生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的循環(huán)農(nóng)業(yè)：理論、實(shí)踐與發(fā)展方向

孟祥林

（華北電力大學(xué)政教部，河北保定071003）

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的循環(huán)農(nóng)業(yè)：理論、實(shí)踐與發(fā)展方向

孟祥林

（華北電力大學(xué)政教部，河北保定071003）

農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了生態(tài)農(nóng)業(yè)、化學(xué)農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的變遷，生態(tài)農(nóng)業(yè)是起點(diǎn)也是終點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家飽嘗了發(fā)展化學(xué)農(nóng)業(yè)的苦果，隨后轉(zhuǎn)軌到生態(tài)農(nóng)業(yè)的道路上，最后認(rèn)識(shí)到只有發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)才能夠做到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)農(nóng)業(yè)特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)內(nèi)涵和變廢為寶理念，政府的財(cái)政投入和科研投入力度很大。相比之下，我國(guó)雖然已經(jīng)開始發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，但目前還并不普遍，化學(xué)農(nóng)業(yè)還占有很大比例。學(xué)習(xí)吸收發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)讓我國(guó)盡早走上循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。循環(huán)農(nóng)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，為了做到這一點(diǎn)，需要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度、加大財(cái)政補(bǔ)貼力度和科研投入力度。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)；循環(huán)農(nóng)業(yè)；發(fā)達(dá)國(guó)家；發(fā)展方向

1 循環(huán)農(nóng)業(yè)理論依據(jù)分析

循環(huán)農(nóng)業(yè)是在可持續(xù)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)要想做到可持續(xù)發(fā)展，就需要按照循環(huán)農(nóng)業(yè)的思路進(jìn)行發(fā)展。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本目標(biāo)是：充分尊重農(nóng)業(yè)資源承載人口有限性的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源在時(shí)空上的合理配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路下，人們要將傳統(tǒng)思路下的“廢品”轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源，按照環(huán)境價(jià)值理論的理念行為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程[1]。盡量延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)鏈上能量雖然在逐級(jí)遞減，但物質(zhì)資源卻在被循環(huán)利用。循環(huán)農(nóng)業(yè)雖然是強(qiáng)調(diào)循環(huán)，但并不會(huì)單純地復(fù)古和回歸到原始的低水平農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，循環(huán)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)要向更高水平發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程要有更高的科技含量，科技在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中不能產(chǎn)生負(fù)面作用。按照這樣的邏輯可以看出循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)該具備這樣幾個(gè)特點(diǎn)：生態(tài)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、精確化、循環(huán)化。“生態(tài)化”強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中完全按照生物學(xué)意義上的科技方法對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行把握，不能對(duì)相關(guān)其他方面產(chǎn)生負(fù)面影響，按照自然生產(chǎn)過程生產(chǎn)原始意義上的農(nóng)產(chǎn)品?！翱萍蓟睆?qiáng)調(diào)的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要有科技含量，但是在使用科技的時(shí)候不能產(chǎn)生異化問題。

圖1表示了循環(huán)農(nóng)業(yè)的一般發(fā)展過程，圖中形成了一個(gè)從牧草（農(nóng)業(yè)）到蔬菜的農(nóng)業(yè)鏈，在這個(gè)鏈條中，牧草和農(nóng)業(yè)的秸稈經(jīng)過技術(shù)處理后成為牛的飼料；牛的糞便經(jīng)過處理后可以成為生產(chǎn)蘑菇的培養(yǎng)基；蘑菇在采摘過程中會(huì)產(chǎn)生很多下腳料，這些下腳料與其他的原料混在一起可以作為養(yǎng)殖蚯蚓的材料；蚯蚓是一種高蛋白飼料，可以成為雞的主要食物，雞吃了這樣的食物不但產(chǎn)蛋率高，而且體格健壯，再假以其他方面的養(yǎng)殖技術(shù)可以生產(chǎn)出肉質(zhì)緊實(shí)的柴雞；養(yǎng)雞場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生大量糞便，這些糞便可以作為沼氣池的原料，也可以進(jìn)行深度處理成為蔬菜地的有機(jī)肥；池塘在養(yǎng)魚的同時(shí)會(huì)產(chǎn)生塘泥，塘泥一方面可以作為肥料用到地中，另一方面也可以成為生產(chǎn)沼氣的原料；沼氣池中的沼渣在經(jīng)過技術(shù)處理后可以成為有機(jī)肥施用到田間。在整個(gè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)中，沼氣池扮演著非常重要的角色。沼氣池承接著循環(huán)農(nóng)業(yè)的最后一道環(huán)節(jié)。循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條的每一個(gè)環(huán)節(jié)都不是簡(jiǎn)單地與下一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生聯(lián)系，而是要經(jīng)過相應(yīng)的技術(shù)處理，上一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的材料經(jīng)過技術(shù)處理后變成后一個(gè)環(huán)節(jié)可用的東西。這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)會(huì)盡量少地對(duì)環(huán)境形成負(fù)面影響，將很多“廢物”變成了寶貝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程不再是一個(gè)單獨(dú)過程，而是成為整個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。這樣的循環(huán)農(nóng)業(yè)使得農(nóng)業(yè)環(huán)境得到了改善，農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了提高。

