余中元,李 波 ,張新時(shí)
(1.海南師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院,???571158;2.北京師范大學(xué)資源學(xué)院/地表過(guò)程與資源生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100875;3.中國(guó)科學(xué)院植物研究所植被數(shù)量生態(tài)學(xué)開(kāi)放研究實(shí)驗(yàn)室,北京 100093)
近年來(lái),隨著全球變化影響研究的深入以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、土地資源的不合理利用給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的壓力的增強(qiáng),生態(tài)脆弱性、脆弱生態(tài)區(qū)、脆弱性評(píng)估已受到越來(lái)越多的關(guān)注。20世紀(jì)60年代的國(guó)際生物學(xué)計(jì)劃(IBP)、70年代的人與生物圈計(jì)劃(MAB)以及 80年代開(kāi)始的地圈、生物圈計(jì)劃(IGBP)都把生態(tài)脆弱性作為重要的研究領(lǐng)域[1]。目前,脆弱性的概念逐漸演變成包含風(fēng)險(xiǎn)、敏感性、適應(yīng)性、恢復(fù)力等概念的集合。涉及領(lǐng)域也逐漸由自然生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)大到生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)。脆弱性研究由最初只關(guān)注自然環(huán)境系統(tǒng)的脆弱性逐漸擴(kuò)展到探討人文系統(tǒng)脆弱性[2-4]、人-環(huán)境耦合系統(tǒng)脆弱性[5-6]的研究,覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、制度等多維度領(lǐng)域[7]。
隨著人類(lèi)活動(dòng)的增強(qiáng),自然系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)已相互滲透,純自然的生態(tài)系統(tǒng)已被自然-社會(huì)-經(jīng)濟(jì)耦合的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)所取代。社會(huì)、政策、文化、歷史、意識(shí)、社區(qū)組織、跨尺度聯(lián)系等因素對(duì)系統(tǒng)脆弱性的影響已日益明顯,系統(tǒng)各要素之間存在著復(fù)雜的因果關(guān)系,僅從自然生態(tài)系統(tǒng)來(lái)研究其脆弱性已不適合脆弱性形成機(jī)制的實(shí)際,脆弱性研究需要跨學(xué)科研究、綜合研究和系統(tǒng)研究。以湖泊流域?yàn)槔?,我?guó)湖泊流域的治理多是從工程治理、生態(tài)治理出發(fā),以迅速恢復(fù)水環(huán)境為直接目的,為治理而治理。湖泊流域是多種因素相互作用相互制約、多尺度相互影響的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),弄清湖泊流域生態(tài)系統(tǒng)脆弱性機(jī)制是進(jìn)行湖泊流域可持續(xù)治理的關(guān)鍵。鑒于此,本文梳理社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)特征,將“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”模型(PSR)和“暴露度-敏感性-應(yīng)對(duì)能力”模型結(jié)合,研究社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)理,構(gòu)建脆弱性分析框架,以期為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性研究提供借鑒。
20世紀(jì)下半頁(yè),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類(lèi)活動(dòng)的加劇,出現(xiàn)一系列的環(huán)境問(wèn)題,人類(lèi)開(kāi)始對(duì)工業(yè)文明進(jìn)程進(jìn)行反思。人類(lèi)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的干擾的影響研究在全球人口-資源-環(huán)境問(wèn)題研究中成為焦點(diǎn)所在。同時(shí)在環(huán)境問(wèn)題研究中系統(tǒng)方法、生態(tài)學(xué)方法的應(yīng)用和人類(lèi)以及社會(huì)因素對(duì)環(huán)境問(wèn)題的驅(qū)動(dòng)作用的分析越來(lái)越受到重視。生態(tài)學(xué)的學(xué)科視野與理論方法擴(kuò)散到多門(mén)社會(huì)科學(xué)之中,而這一趨勢(shì)被蘇聯(lián)學(xué)者歸納為“科學(xué)的未來(lái)是生態(tài)學(xué)的綜合”[8]。人類(lèi)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)研究領(lǐng)域逐漸由自然生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)大到人類(lèi)活動(dòng)主導(dǎo)的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)領(lǐng)域。馬世駿[9]、趙景柱[10]等提出“社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)”的概念,表達(dá)了將人類(lèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)整合的觀點(diǎn)。在國(guó)外,Gumming等學(xué)者[11]提出了“社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)(SESs)”的概念。2009年,奧斯特羅姆(Elinor Ostrom)在《科學(xué)》雜志上發(fā)表了《社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展總體分析框架》一文,為解決長(zhǎng)期困擾學(xué)界的生態(tài)系統(tǒng)治理問(wèn)題提出了理論指導(dǎo),并為這個(gè)問(wèn)題的最終解決帶來(lái)了曙光,引起了對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論與實(shí)踐探索的高度關(guān)注[12]。
