員和黨員班主任擔任學生黨支部書記，承認輔導(dǎo)員和班主任的工作量，給予一定的補貼，充分發(fā)揮這些教職員工黨員在黨建工作中的作用，進而進一步發(fā)揮學生黨支部在高校育人中的戰(zhàn)斗堡壘作用。endprint

2健全高校黨建服務(wù)于人才培養(yǎng)的體制機制

人才培養(yǎng)是高校的中心工作，高校黨的建設(shè)要把人才培養(yǎng)作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。首先要明確高校黨建在師生思想政治建設(shè)中的直接作用，用中國特色社會主義理論體系武裝師生黨員的頭腦，引導(dǎo)廣大師生黨員形成正確的世界觀、人生觀和價值觀。構(gòu)建黨建育人的激勵機制，激發(fā)黨員教工培養(yǎng)人才的積極性和主動性，樹立典型，營造氛圍，發(fā)揮教工黨員的先鋒模范作用。激發(fā)學生黨員的責任感和使命感，采取有效措施激勵學生黨員積極進行職業(yè)生涯規(guī)劃，學好專業(yè)知識，注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)，為報效祖國打下堅實的基礎(chǔ)。其次，完善黨建育人的經(jīng)費保障機制，要設(shè)立學生黨建工作專項經(jīng)費，加大對學生黨建工作的人力、物力、財力的投入。加大對入黨積極分子和黨員的培訓(xùn)經(jīng)費的投入，逐步改變學生黨建工作一定程度上的“重發(fā)展、輕培養(yǎng)，重入黨前教育、輕入黨后教育”的局面。積極支持學生黨支部走出去，在校外與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、部隊黨支部結(jié)對共建，引導(dǎo)學生黨員深入基層、服務(wù)基層，受教育、長才干、做貢獻。第三，健全黨建工作與育人工作有效融合的工作機制，健全和推廣學生黨支部與教工黨支部、老干部黨支部共建的工作機制，吸引更多的黨員骨干教師，特別是青年黨員教師對學生黨員在成長和發(fā)展、專業(yè)和科研等方面幫助和指導(dǎo)。

3提高高校黨員教職工的黨建育人意識

高校要進一步明確黨建的育人目標，發(fā)揮黨建的育人功能，培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、身心健康、富有個性、全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。首先，要發(fā)揮好思政干部在黨建育人中的主力軍作用，要明確思政干部的育人職責，加強對思政干部的專門培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮思政干部在高校黨建育人中的骨干作用。其次，要在充分發(fā)揮思想政治理論課教師作用的基礎(chǔ)上，將黨員教師組織動員起來，選拔黨性強、作風正、業(yè)務(wù)水平高的教師黨員擔任學生黨支部導(dǎo)師或書記，使黨建育人更加豐富，更具權(quán)威性[6]。高校各級黨建工作者要樹立和增強黨建育人的責任感和使命感，自覺把高校黨建的各個環(huán)節(jié)與高校的中心任務(wù)、教育教學目標緊密結(jié)合起來，為高校的人才培養(yǎng)工作服務(wù)。高校各個職能部門和服務(wù)部門都要通過黨建，抓好干部隊伍建設(shè)，提高廣大黨員干部的育人意識和育人本領(lǐng)，實行全員、全程、全面的教育管理。第三，要通過各級黨組織抓黨建帶動師德師風建設(shè)，抓好師德師風建設(shè)，師風好則學風好，學風好則校風好。各職能部門的黨組織應(yīng)針對本部門的實際，圍繞“育人”總目標開展黨建工作，特別是教師黨支部，更應(yīng)把教師、特別是黨員教師的“教書育人”任務(wù)納入支部的日常工作。充分調(diào)動每一位黨員教職工的積極性，讓他們把育人理念有機地融入到自己的日常工作中，讓一位教職工都樹立“育人”意識，并善于撥動“育人”這根琴弦，各部門、各崗位相互協(xié)調(diào)、密切配合，圍繞育人開展工作。讓每一個黨支部都成為育人的“戰(zhàn)斗堡壘”，每一個黨員都在育人中發(fā)揮先鋒模范作用，從而影響和帶動黨外群眾為實現(xiàn)育人目標共同奮斗[7]。

參考文獻

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[2]吳仁華.社會主義核心價值體系融入高校育人全過程探析[J].福建工程學院學報，2012（4）：103-106.

[3]張鵬，李陽.以育人為中心是高校黨建工作的必然要求[J].學校黨建與思想教育，2010（11）：24-25.

[4]郭強，周南平.全程性與系統(tǒng)性視閾下高校黨建育人工作研究[J].學校黨建與思想教育，2011（11）：34-35.

[5]李智慧，吳瑕.切實加強大學生黨建工作有效發(fā)揮黨建育人功能[J].北京教育·德育，2010（4）：52-53.

[6]劉江華，王玉平.黨建育人在大學生思想政治教育中的核心作用[J].中國石油大學學報（社會科學版），2012（10）： 98-102.

[7]孫輝.高校黨建工作必須堅持以育人為本[J].江蘇高教， 2002（6）：112-113.endprint