履職建言，傾聽心聲，期盼湖北發(fā)展再上新臺(tái)階——臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表赴鄂調(diào)研綜述

文丨特約記者 林毅 編輯丨洪鴻 郵箱丨E-mail:hh2012qq@163.com

文丨許斌 編輯丨伊蕊 郵箱丨E-mail:mingaai@163.com

11月14日至19日，以全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)汪毅夫?yàn)閳F(tuán)長(zhǎng)的臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表一行赴鄂進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研團(tuán)共有10位臺(tái)灣省全國(guó)人大代表參加。此次赴鄂調(diào)研的主要內(nèi)容是，了解湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化交流、在鄂常住臺(tái)商投資經(jīng)營(yíng)和臺(tái)生學(xué)習(xí)生活情況，以及在鄂定居臺(tái)胞工作生活情況等。

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳對(duì)臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表一行赴鄂調(diào)研非常重視，專門發(fā)文湖北省人大常委會(huì)，要求給予必要的協(xié)助和支持。調(diào)研團(tuán)一行在武漢期間，湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任李鴻忠，省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任李春明等專程到駐地看望各位代表。

在為期6天的時(shí)間里，調(diào)研團(tuán)一行先后赴武漢、咸寧、仙桃、荊州和宜昌等地，聽取湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鄂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)交流，以及《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況介紹，考察臺(tái)資企業(yè)、與在鄂臺(tái)商臺(tái)生進(jìn)行座談，參觀歷史文化古跡、博物館和規(guī)劃館，考察引江濟(jì)漢通航工程以及三峽大壩等。調(diào)研形式既有文字報(bào)告又有實(shí)地考察、既有歷史文化古跡又有現(xiàn)代化建設(shè)成就。行程緊湊、安排科學(xué)、內(nèi)容豐富。在鄂調(diào)研活動(dòng)結(jié)束時(shí)，全體代表收獲頗多，有建議、有期待，更有信心。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就

11月14日，調(diào)研團(tuán)一行赴鄂活動(dòng)第一天，就在駐地會(huì)議室聽取了湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及鄂臺(tái)交流交往等情況的介紹。湖北省人大常委會(huì)黨組副書記、副主任趙斌主持會(huì)議。

趙斌首先代表湖北省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國(guó)生和湖北全省各族人民對(duì)臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表一行來(lái)湖北調(diào)研表示誠(chéng)摯的歡迎，對(duì)各位代表長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)湖北發(fā)展的關(guān)心和支持表示衷心感謝！

受省長(zhǎng)王國(guó)生的委托，副省長(zhǎng)甘榮坤就湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及鄂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化交流等有關(guān)情況向臺(tái)灣省十二屆全國(guó)人大代表做了介紹，希望大家多提寶貴意見和建議，并表示將以此次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)工作。

湖北位于我國(guó)中部，長(zhǎng)江中游，面積18.59萬(wàn)平方公里，人口6100多萬(wàn)（城鎮(zhèn)人口占54.5%）?，F(xiàn)設(shè)12個(gè)省轄市、1個(gè)自治州、1個(gè)林區(qū)，3個(gè)直管市，24個(gè)縣級(jí)市，40 個(gè)縣（包括2個(gè)自治縣）。

近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖北全省搶抓國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)“五個(gè)湖北”（富強(qiáng)湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北）建設(shè)，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)“總量擴(kuò)大、質(zhì)量提升、民生改善”的良好態(tài)勢(shì)。地區(qū)生產(chǎn)總值于2008年和2012年先后跨上1萬(wàn)億元、2萬(wàn)億元兩個(gè)臺(tái)階，連續(xù)10年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2013年達(dá)到24668.49億元，進(jìn)入全國(guó)第一方陣；地方公共財(cái)政預(yù)算收入突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破2萬(wàn)億元，工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品零售總額雙雙突破1萬(wàn)億元。這幾年來(lái)，全省從湖北發(fā)展階段性特征和省情實(shí)際出發(fā)，主要突出抓了以下6個(gè)方面的工作：

