劉小燕,況明生,代 振,王民中,謝北川
白河發(fā)源于河南省嵩縣攻離山,唐河發(fā)源于河南方城縣七峰山的北柳樹溝.白河與唐河沿途接納了湍河、刁河、梅溪河、潥河等,在湖北省襄陽市襄州區(qū)龔家咀匯合后,始稱唐白河,于襄陽市附近注入漢江,流域面積約24 590 km2,流域內(nèi)主要有唐河、白河、湍河、刁河等[1].唐白河是漢江水系中流域面積最大的一條支流,也是漢江徑流的低值區(qū),有“黑河”之稱,唐白河流域大部分屬南陽地區(qū),地形以平原、丘陵和山地為主.該流域?yàn)槟媳边^渡地帶,年降水量分配不均,降雨集中在夏季.流域內(nèi)人口多、人口密度大,達(dá)到358.3人/km2,而人均用水790 m3,是全國人均水量的28.7﹪,屬缺水地區(qū),水體自凈能力差,因此治理唐白河流域的水污染問題迫在眉睫.
唐白河是沿河人民生活用水和工業(yè)用水的主要水源地,水質(zhì)較好的河段一般為上游,但隨著山區(qū)經(jīng)濟(jì)的開發(fā)也面臨污染威脅.污染最嚴(yán)重的河段是白河南陽市城區(qū)下游、湍河內(nèi)鄉(xiāng)縣城下游、唐河唐河縣城關(guān)鎮(zhèn)下游.白河橡膠壩以下,水質(zhì)嚴(yán)重惡化,發(fā)黑變臭,如2003年白河南陽段高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)10.0倍,COD(化學(xué)需氧量)超標(biāo)14.5倍,BOD5(五日生化需氧量)超標(biāo)53.2倍,NH3-N(氨氮)超標(biāo)33.8倍,TP(總磷)超標(biāo)24.2倍;唐河社旗段高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)8.3倍,COD(化學(xué)需氧量)超標(biāo)11.3倍,BOD5(五日生化需氧量)超標(biāo)47.5倍,TP(總磷)超標(biāo)13.2倍.景莊斷面2005年COD年平均濃度超過V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)27.86倍,BOD超標(biāo)38.17倍,揮發(fā)酚超標(biāo)18.3倍,高錳酸鹽指數(shù)超標(biāo)11.17倍.5項(xiàng)超標(biāo)項(xiàng)目合計(jì)超標(biāo)95.5倍,一直到白河出市境,水質(zhì)仍為劣V類,超標(biāo)項(xiàng)目合計(jì)超過V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)14.87倍(數(shù)據(jù)來源于河南水資源公報(bào)).
唐白河流域出境斷面水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,從2005年8月開始唐白河水質(zhì)略有好轉(zhuǎn),出境斷面數(shù)據(jù)顯示唐河水質(zhì)為Ⅲ類;白河水質(zhì)為Ⅳ類.2006年1月至2007年6月白河一直為劣V類,屬重度污染;唐河一直保持Ⅲ類.從2007年開始除偶爾水質(zhì)好轉(zhuǎn)外,白河一直為劣V類;2011年開始唐河水質(zhì)變差,污染加劇.唐白河污染嚴(yán)重的河段大部分是有機(jī)污染,NH3-N有加重趨勢(shì),BOD、N-NH3、P幾乎已無環(huán)境容量.水污染已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人的身體健康,如果不進(jìn)行處理,將失去各種用水功能.
圖1 唐白河水系圖[2]注釋:襄樊為今襄陽市;鄧縣為今鄧州市;新店鋪為新甸鋪.
河流污染的污染物主要為工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活用水,特別是工業(yè)廢水,化工、釀造、造紙、制藥、紡織印染等廢水是重點(diǎn)污染源.2008年流域內(nèi)廢水排放總量為24 478萬t,其中工業(yè)廢水排放量為9 844萬t,城鎮(zhèn)生活污水排放量為14 634萬t,比2007年增加了3﹪.全市COD排放量為69 500 t,其中工業(yè)廢水中COD為36 000 t,生活污水中COD排放量為33 500 t,城鎮(zhèn)生活污水處理率僅為39.5﹪(數(shù)據(jù)來源于河南水利公報(bào)).