Gumming[11]認(rèn)為社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)是人與自然緊密聯(lián)系的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng),具有不可預(yù)期、自組織、多穩(wěn)態(tài)、閾值效應(yīng)、歷史依賴(lài)等多種特征。國(guó)內(nèi)學(xué)者葉俊認(rèn)為“社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是人類(lèi)智慧圈的基本功能單元[13],是人類(lèi)社會(huì)系統(tǒng)及其環(huán)境系統(tǒng)在特定時(shí)空的有機(jī)結(jié)合,是社會(huì)因素和自然因素縱橫交錯(cuò)、相互作用、相互制約形成的[13-15]。
本文認(rèn)為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是人、自然、社會(huì)組成的復(fù)雜巨系統(tǒng),是社會(huì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的藕合,是自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、治理、意識(shí)復(fù)合的巨系統(tǒng),在這個(gè)系統(tǒng)里,任何一個(gè)要素的變化都會(huì)引起其他要素的連鎖反應(yīng)。人類(lèi)活動(dòng)是系統(tǒng)變化的主要驅(qū)動(dòng)因素。人類(lèi)作為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的主體要素,所從事的一切活動(dòng)既要遵從自然發(fā)展的規(guī)律,也要遵從人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,由此促進(jìn)其客體要素即自然與社會(huì)的和諧進(jìn)化與協(xié)同發(fā)展。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有地域性、政治性、歷史性、文化性、演替性、范圍的廣域性等多種特性。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理論的研究為人類(lèi)解決社會(huì)問(wèn)題及生態(tài)問(wèn)題提供了全新的視角。
1.3.1 閾值的復(fù)合性和可變性
生態(tài)學(xué)中的“球-盆模型”[16]可以用來(lái)解釋社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)如何在受到干擾時(shí)跨越閾值,從一個(gè)平衡進(jìn)入另一個(gè)平衡中去。當(dāng)系統(tǒng)與系統(tǒng)之間轉(zhuǎn)換的焦點(diǎn)-閾值一旦被突破,就像球突破盆的邊緣會(huì)滾入另一個(gè)盆里一樣,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)將會(huì)從一種穩(wěn)態(tài)進(jìn)入另外一個(gè)穩(wěn)態(tài)。
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能遠(yuǎn)比自然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜,作用范圍更加廣泛。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)閾值包含多種相互作用的因素,使得“閾值”具有復(fù)合性和復(fù)雜性。異質(zhì)性強(qiáng)烈的社會(huì)較容易自下而上地促進(jìn)社會(huì)和諧,各種社會(huì)不安定因素難以產(chǎn)生,即便產(chǎn)生也較為容易被多元文化的社會(huì)所吸納與溶解,因而具有較寬泛的閾值。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)比自然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜并不等同于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)比自然生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。因?yàn)橛腥说哪軇?dòng)性與文化因素在內(nèi),閾值很容易被突破[14]和被人類(lèi)所更改。
1.3.2 社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素的能動(dòng)性
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的主要因素是人與其生存的環(huán)境,社會(huì)環(huán)境中的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化因素是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)區(qū)別于自然生態(tài)系統(tǒng)的重要因素。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中人類(lèi)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)不斷耦合,相互作用,在人類(lèi)意識(shí)作用下,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的耦合作用方向具有不確定性,政治、經(jīng)濟(jì)和文化因素在很大程度上左右了這種耦合作用的方向。
1.3.3 人類(lèi)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)性
社會(huì)制度、政策、人類(lèi)活動(dòng)以及人所創(chuàng)造的文化是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能演替的重要驅(qū)動(dòng)因素。人類(lèi)活動(dòng)如果違背自然規(guī)律,導(dǎo)致系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能的破壞,系統(tǒng)便會(huì)遭到嚴(yán)重的毀滅性打擊或向另一種不適合于人類(lèi)利益的穩(wěn)態(tài)演替。受人類(lèi)干擾較小的自然生態(tài)系統(tǒng)具有高度自組織性,有一套良好的自我調(diào)節(jié)與循環(huán)機(jī)制。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是復(fù)雜的自適應(yīng)系統(tǒng),以沒(méi)有系統(tǒng)級(jí)的意圖或集中控制的自組織為特征的。人類(lèi)的獨(dú)特之處在于具有預(yù)見(jiàn)的能力和深思熟慮的行動(dòng),復(fù)雜的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的自組織相比于生態(tài)或物理系統(tǒng)因而有些不同[17-18]。而隨著人類(lèi)活動(dòng)強(qiáng)度、效率和范圍的擴(kuò)展,人類(lèi)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)作用愈來(lái)愈明顯。