圖1 循環(huán)農(nóng)業(yè)示意

2 發(fā)達(dá)國(guó)家循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功實(shí)踐

美、日、德、韓等國(guó)家的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史較早，分析這些國(guó)家在循環(huán)農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)做強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)具有重要意義。這些發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的過程中分別采用了不同方法。美國(guó)充分利用農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的有機(jī)肥進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)，將施用化肥的程度降到了最低。在發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中充分利用秸稈還田技術(shù)，對(duì)土地增加肥力。同時(shí)還通過輪作和間作方式提高土地的利用效率，防止農(nóng)作物病蟲害。日本在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)過程中，針對(duì)地狹人稠的國(guó)家特點(diǎn)，特別強(qiáng)調(diào)精耕細(xì)作，與美國(guó)的做法相似的地方在于，強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)規(guī)?；鳂I(yè)，通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。德國(guó)在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的過程中，也特別強(qiáng)調(diào)環(huán)保和生態(tài)理念，德國(guó)政府特別推出了“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)”計(jì)劃。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中注重生態(tài)平衡，講究輪作，政府規(guī)定在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用化學(xué)藥劑。韓國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)過程中，也是特別強(qiáng)調(diào)施用有機(jī)肥，嚴(yán)禁使用農(nóng)藥、除草劑等方式作業(yè)。特別提出了“親環(huán)境農(nóng)業(yè)”理念，要求農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程親近自然、親近環(huán)境。主張用生物方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的問題。

分析發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的做法可以發(fā)現(xiàn)，有幾個(gè)方面是共同的。第一是嚴(yán)格把握生態(tài)觀。循環(huán)農(nóng)業(yè)的根本就是“生態(tài)”，所以發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)業(yè)作業(yè)的時(shí)候嚴(yán)格禁止使用農(nóng)藥、除草劑等化學(xué)類的藥劑。在處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題時(shí)，要盡量采用生物方法。這些國(guó)家都曾經(jīng)歷過使用化學(xué)藥劑給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所造成的危害，這些國(guó)家普遍認(rèn)識(shí)到，使用化學(xué)藥劑幫助農(nóng)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)，雖然在短時(shí)期內(nèi)可以達(dá)到較高的產(chǎn)量，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看會(huì)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，土壤、水質(zhì)等都會(huì)受到嚴(yán)重影響，這些影響在短時(shí)期內(nèi)是無法進(jìn)行修復(fù)的。第二是巧用輪作方法。輪作是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常使用的方法，在土地資源沒有發(fā)生改變的情況下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到提高。我國(guó)也將輪作叫做“倒茬”，除此之外還有“套種”。北魏時(shí)期的農(nóng)學(xué)著作《齊民要術(shù)》中就有關(guān)于輪作的記載，這說明我國(guó)在這方面并不缺乏經(jīng)驗(yàn)。常見的輪作方式包括禾谷輪作、禾豆輪作、糧食和經(jīng)濟(jì)作物輪作等。輪作是一種智慧，通過巧妙地利用土地，讓土地資源發(fā)揮出最大利用效率，將用地與養(yǎng)地緊密結(jié)合在一起，這是一種內(nèi)涵式的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方法。第三是政府政策支持。發(fā)達(dá)國(guó)家的循環(huán)農(nóng)業(yè)都得到了政府的大力支持，這為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了巨大促進(jìn)作用。與生態(tài)農(nóng)業(yè)相比較，化學(xué)農(nóng)業(yè)能夠更加節(jié)省人力和物力，所以如果兩種作業(yè)方法同時(shí)存在而沒有任何區(qū)分，在利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制下化學(xué)農(nóng)業(yè)就會(huì)逐出生態(tài)農(nóng)業(yè)。疏導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為需要從經(jīng)濟(jì)方面做文章，單純依靠農(nóng)戶自覺不能奏效，政府通過立法進(jìn)行強(qiáng)制、財(cái)政補(bǔ)貼以及在價(jià)格上對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)分，都能夠?qū)Πl(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)起到重要支撐作用。在發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的早期，循環(huán)農(nóng)業(yè)是新生事物，需要國(guó)家強(qiáng)制，也需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)誘導(dǎo)。第四是強(qiáng)化變廢為寶。前文述及，在環(huán)境價(jià)值理論中強(qiáng)調(diào)，沒有無用的物質(zhì)，在循環(huán)農(nóng)業(yè)中可以將這個(gè)理論得到實(shí)踐。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要構(gòu)造一個(gè)環(huán)，這個(gè)環(huán)是由很多環(huán)節(jié)構(gòu)成的，每個(gè)環(huán)對(duì)于延續(xù)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條都具有重要意義。如果沒有形成閉合鏈，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)短鏈都會(huì)形成“廢物”，但在構(gòu)造出長(zhǎng)鏈后，很多“廢物”就會(huì)變成資源，這也是循環(huán)農(nóng)業(yè)的初衷。只有變廢為寶才能夠在農(nóng)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)帕累托改進(jìn)，展示出較高水平的循環(huán)累積效應(yīng)。