表1 2013年唐白河出省界水體水質(zhì)狀況
工業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理是造成水環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因之一,主要排污企業(yè)分屬化工、制藥、造紙、釀造、紡織印染等行業(yè).部分工業(yè)企業(yè)的設(shè)備陳舊、管理水平低下、生產(chǎn)技術(shù)落后,缺乏資金,污水處理設(shè)施不完善.流域內(nèi)小化工廠、造紙廠林立,多采取晚上排放,廢水超標(biāo)排放.大部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,沒有妥善的污染防治措施.排污企業(yè)和地方環(huán)保部門形成利益鏈條,節(jié)假日集中排污.如某制藥企業(yè)上千噸潔霉素殘?jiān)S處堆積,經(jīng)雨水沖刷流入河流造成二次污染,廢水處理裝置排水口匯入大量循環(huán)冷卻水稀釋排放,暗渠排放,總排口COD濃度404 mg/L.
唐白河流域是南陽主要農(nóng)產(chǎn)區(qū),也是全國人口密集區(qū)之一,農(nóng)業(yè)人口占到從業(yè)人口的80﹪,種植面積廣,土質(zhì)疏松,植被覆蓋率低,防護(hù)能力差,根枝葉截流弱,生態(tài)環(huán)境較為脆弱,容易造成水土流失.大部分地區(qū)采用傳統(tǒng)種植模式,氮、磷和農(nóng)藥使用量逐年增加.水土流失尤其在暴雨期發(fā)生的地面徑流會(huì)淋溶土壤中的氮、磷,使附著在土壤上的農(nóng)藥和化肥殘留匯入地表徑流,造成水體污染,N、P超標(biāo)水體富營養(yǎng)化.
白河、唐河、湍河流經(jīng)城區(qū)接納了大量的生活污水,且流域內(nèi)人口眾多,同時(shí)南陽市是河南省第一個(gè)人口突破千萬的地級(jí)市,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),部分城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,生活污水處理率低,農(nóng)村地區(qū)生活污水直接排放,生活垃圾隨處堆積,堆積過程中經(jīng)發(fā)酵釋放出大量有害物質(zhì),經(jīng)雨水沖刷流入河道,造成水質(zhì)直接污染.
南陽是養(yǎng)殖大市,2008年生豬超過600萬頭,雞、羊、黃牛等都有一定的養(yǎng)殖數(shù)量.工廠養(yǎng)殖或家庭養(yǎng)殖大部分因缺少資金,排污設(shè)施不完善,糞便未按要求進(jìn)行無害化處理,隨處丟棄,降雨時(shí)隨著地表徑流匯入水體,直接影響環(huán)境和下游水質(zhì).白河站監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,糞大腸菌超標(biāo)0.37.畜禽糞便中有機(jī)質(zhì)進(jìn)入河流水之后,會(huì)逐漸被水生微生物降解,消耗水體中寶貴的溶解氧,從而影響水中魚類和其他水生生物的生存,糞便中含有的細(xì)菌、病菌及寄生蟲類等污染水體,引起各種疾病傳播[3].另外,由于其有機(jī)質(zhì)中包含有機(jī)態(tài)氮的成份,降解會(huì)轉(zhuǎn)化為NH3;當(dāng)NH3的濃度達(dá)到0.2 mg/L時(shí)便會(huì)導(dǎo)致魚類中毒甚至死亡[4].
