中國學(xué)校體育50年重大事件回顧——談學(xué)校體育目標的制訂

李冠霖，付克翠

（1.廣西水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣西 南寧 530023；2.廣西師范學(xué)院體育學(xué)院，廣西 南寧 530023）

希望是什么？希望是生命的靈魂、心靈的燈塔、成功的向?qū)Вò徒鹫Z錄）。成功完成學(xué)校體育目標是我們所有體育教師的義務(wù)和希望，是我們所有體育教師成功和被認可的標志之一?？梢哉f成功制定學(xué)校體育目標十分有助于引領(lǐng)我們體育教師走向成功。

1 回顧歷史，以史為鑒

《古今賢文》有句諺語：“無志之人常立志，有志之人立長志?！蹦敲次覀儗W(xué)校體育目標究竟該如何制定呢？“以史為鑒，可以知興替”，此乃唐太宗三鑒之一。在此簡要回顧一下近50年來我國學(xué)校體育的發(fā)展歷程，有助于我們對學(xué)校體育目標制定的思考。

1.1 “文革十年”，一片荒蕪

1966—1976年：這10年（“文化大革命”）是新中國成立以來最為慘痛的十年，真可謂十年動亂、十年浩劫，新中國的物質(zhì)文明與精神文明滑落至低谷，學(xué)校體育衛(wèi)生工作也是一片荒蕪。

1.2 “三中全會”，百廢待興

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會勝利召開，黨的工作重點轉(zhuǎn)移到了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，開啟了我國改革開放的歷史新時期，國家各項事業(yè)呈現(xiàn)出百花齊放的良好勢頭，學(xué)校體育的各項工作也開始逐漸回歸正常軌道。

1.3 “揚州會議”，體育起航

在黨的十一屆三中全會精神指引下，1979年5月15日— 22日，經(jīng)國務(wù)院批準，教育部、原國教體委、衛(wèi)生部、共青團中央在江蘇省揚州市聯(lián)合召開了“全國學(xué)校體育、衛(wèi)生工作經(jīng)驗交流會”，這就是已經(jīng)載入史冊的“揚州會議”，會議重新確立了學(xué)校體育衛(wèi)生工作的重要地位，標志著學(xué)校體育衛(wèi)生工作迎來了又一個燦爛的春天，具有劃時代的“里程碑”意義。從此之后，學(xué)校體育教學(xué)工作根據(jù)時代需要與時俱進，陸續(xù)經(jīng)歷了七次教學(xué)改革。

1.4 “課程標準”，引領(lǐng)改革

進入21世紀，我國迎來了新一輪體育課程改革（第八次）。2001年教育部印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，同時頒發(fā)了義務(wù)教育（小學(xué)和初中）各學(xué)科“課程標準”，同年9月開始在全國試行和推廣，2003年頒布了《普通高中體育與健康課程標準》，次年開始試行和推廣?！罢n程標準”經(jīng)過十多年的試行，各地的改革都取得了豐碩的成果，那么是不是我們的學(xué)校體育改革已經(jīng)大功告成、取得圓滿成功了呢？眾所都知，從1985—2005年的20年里，連續(xù)5次的全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研結(jié)果顯示，青少年的耐久力、力量等部分體能指標和肺活量等機能指標持續(xù)下降，而且日益嚴重；超重和肥胖學(xué)生的比例迅速增加，學(xué)生視力不良率居高不下，這種狀況已經(jīng)嚴重影響到億萬青少年的健康成長，影響到中華民族素質(zhì)的提高。這種狀況立刻引起了全國上下的熱烈反響，尤其以著名醫(yī)學(xué)專家鐘南山等15位各屆知名人士就增強青少年體質(zhì)問題致信前任國家主席胡錦濤，胡錦濤非常重視，做了重要批示。

1.5 “7號文件”，深入人心

在經(jīng)過有關(guān)部門深入調(diào)研后，2007年5月7日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號），這就是激動人心已經(jīng)載入史冊的“中央7號文件”，如今它已經(jīng)深深被我們體育人所銘記！因為它是我國學(xué)校體育衛(wèi)生工作有史以來由中央下達的最高級別的一個文件，對深化我國學(xué)校體育衛(wèi)生工作的改革、推動我國學(xué)校體育衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展具有劃時代的重要意義，標志著學(xué)校體育衛(wèi)生工作繼“揚州會議”后迎來的又一個更加燦爛的春天。文件提出了一系列明確而具體的政策措施，例如第一條是認真落實“健康第一”的指導(dǎo)思想，把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標之一?！爸醒?號文件”還要求學(xué)校確保學(xué)生每天鍛煉1h。中小學(xué)要認真執(zhí)行國家課程標準，保質(zhì)保量上好體育課，其中“水平一”的學(xué)生每周4課時，“水平二至四”的學(xué)生每周3課時，“水平五”的學(xué)生每周2課時；沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校下午課后組織學(xué)生進行1小時的集體體育鍛煉并將其列入教學(xué)計劃；全面實行大課間體育活動制度，每天上午統(tǒng)一安排25min ～ 30min的大課間體育活動。