一是堅(jiān)定不移做大總量，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。二是堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，著力提升競(jìng)爭(zhēng)力。三是堅(jiān)定不移實(shí)施“一元多層次”戰(zhàn)略體系，著力形成多點(diǎn)支撐、競(jìng)相發(fā)展的區(qū)域增長(zhǎng)格局。四是堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力激發(fā)市場(chǎng)活力。五是堅(jiān)定不移保障和改善民生，著力增進(jìn)民生福祉。六是堅(jiān)定不移貫徹實(shí)施國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。

今年以來(lái)，湖北全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，按照“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”的總要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生工作，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)、中部靠前。對(duì)臺(tái)親緣優(yōu)勢(shì)，增進(jìn)兩地同胞情感。

在省情介紹會(huì)上，湖北省人大民族宗教僑務(wù)外事委員會(huì)主任委員譚徽在還從以下4個(gè)方面向調(diào)研團(tuán)各位代表介紹了湖北省《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則的實(shí)施情況。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施。二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氣氛。三是提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四是正確適用法律，妥善辦理案件。

在當(dāng)天的省情介紹會(huì)上，陳云英、江爾雄、楊曉紅、汪毅夫等代表分別就兩岸有關(guān)法律在處理臺(tái)商案件中的銜接、在大陸的臺(tái)資小微企業(yè)融資、發(fā)揮地方特色文化推動(dòng)兩岸交流以及臺(tái)資企業(yè)進(jìn)入（轉(zhuǎn)移或退出）大陸市場(chǎng)的法律法規(guī)建設(shè)等問(wèn)題與湖北省有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了咨詢了解和探討交流。

鄂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流成績(jī)顯著

湖北全省對(duì)臺(tái)工作突出服務(wù)于兩岸交流交往和湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩個(gè)大局，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，全面深化鄂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化交流與合作，取得豐碩成果，亮點(diǎn)紛呈：

一、積極服務(wù)兩岸和平發(fā)展大局。一是進(jìn)一步健全和完善對(duì)臺(tái)工作機(jī)制。二是積極推動(dòng)鄂臺(tái)中上層交流。三是高質(zhì)量做好各項(xiàng)涉臺(tái)重點(diǎn)政策試點(diǎn)工作。

二、著力加強(qiáng)鄂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作和經(jīng)貿(mào)往來(lái)。一是對(duì)臺(tái)招商引資力度進(jìn)一步加大。二是臺(tái)商投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是在鄂臺(tái)商臺(tái)胞權(quán)益保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

三、積極推動(dòng)鄂臺(tái)文化交流。一是堅(jiān)持思維創(chuàng)新，舉辦湖北寶島文化交流之旅活動(dòng)成效顯著。二是精心組織策劃，成功打造了湖北·武漢臺(tái)灣周的交流品牌。三是主打“荊楚文化”牌，積極開展對(duì)臺(tái)文化交流。四是堅(jiān)持“市辦省助”，實(shí)現(xiàn)鄂臺(tái)各界各領(lǐng)域大交流。五是發(fā)揮

考察臺(tái)資企業(yè)與臺(tái)商臺(tái)生座談

調(diào)研團(tuán)一行在鄂期間，先后考察了臺(tái)玻（武漢）玻璃有限公司、咸寧今麥郎飲品有限公司、宏全食品包裝（仙桃）有限公司、荊州荊福汽車零部件制造有限公司，以及宜昌御龍光電有限公司等18家臺(tái)資企業(yè)，其產(chǎn)品涵蓋了食品、化工、飲料、電子、包裝、機(jī)械、汽車零部件等方面，這些企業(yè)具有涉及行業(yè)廣、特色鮮明、起點(diǎn)高、重視環(huán)境保護(hù)和管理水平先進(jìn)等特點(diǎn)。