1.3.4 系統(tǒng)演替的不穩(wěn)定性和多穩(wěn)態(tài)性
人與自然緊密聯(lián)系、相互作用使社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有不可預(yù)期、自組織、非線性、閾值效應(yīng)、歷史依賴(lài)和多穩(wěn)態(tài)機(jī)制等特征[19-20]。由于人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的反饋機(jī)制使得社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)不確定性大為提高。外來(lái)干擾和系統(tǒng)內(nèi)部活動(dòng)的不斷進(jìn)行使得社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)總是處在不停的變化當(dāng)中。由于閾值的復(fù)合性,突發(fā)事件容易打斷社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)變化而使其轉(zhuǎn)入另一個(gè)穩(wěn)態(tài)之中,即發(fā)生穩(wěn)態(tài)的轉(zhuǎn)變[21]。
徐飛亮[15]認(rèn)為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)包括三大基本結(jié)構(gòu)要素:人類(lèi)群體、人類(lèi)生存所依賴(lài)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。馬世駿認(rèn)為“無(wú)論是區(qū)域生態(tài)(城市、鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)復(fù)合體等)還是全球生態(tài)(生物圈或生態(tài)圈),都有其自然性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性”[22],并將社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)劃分為社會(huì)子系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和自然子系統(tǒng)。奧斯特羅姆[12]認(rèn)為,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)可以分成不同的子系統(tǒng),而這些子系統(tǒng)又可以進(jìn)一步分解成不同的層級(jí),其中資源系統(tǒng)(如特定的森林管理區(qū))、資源單位(如管理區(qū)內(nèi)的樹(shù)木以及其它植物、野生動(dòng)物的類(lèi)型等)、管理系統(tǒng)(如管理區(qū)政府或其它組織、管理區(qū)的規(guī)則和規(guī)則的制定等)、用戶(hù)(如管理區(qū)內(nèi)以各種方式、出于不同目的使用資源的個(gè)人)是核心子系統(tǒng),直接影響社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)最終的互動(dòng)結(jié)果,同時(shí)也受此互動(dòng)結(jié)果的反作用。
1.5.1 恢復(fù)力或彈性
Gunderson 和 Holling[23]將恢復(fù)力正式引入社會(huì)生態(tài)系統(tǒng);Holling[24]認(rèn)為恢復(fù)力是系統(tǒng)經(jīng)受干擾并可維持其功能和控制的能力,即系統(tǒng)可以承受并可維持其功能的干擾大小或“生態(tài)系統(tǒng)吸收變化并能繼續(xù)維持的能力量度”,并對(duì)生態(tài)系統(tǒng)吸收改變量而保持能力大小或?qū)ι鷳B(tài)系統(tǒng)受外界干擾后的自身動(dòng)態(tài)平衡能力進(jìn)行了研究。Carpenter和Walker等認(rèn)為恢復(fù)力是在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入到一個(gè)由其它過(guò)程集合控制的穩(wěn)態(tài)之前系統(tǒng)可以承受干擾的大?。?5],是系統(tǒng)能夠承受且可以保持系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、特性以及對(duì)結(jié)構(gòu)、功能的反饋在本質(zhì)上不發(fā)生改變的干擾強(qiáng)度?;謴?fù)力研究在社會(huì)科學(xué)及環(huán)境變化領(lǐng)域中,在政府部門(mén)的日常運(yùn)作、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理乃至恐怖襲擊的預(yù)警措中施都有涉及[26],出現(xiàn)了生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類(lèi)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科研究的局面[27]。
1.5.2 適應(yīng)力
適應(yīng)力是指參與系統(tǒng)的行為者管理系統(tǒng)彈性的能力。一般來(lái)說(shuō),自組織是復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)的主要特點(diǎn)。人類(lèi)行為主導(dǎo)著社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的適應(yīng)力是人類(lèi)管理自身行為的主要途徑。人類(lèi)行為的過(guò)程和產(chǎn)生的結(jié)果影響社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力[28]。人類(lèi)有目的性的管理社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)力決定了他們是否能成功的跨越不理想的系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)或者是否能成功的進(jìn)入一個(gè)理想的系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)。
1.5.3 變革力或轉(zhuǎn)化力