2 把握現(xiàn)在，推波助瀾

如今，離“中央7號文件”的頒布已經(jīng)過去7個年頭了，2010年的全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研結(jié)果顯示全國學(xué)生“各項素質(zhì)指標相比2005年有了不同程度上的提高”，可見我們的學(xué)校體育工作（課程改革）的確取得了一定的成就。不過，肯定有人會產(chǎn)生疑問，難道我們體育教師就是以提高學(xué)生的體質(zhì)健康為目標的嗎？我們學(xué)校體育目標究竟是什么？是科學(xué)訓(xùn)練，讓學(xué)生拿第一、得金牌，為校爭光？還是大力貫徹“中央7號文件”“把增強學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標之一”的文件精神，實施更多的體能訓(xùn)練，提高學(xué)生的體質(zhì)呢！很難做出定論，為此本文將從以下3個概念去思考。

2.1 從體育的概念看學(xué)校體育目標

《大辭海·體育卷》如此解釋體育的概念：體育亦稱“體育運動”。狹義指身體教育，即以強身、醫(yī)療保健、娛樂休息為目的的身體活動。與德育、智育、美育相配合，成為整個教育的組成部分。廣義指體育運動，包括身體教育、競技運動和身體鍛煉3個方面。他們均以身體活動為基本手段來鍛煉身體、促進健康、增強體質(zhì)，并具教育、教學(xué)和訓(xùn)練作用。可見有人關(guān)注的是體育的競技方面，有人關(guān)注的是體育的身體鍛煉和娛樂方面，那我們體育教師更應(yīng)該關(guān)注體育的什么呢？這與對學(xué)校體育思想的認識和理解有關(guān)。

2.2 從學(xué)校體育思想看學(xué)校體育目標

學(xué)校體育思想是一定歷史時期人們在學(xué)校體育實踐活動中，直接或間接形成的對學(xué)校體育的認識或看法。它的表現(xiàn)形式多種多樣，既集中體現(xiàn)在帶有方向性、政策性的指導(dǎo)思想上，又存在于個體或群體的觀念中，還反映在系統(tǒng)研究學(xué)校體育問題的理論形態(tài)方面。學(xué)校體育思想指明了學(xué)校體育工作的方向和目標，是制定學(xué)校體育課程目標、任務(wù)和工作計劃的基本出發(fā)點。“健康第一”是我國學(xué)校體育長期堅持的指導(dǎo)思想。學(xué)校體育的指導(dǎo)思想非常明確，但怎樣做才是“健康第一”呢？把握好學(xué)校體育目標的合理制訂應(yīng)是做法之一。

2.3 從體育與健康課程看學(xué)校體育目標

“體育與健康課程”是一門以“健康第一”為指導(dǎo)思想，以身體練習(xí)為主要手段，以學(xué)習(xí)體育與健康知識、技能和方法為主要內(nèi)容，以增進學(xué)生健康，培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識和能力為主要目標的課程。從體育與健康課程的定義上看，學(xué)校體育目標體系必須包括增進學(xué)生健康、培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識和能力2個方面的內(nèi)容。2012年1月《義務(wù)教育體育與健康課程標準》（2011年版）已經(jīng)修訂印發(fā)，“課程標準”再次指出義務(wù)教育體育與健康課程遵照“健康第一”的指導(dǎo)思想，強調(diào)實踐性特征，突出學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，努力構(gòu)建較為完整的課程目標體系和發(fā)展性的評價方式，重視教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)性、選擇性及教學(xué)方法的有效性和多樣性，注重激發(fā)學(xué)生的運動興趣，引導(dǎo)學(xué)生掌握體育與健康基礎(chǔ)知識、基本技能和方法，增強學(xué)生的體能，培養(yǎng)學(xué)生堅強的意志品質(zhì)、合作精神和交往能力等，為學(xué)生終身參加體育鍛煉奠定基礎(chǔ)，促進學(xué)生健康、全面發(fā)展。從2011版的“課程標準”的上述論述中，不難發(fā)現(xiàn)完整的課程目標體系尚在構(gòu)建中，而且目標中應(yīng)該包含有培養(yǎng)學(xué)生能夠終身參加體育鍛煉的內(nèi)容。

2.4 究竟什么是學(xué)校體育目標

學(xué)校體育目標在《大辭海·體育卷》的解釋是：“在一定時期內(nèi)，通過學(xué)校體育各項活動所要達到的總體預(yù)期結(jié)果?！睕Q定學(xué)校體育的方向和過程，對開展學(xué)校體育工作具有導(dǎo)向和激勵作用，也是評估學(xué)校體育工作的重要依據(jù)。由中華人民共和國教育部印發(fā)的《義務(wù)教育體育與健康課程標準（2011年版）》明確將學(xué)校體育課程目標分為運動參與、運動技能、身體健康、心理健康與社會適應(yīng)4個學(xué)習(xí)方面，還詳細闡述了這4個學(xué)習(xí)方面的具體目標，強調(diào)這4個方面應(yīng)是一個互相聯(lián)系的整體，各學(xué)習(xí)方面的目標主要通過身體練習(xí)實現(xiàn)，不能割裂開來進行教學(xué)。