3 我國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功案例

3.1“豬+沼+果+游”

這種循環(huán)農(nóng)業(yè)是將養(yǎng)豬、沼氣、林果以及旅游緊密聯(lián)系起來，組成一個(gè)農(nóng)業(yè)循環(huán)鏈條。原先農(nóng)村都是每家養(yǎng)豬，這種散養(yǎng)方式不成規(guī)模，成本很高。在規(guī)?；B(yǎng)殖情況下成本可以大幅度降低，規(guī)?；B(yǎng)殖過程中可以改善經(jīng)營(yíng)管理，將養(yǎng)豬由經(jīng)驗(yàn)養(yǎng)殖變成科學(xué)養(yǎng)殖。在養(yǎng)豬規(guī)模擴(kuò)大后，養(yǎng)豬需要的飼料以及豬舍管理等都要成為專門性的事務(wù)。以豬為節(jié)點(diǎn)，前向延伸和后向延伸形成一個(gè)鏈條。如圖2，灰色區(qū)域是“豬+沼+果+游”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式的核心部分，通過養(yǎng)豬、制沼以及發(fā)展林果等建立起來循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)循環(huán)鏈之外還可以進(jìn)行產(chǎn)業(yè)延伸，在發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展餐飲業(yè)，在林果業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展采摘，以及水果加工產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)，在此基礎(chǔ)上使得核心鏈條不斷向外發(fā)展。循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合在一起，使得循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅僅局限于同一個(gè)平面內(nèi)。在這個(gè)循環(huán)鏈中養(yǎng)豬是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了制沼以及林果業(yè)的發(fā)展，如果養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展不成規(guī)模，循環(huán)鏈上的其他節(jié)點(diǎn)就不能得到延伸。在這個(gè)循環(huán)鏈中，如果養(yǎng)豬的規(guī)模足夠大，在產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)上還可以發(fā)展飼料加工業(yè)，制成的飼料不僅可以用來滿足養(yǎng)豬的發(fā)展，還可以帶來其他養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并且飼料可以進(jìn)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，滿足更大范圍內(nèi)消費(fèi)者對(duì)飼料的需求。

圖2“豬+沼+果+游”

3.2 桑（蔗）基魚塘

桑（蔗）基魚塘是我國(guó)江南地區(qū)一種典型的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，將養(yǎng)魚與植桑（種蔗）緊密銜接在一起，兩個(gè)方面互為條件，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中形成緊密的“環(huán)”。