變革能力是當(dāng)現(xiàn)有的系統(tǒng)是不再適宜現(xiàn)有狀態(tài)時(shí),創(chuàng)建一個(gè)全新系統(tǒng)的能力。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)有時(shí)會(huì)陷入一個(gè)具有恢復(fù)力但是不理想的穩(wěn)態(tài),這種情形下采取適應(yīng)力策略并不是最佳選擇。擺脫這樣的穩(wěn)態(tài)可能會(huì)需要大的外部干預(yù)或者內(nèi)部變革帶來(lái)的變化[18],即需要借助轉(zhuǎn)化力策略。轉(zhuǎn)化一個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)可以是資源危機(jī)引發(fā)的,或者由社會(huì)價(jià)值觀的變化驅(qū)動(dòng)的對(duì)過(guò)去的失敗政策和行動(dòng)的認(rèn)知的一種回應(yīng)[29]。
(1)適應(yīng)性循環(huán)
以Holling[30]為首的著名國(guó)際性學(xué)術(shù)組織“恢復(fù)力聯(lián)盟(Resilience Alliance)”運(yùn)用適應(yīng)性循環(huán)理論對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)機(jī)制進(jìn)行描述和分析,提出社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)將依次經(jīng)過(guò)開(kāi)發(fā)(r)、保護(hù)(K)、釋放(Ω)和更新(α)4個(gè)階段,構(gòu)成一個(gè)適應(yīng)性循環(huán)。適應(yīng)性循環(huán)可被用來(lái)解釋或描述自然、經(jīng)濟(jì)或社會(huì)系統(tǒng)的行為,具有普適性[18,31]。
r階段具有資源的可用性,結(jié)構(gòu)的累積性和系統(tǒng)的高韌性;系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)組件之間的聯(lián)系增加,需要更多的資源和能源進(jìn)行維護(hù)。K階段,系統(tǒng)增長(zhǎng)放緩,相互關(guān)聯(lián)日益緊密,變得不靈活以及更多易受外部干擾。從r到K將生產(chǎn)和積累最大化,穩(wěn)定增長(zhǎng);潛力增大、連通度增加,恢復(fù)力降低,系統(tǒng)變得更加脆弱。釋放階段(Ω),系統(tǒng)的僵硬度逐漸趨于臨界水平,在干擾的作用下系統(tǒng)隨時(shí)可能崩潰。由于系統(tǒng)的低恢復(fù)力,以前微不足道的干擾,此刻可能導(dǎo)致巨大的危機(jī)和轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致“創(chuàng)造性毀滅”,被束縛的資源得以釋放,累積的結(jié)構(gòu)受到坍塌,最終導(dǎo)致另一個(gè)新周期階段α的到來(lái),一個(gè)新奇的事物得以產(chǎn)生,潛力和恢復(fù)力逐漸增強(qiáng),此時(shí)各要素間連通度依然較低。Ω到α的過(guò)程系統(tǒng)以外的聯(lián)系的格局和構(gòu)成至關(guān)重要的,資源和聯(lián)系如信任,自我決策制度、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、物質(zhì)資本,或金融資源在這些階段將發(fā)揮重要作用[32],更新階段具有巨大的不確定性,前一過(guò)程積累的變化、創(chuàng)新、資本等在本階段中將進(jìn)行分類(lèi)和重組,同時(shí)系統(tǒng)中出現(xiàn)了無(wú)秩序的狀態(tài)。在這樣期間管理者需要考慮多種途徑,維護(hù)關(guān)鍵資源和管理跨尺度聯(lián)系增加期望的結(jié)果出現(xiàn)的概率。
在區(qū)域發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理的案例中,適應(yīng)性循環(huán)的屬性也已經(jīng)用來(lái)解釋生態(tài)系統(tǒng)、人類(lèi)社會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的各種反應(yīng)[33]。適應(yīng)性循環(huán)是基于生態(tài)系統(tǒng)演替的傳統(tǒng)觀點(diǎn)之上,并對(duì)其加以補(bǔ)充和延伸。
(2)病態(tài)困境
適應(yīng)性循環(huán)中系統(tǒng)由于多種原因,偏離了適應(yīng)性循環(huán)稱(chēng)為進(jìn)入了病態(tài)的困境,可包括貧困困境、僵化困境、鎖定困境和未知困境[34]。Holling 等[18]對(duì)貧窮困境和僵化困境進(jìn)行了辨識(shí),認(rèn)為貧窮困境中,系統(tǒng)的潛力、恢復(fù)力、適應(yīng)力的特征處于低值,形成了一個(gè)不可持續(xù)的枯竭系統(tǒng)。若對(duì)某一自然資源過(guò)分依賴(lài),如對(duì)土地潛能過(guò)分開(kāi)發(fā),超過(guò)自身可承受能力時(shí),同時(shí)缺乏適應(yīng)性創(chuàng)新機(jī)制,則社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)容易進(jìn)入貧窮困境,并導(dǎo)致系統(tǒng)的最終瓦解。在我國(guó)的礦業(yè)枯竭型城市中體現(xiàn)較為明顯。在僵化困境中系統(tǒng)組織成員之間和其機(jī)構(gòu)變得高度連接、僵化和無(wú)彈性。鎖定困境中系統(tǒng)具有低潛能、高連通度和高恢復(fù)力。
1.5.5 跨尺度聯(lián)系或擾沌(Panarchy)現(xiàn)象
Holling[31]在層次結(jié)構(gòu)[35]的基礎(chǔ)上,提出了擾沌概念,認(rèn)為擾沌是描述復(fù)雜適應(yīng)性系統(tǒng)進(jìn)化本質(zhì)的術(shù)語(yǔ),是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)嵌套在適應(yīng)性循環(huán)中的“層次”[31],是跨尺度的聯(lián)結(jié)模式,其結(jié)構(gòu)是通過(guò)演化而產(chǎn)生的。系統(tǒng)內(nèi)不同尺度,不同等級(jí)的循環(huán)通過(guò)“記憶”或“反抗”相互作用。記憶是通過(guò)利用在較大尺度、較緩慢循環(huán)中積累和儲(chǔ)存的潛力進(jìn)行更新。即當(dāng)某一層次發(fā)生災(zāi)變后的重生過(guò)程中,其處于K階段的上一層次會(huì)對(duì)其起很大影響作用?!胺纯埂笔怯脕?lái)描述源于更小的尺度變化,但穿越尺度到更廣泛的空間尺度上或更長(zhǎng)時(shí)間尺度,是低層次的相互作用在一定時(shí)候會(huì)產(chǎn)生高層次的適應(yīng)性循環(huán)?!胺纯埂睍?huì)在一個(gè)循環(huán)中引發(fā)關(guān)鍵性的變化,使系統(tǒng)運(yùn)行到一個(gè)更大尺度、更緩慢循環(huán)的脆弱階段。