3 高瞻遠矚，展望未來

我國學(xué)校體育在“中央7號文件”以后取得了輝煌的成就，但我們不能滿足現(xiàn)狀，還要再接再厲、大踏步前進奪取更大的勝利。在我們?nèi)〉贸晒Φ耐瑫r，也要重溫偉大領(lǐng)袖毛澤東同志的教導(dǎo)：“前途是光明的，道路是曲折的。”如今體育課程改革中就出現(xiàn)了一些重大問題和困難，如果不好好解決將影響整個學(xué)校體育工作的順利推進！比如有關(guān)學(xué)校體育目標表述不明確的問題就是其中之一，而且日益突出。如果學(xué)校體育目標不明確體育教學(xué)目標就會不明確，體育教學(xué)目標不明確，體育教學(xué)就失去方向，體育教學(xué)沒有了方向，那么我們一線廣大的體育教師就成了無頭蒼蠅。所以說，學(xué)校體育發(fā)展目標不明確的問題處理不好將嚴重影響整個學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展，再加上學(xué)校體育本身涉及面十分廣泛，筆者嘗試運用“整合理論”來幫助厘清思路，試圖為學(xué)校體育目標不明確這扇大門找到一把合適的鑰匙。

3.1 體育學(xué)關(guān)系復(fù)雜——體育前輩指明方向保駕護航

體育學(xué)是一門具有綜合特性的橫向科學(xué)。從科學(xué)定義的范疇看，它的臨近屬是教育和文化，而它的基礎(chǔ)學(xué)科又同時包含有自然科學(xué)和社會科學(xué)，再考慮到體育本身固有的功能和價值也極其豐富，給體育自身下科學(xué)定義或分類已成為關(guān)系體育發(fā)展的重大難題之一。也使得各級體育目標尤其是體育教學(xué)目標的準確制訂成為了難題之下的又一難題。眾多知名學(xué)者在此方面做過許多重要研究工作，取得了多項重大的研究成果。例如，關(guān)于體育教學(xué)目標的制訂，毛振明老師在1996年出版的《探索成功的體育教學(xué)》中提出4條成功體育的目標理論后，針對技能、體質(zhì)和能力等目標的選擇問題，于1999年出版的《學(xué)校體育教學(xué)探索》中完善了考慮體育教學(xué)目標的5個視角。毛振明還在《探索成功的體育教學(xué)》中就指出了以體育教學(xué)目標為中心的體育教學(xué)改革的3點意見：（1）要根據(jù)時代的要求，具體而明確地制訂某一時期的體育學(xué)科目標和任務(wù)；（2）在明確學(xué)科目標的前提下，應(yīng)緊緊把握住一條教材認識、研究和排列的新思路和主線；（3）把握體育教學(xué)實施的特殊性，創(chuàng)造出以身體活動為形式，完成綜合教學(xué)目標的教學(xué)模式。這些好的意見和建議為筆者的后繼研究指明了方向，也必將引領(lǐng)我們大家取得更大的成功。

圖1 體育目標體系框架草圖

3.2 拋磚引玉—— 提出“大目標、小目標”兩個術(shù)語，制訂新興三級學(xué)校體育目標

根據(jù)以上分析和思考，尤其是在認真品讀毛老師的專著后，有了以下2個想法：一方面，北京奧運會前后我國工作的重心發(fā)生了比較明顯的改變，奧運前走競技體育路線，奧運后競技體育與非競技體育（群眾體育等）兩條腿走路。在處理好競技體育和非競技體育兩條腿協(xié)調(diào)走路的同時，還要清楚地看到當(dāng)今中國體育要想由體育大國變?yōu)轶w育強國，除了要有兩條腿出力，還要有兩只手協(xié)調(diào)，這2只手就是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和傳承體育文化，這4要素構(gòu)成了體育的宏觀目標（一級目標）；另一方面，提出一組新的目標概念：大目標和小目標，大目標是指必須要完成的目標，小目標是根據(jù)情況可以選擇完成的目標。再應(yīng)用 “整合教學(xué)論”的思想和毛老師的建議，初步制訂出體育目標體系框架草圖（圖1）。

4 結(jié) 語

中國學(xué)校體育歷史進程表明，只有好的社會背景和政策才有學(xué)校體育的健康發(fā)展；審視當(dāng)今學(xué)校體育的改革，相關(guān)概念和思想的不確定不利于學(xué)校體育改革的順利推進；展望學(xué)校體育的美好明天，拋磚引玉，所制訂的體育目標體系圖期待同仁的批評指正。引進新的理論工具和借鑒前人的智慧結(jié)晶更有利于學(xué)校體育目標的制訂，期待對“大目標、小目標”及整合理論在體育學(xué)其他方面做進一步的深入分析和應(yīng)用研究。

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