如圖3所示，“魚塘—塘泥—蔗（桑）基”是這個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)的核心部分，魚塘在養(yǎng)魚的過程中會(huì)產(chǎn)生塘泥，塘泥被挖出來后就可以放在池塘與池塘相連的“埂”上加固和墊高蔗（桑）基，塘泥中富含豐富的有機(jī)質(zhì)，是上好的有機(jī)肥。蔗（桑）基得以加固和墊高的同時(shí)，也被施以有機(jī)肥。與養(yǎng)桑相聯(lián)系的桑葉、蠶沙、蠶蛹以及與種植甘蔗和生產(chǎn)蔗糖相聯(lián)系的蔗葉、濾泥等，都可以投放到魚塘里作為飼養(yǎng)魚的上好餌料。起初養(yǎng)魚、種蔗和種桑三件事情是不相聯(lián)系的，塘泥從池塘挖出來后放在地面上就浪費(fèi)了，種桑過程中的桑葉、蠶沙以及蠶蛹也被四處扔棄，生產(chǎn)蔗糖后的濾泥由于沒有合適的辦法處置，其中富含的有機(jī)質(zhì)在氧化過程中散發(fā)出臭氣。養(yǎng)魚與種蔗、養(yǎng)蠶三個(gè)鏈條整合在一起后，原來的問題都不存在了，并且原來被扔棄的很多“廢物”現(xiàn)在也成為了寶貝，所有的“廢物”都轉(zhuǎn)化為了資源。不需要投入更多的人力，只是一個(gè)巧妙的思維方式，就能夠用生物的方式解決問題，同時(shí)也能夠給農(nóng)戶增加很多收益。循環(huán)農(nóng)業(yè)做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

圖3 桑（甘）基魚塘

3.3 依托釀酒的循環(huán)農(nóng)業(yè)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，釀酒業(yè)開始興隆起來，每個(gè)釀酒廠都會(huì)產(chǎn)生大量酒糟，如果不能得到有效處理，就會(huì)影響周邊環(huán)境。酒糟散發(fā)出難聞的氣味，同時(shí)還會(huì)影響水生態(tài)環(huán)境。在沒有循環(huán)農(nóng)業(yè)意識(shí)的時(shí)候，大部分酒糟都被廢棄。有了循環(huán)農(nóng)業(yè)的意識(shí)后，釀酒業(yè)就與其他產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系起來，讓酒糟成為循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條中的一個(gè)環(huán)節(jié)。

如圖4顯示了以釀酒業(yè)為核心串聯(lián)起來的循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈，整個(gè)鏈條以釀酒為連接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“糧食→糧食”的循環(huán)回路。如圖4中所示，釀酒過程中會(huì)產(chǎn)生酒糟和糟液兩種主要副產(chǎn)品。對(duì)于酒糟，可以通過發(fā)酵等方法形成飼料，以此為基礎(chǔ)發(fā)展畜牧業(yè)，家畜產(chǎn)生的糞便經(jīng)過處理后可以作為食用菌的培養(yǎng)基，培養(yǎng)基用完后加上食用菌的下腳料可以生產(chǎn)有機(jī)肥。對(duì)于糟液而言，有機(jī)質(zhì)含量高，可用于生產(chǎn)沼氣，之后產(chǎn)生的沼渣經(jīng)過技術(shù)處理后可以生產(chǎn)有機(jī)肥。兩種情況下生產(chǎn)的有機(jī)肥都可以施用到田間，利于農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，進(jìn)而能夠進(jìn)一步促進(jìn)釀酒業(yè)的發(fā)展。這樣構(gòu)建起來的循環(huán)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不單純是在農(nóng)田里做文章了，而是將種糧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密地聯(lián)系在一起，產(chǎn)業(yè)化企業(yè)在這個(gè)鏈條中發(fā)揮了重要作用。這種循環(huán)模式不僅遵循了循環(huán)農(nóng)業(yè)變廢為寶的理念，而且在循環(huán)過程中加入了更多的技術(shù)含量。通過農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供支撐，用工業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了“大循環(huán)”。雖然鏈條中接入了工業(yè)環(huán)節(jié)，但生產(chǎn)出來的產(chǎn)品仍然是原生態(tài)的。這為人們發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供了一種新思路。

圖4 以釀酒為核心的循環(huán)農(nóng)業(yè)構(gòu)建

4 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系

根據(jù)前文，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、生態(tài)原則，在循環(huán)鏈構(gòu)建的過程中要堅(jiān)持互補(bǔ)互利原則，通過建立產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，達(dá)到變廢為寶的目的。所以循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是構(gòu)建循環(huán)鏈，鏈條越長(zhǎng)就能夠使各種資源得到充分利用。循環(huán)農(nóng)業(yè)就是要在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)之間建立聯(lián)系。