在武漢與臺(tái)商的座談會(huì)上，全國(guó)臺(tái)企聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、武漢臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)林先生，美加置業(yè)（武漢）有限公司總裁蕭女士，武漢艾爾格橋梁新技術(shù)開發(fā)有限公司總經(jīng)理?xiàng)钕壬鬂?rùn)發(fā)集團(tuán)華中區(qū)總經(jīng)理趙先生，武漢漢臺(tái)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理翁先生，長(zhǎng)芯盛（武漢）科技有限公司副總經(jīng)理湯先生，武漢亞鑫水泥有限公司吳先生，武漢利得商務(wù)有限公司總經(jīng)理鄭女士，武漢采泰董事長(zhǎng)曹先生等臺(tái)商先后發(fā)言。他們談到和反映的問(wèn)題主要集中在諸如企業(yè)廠房拆遷及補(bǔ)償、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、訴訟官司雖勝訴但難以執(zhí)行、出入境辦理健康證明及體檢、機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照的換領(lǐng)以及臺(tái)胞證在網(wǎng)上辦理有關(guān)事宜不便等方面。有的臺(tái)商提出希望《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》及其實(shí)施細(xì)則能夠隨著形勢(shì)的變化進(jìn)一步細(xì)化和完善；有的臺(tái)商提出要建立健全運(yùn)輸車輛的配套措施，充分發(fā)揮武漢作為華中物流中心的作用；還有的臺(tái)商建議增加武漢至臺(tái)灣的航班數(shù)量，希望每天都能有往返兩岸的航班方便于臺(tái)商臺(tái)干及家屬。

在聽了臺(tái)商的發(fā)言后，汪毅夫團(tuán)長(zhǎng)做了小結(jié)講話。他首先感謝各位臺(tái)商在周末休息的時(shí)間前來(lái)參加座談會(huì)；其次介紹了全國(guó)人大以及十二屆全國(guó)人大臺(tái)灣團(tuán)的情況；三是表示作為十二屆全國(guó)人大臺(tái)灣團(tuán)的代表，有義務(wù)有責(zé)任傾聽臺(tái)胞意見和建議，切實(shí)反映臺(tái)胞的訴求；四是像有的臺(tái)商提出的一些個(gè)案還是要在地方進(jìn)行解決，有的我們是可以給予一定協(xié)助，但主要還是在相關(guān)法律及實(shí)施細(xì)則的修改方面，使其跟上新形勢(shì)的發(fā)展和要求。

在與就讀武漢高校的臺(tái)生座談會(huì)上，汪毅夫團(tuán)長(zhǎng)首先講話，他感謝各位同學(xué)在休息日參加座談會(huì)，并衷心祝愿同學(xué)們健康成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)有成；同時(shí)向各位同學(xué)介紹了全國(guó)人大臺(tái)灣團(tuán)以及臺(tái)聯(lián)機(jī)構(gòu)的情況，并表示臺(tái)籍人大代表和各級(jí)臺(tái)聯(lián)組織，都有義務(wù)有責(zé)任傾聽臺(tái)生的心聲，反映臺(tái)生的意見和建議，積極協(xié)助臺(tái)生解決在大陸學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面所遇到的困難。參加座談會(huì)的臺(tái)生來(lái)自武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)和湖北中醫(yī)藥大學(xué)，他們既有本科畢業(yè)生，也有碩士；其專業(yè)既有理工科，也有文科和醫(yī)科。在發(fā)言中有的談來(lái)大陸就讀高校后的經(jīng)歷、感想和體會(huì)，有的則對(duì)自己和同學(xué)所遇到的一些實(shí)際困難和問(wèn)題提出了意見和建議。提出的問(wèn)題主要集中在助學(xué)金的申請(qǐng)、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)困難、高中及大學(xué)檔案銜接管理、就業(yè)咨詢管道不通暢等方面。