在河流水量充足、維持不斷流動(dòng)和更新的情況下,污染物得到稀釋和沖刷,污染程度下降,河流環(huán)境質(zhì)量改善[5].白河河道水壩、水閘的建設(shè),阻斷河水流動(dòng)與更新,引起局部水污染加重.此外,政府部門監(jiān)管不力引進(jìn)污染企業(yè),地方財(cái)政資金有限,在利益驅(qū)使下采取地方保護(hù)主義;群眾未形成節(jié)水意識(shí),水資源浪費(fèi)嚴(yán)重.現(xiàn)行法律體系的重點(diǎn)在生產(chǎn)、生活與環(huán)境的交互界面上,把保護(hù)環(huán)境的人力、物力、財(cái)力大多放在生產(chǎn)過程的末端治理上,以排污標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的收費(fèi)制度有一定效果,但在工業(yè)管理的實(shí)踐中卻面臨越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn).
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高能源利用率和深加工,制定有利于水污染防治的產(chǎn)業(yè)政策,加快發(fā)展資源能源消耗少、污染物排放低的產(chǎn)業(yè),推行清潔循環(huán)生產(chǎn),取締污染嚴(yán)重、生產(chǎn)工藝落后或規(guī)模較小的造紙、化工、制藥等高污染企業(yè).對(duì)其他企業(yè),應(yīng)通過技術(shù)改造,逐步改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,開展綜合利用,減少污染物排放.
對(duì)已污染的水體,要及時(shí)治理,同時(shí)充分利用原有污水處理系統(tǒng)或引用新技術(shù)、新設(shè)備處理污水,提高污水處理率和納管率,減少污水排放量.加強(qiáng)對(duì)造紙、釀造、合成氨等行業(yè)廢水處理設(shè)施的完善,電廠、堿化工等工業(yè)企業(yè)脫硫設(shè)施的的運(yùn)行監(jiān)管,重點(diǎn)防止水質(zhì)污染[6].實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放首先從實(shí)施清潔生產(chǎn)入手,實(shí)行污染物的全程序控制,并且由國家投資在唐白河出省處建立水質(zhì)自動(dòng)檢測站,24 h不間斷向兩省環(huán)保部門輸送,準(zhǔn)確反映河流的水質(zhì)情況,以便適時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)污染源,及時(shí)解決污染問題,把損失降低到最小.
治理城鎮(zhèn)生活污染源的主要措施是加快污水處理廠和納污管道的建設(shè).應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)分布、規(guī)模和垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀進(jìn)行污水處理廠的建設(shè),合理確定污水處理廠的規(guī)模和處理工藝.污水處理廠建設(shè)規(guī)模的確定,應(yīng)主要考慮流域內(nèi)的居民生活污水、建筑生活污水及醫(yī)院廢水,城市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)的工業(yè)廢水,并適度考慮發(fā)展的要求,確保污水處理能力與城市供水能力相適應(yīng),避免污水處理投資的浪費(fèi)與損失[6].城市污水截流管網(wǎng)系統(tǒng)是城市污水處理系統(tǒng)的重要組成部分,多數(shù)城鎮(zhèn)的污水截流管網(wǎng)系統(tǒng)不完善,在建設(shè)污水處理廠時(shí)如果不能建設(shè)配套的污水截流管網(wǎng)系統(tǒng),將嚴(yán)重影響城市污水的收集率、處理率和利用率,使投入巨大資金的污水處理系統(tǒng)不能充分發(fā)揮效用.采用經(jīng)濟(jì)手段提高水價(jià),減少用水量,提高用水率.消費(fèi)者購買包裝物較少、耐用的高品質(zhì)、可循環(huán)的物品;政府發(fā)展租賃業(yè),加強(qiáng)物品的利用率;設(shè)計(jì)出多用途的物品;加快零部件的更新與升級(jí),不必更換整個(gè)機(jī)器,集約使用資源,可減少生產(chǎn)原料和生活垃圾,減輕污水處理負(fù)荷.