作為一家省級(jí)三甲綜合性醫(yī)院,福建省立醫(yī)院本部如今的年門(mén)急診量已經(jīng)達(dá)到200余萬(wàn)人次。因?yàn)獒t(yī)院服務(wù)量巨大,患者體驗(yàn)不太好,在衛(wèi)生部門(mén)組織的第三方滿(mǎn)意度評(píng)估中,福建省立醫(yī)院過(guò)去表現(xiàn)并不是太好,一度處于全省同類(lèi)醫(yī)院中后段。
擾沌模型既體現(xiàn)了創(chuàng)造性又體現(xiàn)了保守性,進(jìn)一步闡明了可持續(xù)發(fā)展的意義。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)擾沌軌跡取決于自頂向下和自底向上的跨尺度聯(lián)系。尺度之間的等級(jí)聯(lián)系提供了機(jī)會(huì)使高尺度的記憶和學(xué)習(xí)影響更新低尺度系統(tǒng)或促進(jìn)或抑制低尺度系統(tǒng)中新軌跡的產(chǎn)生。同時(shí)不可忽略低尺度的由下而上的擾動(dòng)以及各種擾動(dòng)因素的協(xié)同作用導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的不穩(wěn)定。擾沌是一套具有普適性的理論,已成為構(gòu)建恢復(fù)力不可或缺的重要基礎(chǔ),在社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)振興和修復(fù)中具有重要意義。
脆弱性的概念起始于生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的概念。生態(tài)系統(tǒng)脆弱性常用來(lái)描述相關(guān)系統(tǒng)及其組成要素易于受到影響和破壞,并缺乏抗拒干擾和恢復(fù)初始狀態(tài)(自身結(jié)構(gòu)和功能)的能力[36]。IPCC第三次評(píng)估報(bào)告[37]認(rèn)為氣候變化研究中生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性指系統(tǒng)容易遭受或沒(méi)有能力對(duì)付氣候變化(包括氣候變率和極端氣候事件)不利影響的程度,是某一系統(tǒng)氣候的變率特征、幅度、變化速率及其敏感性和適應(yīng)能力的函數(shù)。生態(tài)系統(tǒng)脆弱性包括生態(tài)系統(tǒng)的敏感性和生態(tài)恢復(fù)力[38]。
類(lèi)似的定義社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性指面臨風(fēng)險(xiǎn)(壓力)情況下社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的敏感程度和應(yīng)對(duì)能力,是其演替階段所具有的功能結(jié)構(gòu)的綜合反映,是系統(tǒng)所受壓力和自身敏感性的相互作用的結(jié)果。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)壓力源于其所處的風(fēng)險(xiǎn)威脅和內(nèi)部的演替機(jī)制,在壓力面前系統(tǒng)所具有的彈性決定于其對(duì)威脅的敏感程度,在風(fēng)險(xiǎn)面前能否迅速作出反應(yīng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或從災(zāi)難中恢復(fù)及其所采用的方式?jīng)Q定于社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)所具備的應(yīng)對(duì)能力。風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)能力和敏感性之間的相互作用決定整個(gè)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。風(fēng)險(xiǎn)增大,系統(tǒng)敏感性增強(qiáng)和應(yīng)對(duì)能力減弱都會(huì)使系統(tǒng)脆弱性增強(qiáng)。當(dāng)脆弱性達(dá)到一定程度和具有相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)會(huì)發(fā)生變革,走向另一循環(huán)階段或進(jìn)入另一種穩(wěn)態(tài)。
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性是在不斷演替變化的,不同的演替階段具有不同的功能特征和跨尺度聯(lián)系。系統(tǒng)與其上級(jí)或更大尺度或相同尺度的其他系統(tǒng),與過(guò)去的脆弱狀態(tài)和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)之間存在著時(shí)空的相互作用,給系統(tǒng)帶來(lái)壓力或影響其敏感性和應(yīng)對(duì)能力。
脆弱性驅(qū)動(dòng)因素是脆弱性評(píng)價(jià)的依據(jù)和脆弱性調(diào)控的對(duì)象。脆弱性評(píng)價(jià)的目的是反映系統(tǒng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感性程度和應(yīng)對(duì)能力,反映脆弱性的形成機(jī)制,為脆弱性調(diào)控提供方向。目前的脆弱性評(píng)價(jià)多是針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià),針對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)還較為少見(jiàn),也沒(méi)有見(jiàn)到完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立。
根據(jù)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性概念的界定、社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)特征和屬性、各要素之間的因果關(guān)系,本文認(rèn)為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性主要表現(xiàn)在:(1)系統(tǒng)所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)(壓力);(2)系統(tǒng)的敏感性;(3)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力。系統(tǒng)所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)(壓力)是系統(tǒng)的動(dòng)力系統(tǒng),是產(chǎn)生系統(tǒng)脆弱性的驅(qū)動(dòng)因素和原動(dòng)力;敏感性是系統(tǒng)自身在應(yīng)對(duì)外來(lái)和內(nèi)部干擾表現(xiàn)出來(lái)的特質(zhì),是脆弱性形成的物質(zhì)基礎(chǔ);應(yīng)對(duì)力是系統(tǒng)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的反應(yīng)。系統(tǒng)所經(jīng)受的風(fēng)險(xiǎn)(壓力)、敏感性、應(yīng)對(duì)能力三者之間相互依存,相互聯(lián)系共同構(gòu)成社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性體系。
壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(P-S-R)結(jié)構(gòu)模型是評(píng)估資源利用和持續(xù)發(fā)展的模型之一。其中壓力指標(biāo)用以表征造成發(fā)展不可持續(xù)的人類(lèi)活動(dòng)和消費(fèi)模式或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),狀態(tài)指標(biāo)用以表征可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中的系統(tǒng)狀態(tài),反應(yīng)指標(biāo)用以表征人類(lèi)為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程所采取的對(duì)策。本文將壓力-狀態(tài)-響應(yīng)(P-S-R)模型和暴露度-敏感性-應(yīng)對(duì)能力模型結(jié)合起來(lái),構(gòu)建社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性的驅(qū)動(dòng)機(jī)制模型。在模型中,系統(tǒng)壓力、敏感性和應(yīng)對(duì)能力又分別由次一級(jí)的驅(qū)動(dòng)因素驅(qū)動(dòng)。自然風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃目標(biāo)和人為干擾對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)形成對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)(壓力)因素,也反應(yīng)了系統(tǒng)承受的來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部和外部、來(lái)自社會(huì)經(jīng)濟(jì)和自然的以及不同時(shí)空尺度要素對(duì)系統(tǒng)的干擾所產(chǎn)生的壓力;自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源利用、文化意識(shí)、歷史脆弱性決定社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的敏感性,反應(yīng)了系統(tǒng)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)所固有的反應(yīng)特質(zhì),即所處的狀態(tài);環(huán)境管理、生態(tài)效率、科技教育、幸福指數(shù)、社區(qū)組織影響系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力,即系統(tǒng)所作出響應(yīng)和應(yīng)變的能力。
圖1 社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性機(jī)制示意圖Fig.1 Social ecological system vulnerability driving mechanism
2.3.1 風(fēng)險(xiǎn)(壓力)驅(qū)動(dòng)因素
(1)自然風(fēng)險(xiǎn)
來(lái)自自然的壓力或風(fēng)險(xiǎn)是誘發(fā)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性的重要因素,如氣候的變化、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)等。近年來(lái)氣候變化加劇,降水變率增大,暴雨導(dǎo)致農(nóng)田大量的水土和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的流失、污染物沖刷、農(nóng)作物的減產(chǎn),甚至誘發(fā)泥石流和滑坡等自然災(zāi)害。頻發(fā)的地震、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的發(fā)生,可能導(dǎo)致環(huán)境的破壞、疾病的流行、供給排放系統(tǒng)、物質(zhì)信息傳輸系統(tǒng)、交通系統(tǒng)的不暢和生命財(cái)產(chǎn)的損失。氣候異常、降水減少、生態(tài)破壞可能導(dǎo)致物種基因突變、種群結(jié)構(gòu)的變化、外來(lái)物質(zhì)侵入、病蟲(chóng)害的發(fā)生和生產(chǎn)力的變化。
(2)人為干擾
人類(lèi)活動(dòng)如生產(chǎn)活動(dòng)、環(huán)境污染、人口增長(zhǎng)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃目標(biāo)都會(huì)對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)形成巨大壓力,是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)因素,尤其是近年來(lái)表現(xiàn)十分明顯。城-鎮(zhèn)-村用地?cái)U(kuò)張和土地利用變化導(dǎo)致景觀破碎,導(dǎo)致生態(tài)過(guò)程和生態(tài)格局的改變;陡坡種植、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、毀林開(kāi)荒、圍湖墾殖、化肥農(nóng)藥的過(guò)量施用、菜地農(nóng)膜的大量施用導(dǎo)致水土流失和土壤營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的流失,形成農(nóng)村面源污染;河灘采砂,開(kāi)山取石、采礦導(dǎo)致了景觀的破碎和水土流失、湖泊、河流營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)富集和生物生境的破壞。
(3)規(guī)劃目標(biāo)