聽了臺(tái)生發(fā)言后，參加座談會(huì)的湖北省教育廳副廳長(zhǎng)黃儉、省臺(tái)辦副主任涂陽(yáng)斌和省人社廳副廳長(zhǎng)董長(zhǎng)麒等湖北省有關(guān)部門同志，分別向參加座談會(huì)的臺(tái)生介紹了目前國(guó)家及湖北省的相關(guān)法律法規(guī)和政策。隨后，張曉東、陳云英、孔令智、廖海鷹等代表發(fā)言，并與臺(tái)灣學(xué)生和上述有關(guān)部門的同志做了互動(dòng)交流。

考察引江濟(jì)漢工程及三峽大壩

11月17日，調(diào)研團(tuán)一行乘車來(lái)到了位于湖北省中南部的荊州。荊州是長(zhǎng)江中游重要的港口城市，素有“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鋼腰”之稱。

在湖北省引江濟(jì)漢通航工程建設(shè)指揮部（湖北省江漢運(yùn)河航道管理處），調(diào)研團(tuán)一行首先觀看了引江濟(jì)漢通航工程資料電視片，聽取了指揮部領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于引江濟(jì)漢通航工程建設(shè)的有關(guān)情況介紹。

引江濟(jì)漢通航工程是按照全國(guó)高等級(jí)航道網(wǎng)總體規(guī)劃，利用南水北調(diào)中線引江濟(jì)漢通航工程引水渠道，同步實(shí)施通航建設(shè)的重大水運(yùn)項(xiàng)目。工程進(jìn)口位于長(zhǎng)江中游荊州市龍洲垸，途經(jīng)荊門市沙洋縣，在潛江市高石碑鎮(zhèn)匯入漢江，全長(zhǎng)67.22公里，概算總投資22.55億元，建設(shè)總工期4年。該項(xiàng)工程建設(shè)意義是引水興航，發(fā)展航運(yùn)，促進(jìn)物流；依水興城，繁榮經(jīng)濟(jì)，造福人民。工程于2009年11月22日開工建設(shè)，2013年底總體完工，2014年9月26日正式通航。

在聽取情況介紹后，調(diào)研團(tuán)一行乘船考察了該項(xiàng)工程，并就該項(xiàng)工程的建設(shè)資金、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)效益、航運(yùn)費(fèi)用，以及征地拆遷等問(wèn)題向指揮部的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了咨詢交流。

11月18日，調(diào)研團(tuán)一行抵達(dá)湖北宜昌。宜昌是祖國(guó)中部地區(qū)的重要交通樞紐城市。長(zhǎng)江航線、3條鐵路、5條高速貫穿轄區(qū)；三峽大壩，葛洲壩等水電設(shè)施是轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的有力支撐，綜合實(shí)力多年連續(xù)位居湖北省前列。由于特殊的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位，也被稱為湖北省域副中心城市。

18日下午，調(diào)研團(tuán)一行來(lái)到了三峽壩區(qū)，首先參觀了三峽工程展覽館，三峽壩區(qū)樞紐管理局黨委書記姚金忠為各位代表做了講解。展覽的主要內(nèi)容包括了三峽工程模型（包括工程縮微模型）；三峽工程主要設(shè)備設(shè)施，如升船機(jī)模型，船閘模型，水輪發(fā)電機(jī)組模型，塔帶機(jī)模型等；還有一些相關(guān)資料，其中是一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的照片，以及施工節(jié)點(diǎn)照片和三峽工程電視紀(jì)錄片；還有白鰭豚、中華鱘等標(biāo)本。接著，調(diào)研團(tuán)一行還參觀了三峽大壩五級(jí)船閘處、中控室及過(guò)船設(shè)施，以及三峽左岸電站（三峽水利發(fā)電廠）。隨后，代表們來(lái)到了三峽大壩前，大家紛紛拿出相機(jī)、手機(jī)拍照留念?！?/p>