農(nóng)業(yè)污染基本上屬面源污染,治理難度遠(yuǎn)大于點(diǎn)污染,目前僅處于開始研究階段.唐白河上游山區(qū)的水土流失,以及暴雨形成的農(nóng)田地表徑流造成的水土流失,應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的基本原則,建立健全水土流失預(yù)防監(jiān)督體系和水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),預(yù)防人為活動(dòng)造成新的水土流失,鞏固水土流失治理成果.在上游水土流失嚴(yán)重地區(qū),應(yīng)實(shí)行有計(jì)劃、有步驟的小流域綜合治理措施,搞好土地綜合利用規(guī)劃,以坡耕地治理為重點(diǎn)、小流域?yàn)閱卧渲煤侠淼墓こ檀胧⑸锎胧┖娃r(nóng)業(yè)技術(shù)措施,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力[7].實(shí)行退耕還林還草,建設(shè)水土防護(hù)林,提高森林覆蓋率,攔蓄農(nóng)田徑流,嚴(yán)格控制水土流失,減少農(nóng)田地表徑流污染,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)土地合理利用,促進(jìn)農(nóng)、林、牧協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)條件.
可采取生物措施,蘆葦系統(tǒng)對(duì)于污水凈化和營養(yǎng)物質(zhì)的截留有重要作用,蘆葦有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,收割后離開水域不會(huì)再污染環(huán)境.推廣科學(xué)施肥和農(nóng)藥使用技術(shù),實(shí)行節(jié)能灌溉,提高水的循環(huán)利用率,減少有機(jī)農(nóng)藥的使用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色無污染農(nóng)業(yè).同時(shí)改善投資環(huán)境,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,實(shí)現(xiàn)該地區(qū)工農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展[8].
為了減少畜禽養(yǎng)殖場對(duì)水體的污染,養(yǎng)殖廠的選址至關(guān)重要,應(yīng)遠(yuǎn)離水源地.分散養(yǎng)殖不利于糞便的集中處理,實(shí)行規(guī)模化養(yǎng)殖,根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模,政府補(bǔ)貼幫助農(nóng)戶建化糞池,實(shí)現(xiàn)雨水、污水收集輸送系統(tǒng)分離,并根據(jù)飼養(yǎng)規(guī)模、生產(chǎn)條件和干糞的利用方式,建造相應(yīng)配套容積的防雨、防滲、防漏的堆糞廠所,堆積發(fā)酵,發(fā)酵后的糞肥全部歸田,糞肥歸田要注意用量,防止出現(xiàn)水體富營養(yǎng)化.過度提供營養(yǎng)物本質(zhì)上是有價(jià)資源的浪費(fèi),甚至?xí)档彤a(chǎn)量,也會(huì)導(dǎo)致地下、地表水污染,應(yīng)該根據(jù)土壤中現(xiàn)有殘留營養(yǎng)物,計(jì)算作物所需的營養(yǎng)物.將家畜糞作為生物質(zhì)能源是一條有效途徑,將糞、尿液、沖洗水混合厭氧發(fā)酵制沼氣,同時(shí)也可以獲得大量液體肥料,供附近農(nóng)田作肥料[9].
轉(zhuǎn)變觀念,走市場化的路子,即誰污染誰治理,在收取水費(fèi)的同時(shí)收取水污染治理費(fèi),以及污水處理廠實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營,國家只負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī).可以借鑒大氣污染物的排放權(quán)交易,在中國適時(shí)推出水污染權(quán)排放交易.采取嚴(yán)格水環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)參與到水污染防治上,建立飲用水污染應(yīng)急預(yù)警體系等措施[10].加強(qiáng)上下游的合作與監(jiān)督,制定區(qū)域交界處的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),交界雙方共同監(jiān)督執(zhí)行.一旦污水超標(biāo)過界,下游地方政府可向上游征收排污費(fèi),以促使上游地方政府重視且督使污染負(fù)荷不超標(biāo)、不過界[11].加強(qiáng)節(jié)水、愛水的宣傳教育,提高公眾的節(jié)水、愛水意識(shí).爭取做到點(diǎn)源控制(污水處理工程)、面源截留和終端治理(生態(tài)和生物)措施相結(jié)合.
水是生命之源.中國是一個(gè)缺水的國家,水污染問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到人們的生產(chǎn)和生活,先污染后治理的道路已讓中國付出了沉重的代價(jià).為了防止走到吃子孫飯斷子孫路的絕境,中國必須走清潔可持續(xù)的發(fā)展道路.
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重慶文理學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2014年2期