超過(guò)生態(tài)承載力和過(guò)于超前的城市或區(qū)域規(guī)劃導(dǎo)致人口急劇增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整、城市建設(shè)用地的大量增加、資源的過(guò)量耗費(fèi)、城-鎮(zhèn)-村城市化土地利用加強(qiáng)、過(guò)境交通的增加,對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源形成巨大壓力,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來(lái)巨大的影響。大的發(fā)展規(guī)劃和對(duì)GDP的瘋狂追求給社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)巨大的壓力,對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。
2.3.2 敏感性驅(qū)動(dòng)因素
(1)自然環(huán)境
土地和生態(tài)環(huán)境及其所提供的生態(tài)服務(wù)功能是人類(lèi)生存和發(fā)展的支撐因素和限制因素。森林使土壤免受降水沖刷,提供生活棲息地和種子資源庫(kù),調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候;土壤坡度、植被覆蓋、土壤保護(hù)措施、土地利用方式影響土地可蝕性,地層結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和土壤基底巖層影響城市抗震抗災(zāi)能力、泥石流、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生率、土壤的發(fā)育、理化性質(zhì)的改變、水土流失和徑流特征的改變和環(huán)境污染的發(fā)生。當(dāng)自然環(huán)境要素及其相互作用能夠支持系統(tǒng)較大的承載力和較優(yōu)質(zhì)的生態(tài)服務(wù)功能,系統(tǒng)應(yīng)對(duì)壓力的能力就會(huì)增強(qiáng),其系統(tǒng)敏感性就會(huì)減弱;相反,系統(tǒng)將具有固有的敏感性。如自然環(huán)境所導(dǎo)致地方病、水土流失的發(fā)生和惡劣的生存環(huán)境以及不利的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等導(dǎo)致社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性增強(qiáng)。
(2)經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)
工業(yè)發(fā)展尤其是傳統(tǒng)工業(yè)容易引起環(huán)境污染、土地占用、資源和能源的耗費(fèi),第三產(chǎn)業(yè)則提高了產(chǎn)品的技術(shù)含量和城市服務(wù)功能,提升市民的文化生活水平,具有較好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。低收入導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性降低或農(nóng)業(yè)持續(xù)投入減少,甚至棄耕;導(dǎo)致城市貧民窟的出現(xiàn)、犯罪率的上升、消費(fèi)需求下降、家庭教育投資、健身投資減弱。建設(shè)用地?cái)D占生活和生態(tài)用地,導(dǎo)致城市用于生活?yuàn)蕵?lè)、生態(tài)建設(shè)用地的減少,生產(chǎn)和生活環(huán)境的惡化;農(nóng)村居民點(diǎn)過(guò)于分散不利于土地的節(jié)約集約利用和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和廢物的集中處理,不利于農(nóng)村地方歸屬感的形成、社區(qū)文化和鄰里關(guān)系的發(fā)展。距離城區(qū)遠(yuǎn)近影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)決策,近郊區(qū)農(nóng)民會(huì)減少對(duì)土地的依賴(lài)和投入,等待被占用;或選擇建設(shè)出租房或小產(chǎn)權(quán)房供出租和出賣(mài)賺錢(qián),或經(jīng)營(yíng)養(yǎng)殖業(yè)或菜地增加收入。交通通達(dá)性增強(qiáng)與外界的物質(zhì)和信息交流,但在一定程度上引進(jìn)了城區(qū)的污染、交通等人類(lèi)干擾也會(huì)增加對(duì)附近農(nóng)村生態(tài)的壓力。經(jīng)濟(jì)要素結(jié)構(gòu)是社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)敏感性形成的重要因素,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及高端化、經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)質(zhì)化及其恰當(dāng)組合和空間布局能減少社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)敏感性。
(3)資源利用
水資源直接影響著農(nóng)業(yè)、漁業(yè)及其他各業(yè)的生產(chǎn)、人們生活和人類(lèi)福祉,水資源短缺導(dǎo)致生產(chǎn)力下降、生物多樣性降低、環(huán)境的惡化和污染和對(duì)大自然進(jìn)行廣種薄收式的掠奪。化石能源的過(guò)度使用導(dǎo)致碳排放、空氣污染,廢棄固體污染、破壞生態(tài)環(huán)境。資源進(jìn)口在一定程度上彌補(bǔ)了本地資源的承載力缺乏,增強(qiáng)了社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力,另一方面過(guò)分依賴(lài)外來(lái)資源,在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)容易引起經(jīng)濟(jì)鏈條的中斷和社會(huì)的恐慌。資源的豐富程度、水資源、能源等資源的供應(yīng)狀況及利用情況及消耗情況影響區(qū)域系統(tǒng)自適應(yīng)的能力和面對(duì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)能力。
(4)文化意識(shí)
生態(tài)環(huán)境意識(shí)使人們?cè)谌粘I詈凸ぷ髦袝?huì)自覺(jué)維護(hù)自然環(huán)境、節(jié)約利用自然資源,利于人與自然的和諧相處。宗教信仰對(duì)大自然的敬畏可以減輕對(duì)金錢(qián)的追求,減少人類(lèi)無(wú)止境的欲望,減少對(duì)大自然的破壞,體現(xiàn)天人合一的思想。地方歸屬感、鄰里和諧、彼此信任的社區(qū)文化萌發(fā)企業(yè)家精神和創(chuàng)新意識(shí)。強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境意識(shí)、虔誠(chéng)的宗教信仰和深厚的地方歸屬感使人們能精誠(chéng)團(tuán)結(jié)地應(yīng)對(duì)災(zāi)難,保護(hù)自然。