圖4包括了兩個(gè)循環(huán)（用兩個(gè)相反方向的圓圈表示）：“種植業(yè)→加工業(yè)→養(yǎng)殖業(yè)→種植業(yè)”的循環(huán)和“種植業(yè)→養(yǎng)殖業(yè)→加工業(yè)→種植業(yè)”的循環(huán)。兩個(gè)循環(huán)中都有“轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié)，這是將“廢物”轉(zhuǎn)化為“資源”的環(huán)節(jié)。如將“下腳料”轉(zhuǎn)化為“飼料”的過程，將“排泄物”轉(zhuǎn)化為“肥料”的過程等都不能缺少“轉(zhuǎn)化”環(huán)節(jié)?！把h(huán)”的意義也就在于“轉(zhuǎn)化”，“轉(zhuǎn)化”在循環(huán)農(nóng)業(yè)中扮演著非常重要的角色，循環(huán)農(nóng)業(yè)能夠在有機(jī)的生態(tài)鏈與無機(jī)環(huán)境之間建立起聯(lián)系，生物能量得到了充分利用，物質(zhì)循環(huán)得以持續(xù)進(jìn)行。每個(gè)環(huán)節(jié)的物質(zhì)成分都能夠在這種循環(huán)中通過其他環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。不同地區(qū)建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)的條件是有差異的。所以在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及加工業(yè)等3個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的輕重程度都是不一樣的。這時(shí)候圖4中的循環(huán)就會(huì)被打破，可能會(huì)構(gòu)成“種植業(yè)→養(yǎng)殖業(yè)”、“種植業(yè)→加工業(yè)”、“養(yǎng)殖業(yè)→加工業(yè)”等的鏈條，由于這3個(gè)鏈條打破了圖4中的循環(huán)回路，使得資源不能夠充分利用，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成不良影響。

圖5 循環(huán)農(nóng)業(yè)理念下的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系

5 我國(guó)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

4.1 通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化構(gòu)建循環(huán)農(nóng)業(yè)的龍頭

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，但是沒有相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐，循環(huán)農(nóng)業(yè)就會(huì)由于缺乏某個(gè)環(huán)節(jié)而不能形成一個(gè)較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就成為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵步驟。為此需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化龍頭公司，不但能夠消耗農(nóng)業(yè)資源，而且能夠吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。各個(gè)產(chǎn)業(yè)化公司之間發(fā)揮較好的互補(bǔ)關(guān)系，成為循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條上的節(jié)點(diǎn)，從而拉動(dòng)區(qū)域循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如圖6，以種植公司、養(yǎng)殖公司和加工公司為核心，以銷售公司、科技公司、旅游公司和運(yùn)輸公司為依托，構(gòu)建緊密的聯(lián)系。分工越細(xì)，對(duì)區(qū)域內(nèi)提供的專業(yè)化服務(wù)就會(huì)越強(qiáng)。將循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)思路超越一村一鄉(xiāng)，各個(gè)村莊都可以依托自身的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建整個(gè)鏈條上的某個(gè)環(huán)節(jié)。在這樣的循環(huán)鏈構(gòu)建思路中，不但產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了分工協(xié)作，而且不同村莊之間也實(shí)現(xiàn)了分工協(xié)作，龍頭公司輻射的范圍會(huì)更廣，區(qū)域之前的合作愿望就更強(qiáng)，依托龍頭公司的循環(huán)農(nóng)業(yè)就會(huì)將更大的農(nóng)村區(qū)域串聯(lián)在一起。

圖6 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與循環(huán)農(nóng)業(yè)

4.2 加大政府的扶持力度

循環(huán)農(nóng)業(yè)相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，需要農(nóng)戶付出更多，并且短時(shí)期內(nèi)不容易產(chǎn)生回報(bào)，所以通過投入產(chǎn)出比較，更多的農(nóng)戶會(huì)選擇化學(xué)農(nóng)業(yè)，或者棄農(nóng)經(jīng)商。所以循環(huán)農(nóng)業(yè)也需要經(jīng)歷從扶持到成長(zhǎng)再到成熟的過程。美國(guó)在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，政府的財(cái)政支持力度就非常大，美國(guó)的財(cái)政支撐目標(biāo)更多的是用于支持土地休耕計(jì)劃，休耕期間造成的損失由政府補(bǔ)貼，農(nóng)民自愿參與，休耕時(shí)間一般是10～14年[2]。德國(guó)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展中給予的補(bǔ)貼額度也相當(dāng)大，農(nóng)業(yè)企業(yè)只要按照國(guó)家的規(guī)定去做，就可以按照經(jīng)營(yíng)面積直接領(lǐng)取補(bǔ)貼，一般是300歐元/hm2[3]。日本在循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面提供的財(cái)政支持也非常高，例如農(nóng)戶在田間節(jié)水灌溉設(shè)施方面的投資，政府一般會(huì)提供1/3的資金補(bǔ)助[4]。與發(fā)達(dá)國(guó)家的支持力度相比較，我國(guó)還需要有更大的投入力度。政府加大扶持力度，就可以在一定程度上培養(yǎng)農(nóng)戶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展意識(shí)，在利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制作用下，農(nóng)戶就會(huì)有意識(shí)地產(chǎn)生行為轉(zhuǎn)向。由于各種因素的影響，循環(huán)農(nóng)業(yè)目前在全國(guó)還不是很普遍。只有政府加強(qiáng)引導(dǎo)，才能夠讓循環(huán)農(nóng)業(yè)步入發(fā)展的快車道。

[1]孟祥林.低碳經(jīng)濟(jì)的誤區(qū)與對(duì)策：發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐與我國(guó)的發(fā)展選擇[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011(5):38-44.

[2]何龍斌.美國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].世界農(nóng)業(yè).2012(5):19-23.

[3]萬小紅，秦偉.德國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐的啟示[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì). 2010(3):71-73.

[4] 劉渝，杜江.國(guó)外循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及啟示[J].環(huán)境保護(hù).2010 (8):74-76.

廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄評(píng)估與調(diào)整課題驗(yàn)收評(píng)審會(huì)圓滿結(jié)束

2014年1月22—23日，發(fā)改委環(huán)資司在中國(guó)職工之家組織召開了《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄評(píng)估與調(diào)整課題驗(yàn)收評(píng)審會(huì)》。

課題驗(yàn)收評(píng)審工作分為兩組同時(shí)進(jìn)行，評(píng)審專家由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)內(nèi)專家組成。包括：全國(guó)人大環(huán)資委法案室翟勇主任，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心周宏春研究員，發(fā)改委環(huán)資司李靜副司長(zhǎng)，工信部節(jié)能司黃建忠副司長(zhǎng)，財(cái)政部綜合司魏巖處長(zhǎng)，發(fā)改委環(huán)資司牛波處長(zhǎng)，海關(guān)總署關(guān)稅司宋君濤處長(zhǎng)，環(huán)保部污防司張嘉陵、熊晶，環(huán)保部固管中心鄭洋主任、陳瑛博士，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院林翎副所長(zhǎng)等。中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)管愛國(guó)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)受邀擔(dān)任評(píng)審專家，電子廢棄物回收處理分會(huì)唐愛軍秘書長(zhǎng)作為課題主要負(fù)責(zé)人參會(huì)。

驗(yàn)收評(píng)審流程包括課題匯報(bào)、質(zhì)詢答辯及專家評(píng)議3個(gè)部分，經(jīng)過兩天針對(duì)三大類12個(gè)課題的驗(yàn)收評(píng)審，會(huì)議圓滿結(jié)束。各課題的研究成果將對(duì)下一步廢棄電器電子產(chǎn)品目錄及基金等方面相關(guān)政策的制定與完善提供有力的參考依據(jù)。

Circularagricultureinecologicaleconomicsperspective: Theory,practiceanddevelopmentdirection

MENGXianglin
（IdeologicalandPoliticalTheoriesTeachingSchool,NorthChinaElectricPowerUniversity，Baoding071003，China）

Agriculturechangesfromecologicalagriculture,chemicalagriculturetoecologicalagriculture,among whichtheecologicalagricultureisthestartingpoint,andalsotheendpoint.Developedcountriesexperiencedthe hardshipofdevelopingchemicalagriculture,andthenturnedtotheecologicalagriculture,andfinallyrealizedthatonlythe developmentofcircularagriculturecouldmakesustainableagriculturaldevelopment.Developedcountriesespecially emphasizeontheecologicalconnotationandthepossibilityofturningwastetoresources,theinvestmentandscientific researchinputfromthegovernmentarehuge.Incontrast,Chinahasstartedindevelopingcircularagriculture,whichis notverycommon,whilechemicalagriculturestilloccupiesalargeproportion.Learningfromtheexperiencesof developedcountries,ourcountrywillsteponapathtothecircularagriculturedevelopmentasearlyaspossible.norder torealizethecircularagriculture,itisnecessarytostrengtheneffortsinagriculturalindustrialization,andenlargefiscal subsidiesandscientificresearchinput.

ecologicaleconomy;ecologicalagriculture;developedcountries;developmentdirection

F323；X71

A

1674-0912（2014）02-0012-04

2014-01-26）

孟祥林（1969-），男，河北保定人，博士，副教授，研究方向：馬克思主義中國(guó)化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、企業(yè)管理及教育管理。