(5)脆弱性歷史
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)性狀是過(guò)去的延續(xù)和未來(lái)的基礎(chǔ)。過(guò)去的災(zāi)難會(huì)引起人們對(duì)災(zāi)難的過(guò)度恐慌及過(guò)多的防范,過(guò)多的災(zāi)害又會(huì)使人們失去對(duì)災(zāi)害的警惕,引起人們對(duì)災(zāi)害的過(guò)激應(yīng)對(duì),影響社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)閾值,不恰當(dāng)?shù)睾馁M(fèi)財(cái)力、物力和精力,引起社會(huì)和生活的不安定現(xiàn)象的產(chǎn)生。
2.3.3 應(yīng)對(duì)能力驅(qū)動(dòng)因素
(1)生產(chǎn)效率
單位GDP能耗低體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展的思想、充分利用自然能,以最低的消耗獲得最好的效益。單位面積產(chǎn)值高表明土地集約利用程度高,資源利用的減量化、生產(chǎn)高效化,減輕對(duì)大自然的破壞和對(duì)資源的消耗。低GDP能耗和高單位面積產(chǎn)值和高社會(huì)效益會(huì)使社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有更強(qiáng)的應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。
(2)環(huán)境管理
隨著土地生產(chǎn)力和人們生活水平提高,人類(lèi)對(duì)生態(tài)服務(wù)的需求增強(qiáng)。生態(tài)村和自然保護(hù)區(qū)體現(xiàn)了土地利用的理念和結(jié)構(gòu)的變化。廢物處理率和環(huán)境投資、環(huán)境保護(hù)的力度和效果、環(huán)境管理的民主性和群眾參與性體現(xiàn)了相關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)的能力、決心、理念和方式。優(yōu)質(zhì)和有效的環(huán)境管理能提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,減少系統(tǒng)的不確定性。
(3)科技教育
生態(tài)系統(tǒng)的思想、生態(tài)化的理念可用于人類(lèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)、生活、娛樂(lè)的管理之中。生態(tài)技術(shù)是生產(chǎn)生活生態(tài)化的技術(shù)保障??萍蓟顒?dòng)能提升人們思想和行為的素質(zhì),營(yíng)造生態(tài)保護(hù)的氛圍,提升生產(chǎn)能力。教育使人們對(duì)環(huán)境道德、生態(tài)道德和可持續(xù)發(fā)展思想有更深刻的理解,對(duì)新技術(shù)的掌握和應(yīng)用更加到位,對(duì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和防災(zāi)知識(shí)和技能的掌握更加準(zhǔn)確和科學(xué)。良好的教育和較高的科學(xué)技術(shù)水平可以減少災(zāi)害損失,提高抗災(zāi)效益,增強(qiáng)對(duì)環(huán)保政策的理解和執(zhí)行能力,減少對(duì)災(zāi)害的恐慌,危護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。重視教育和發(fā)展科學(xué)技術(shù)是減小社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的重要途徑。
(4)幸福指數(shù)
隨著人類(lèi)身體健康、心理素質(zhì)、生活境界、思想境界達(dá)到一定水平、人類(lèi)福祉觀念的提升,人類(lèi)對(duì)環(huán)境的重視程度會(huì)大大提高,對(duì)環(huán)境保護(hù)的意愿也更加強(qiáng)烈。為了謀生不擇手段地利用生態(tài)環(huán)境和社會(huì)資源,會(huì)出現(xiàn)很多生態(tài)和社會(huì)問(wèn)題。社會(huì)福利水平高,人們生活得到保障,可以降低犯罪率、降低對(duì)自然和社會(huì)資源的掠奪,增強(qiáng)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。彼此相互信任、和諧相處,社區(qū)鄰里和睦、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)風(fēng)氣積極向上,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定繁榮,脆弱性降低。
(5)跨尺度影響
社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)多尺度的系統(tǒng)。一個(gè)特定的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)從屬于其上的系統(tǒng),同時(shí)包含更小的系統(tǒng),系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間及系統(tǒng)與上下生態(tài)系統(tǒng)、同級(jí)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)之間存在著相互影響和相互制約的關(guān)系。正是這種跨尺度影響使社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)具有高度的不確定性和閾值的復(fù)合性,同時(shí)也給人類(lèi)對(duì)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性調(diào)控提供了多種機(jī)會(huì)和模態(tài)。
3.1 理清脆弱性分析思路,開(kāi)展脆弱性評(píng)價(jià)。脆弱性機(jī)制分析揭示區(qū)域社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的形成過(guò)程、影響因素、演變趨勢(shì),為脆弱性評(píng)價(jià)的指標(biāo)選取和脆弱性評(píng)價(jià)結(jié)果的分析應(yīng)用提供框架。在分析實(shí)踐中可以根據(jù)不同區(qū)域的地理特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和研究的需要設(shè)定相應(yīng)的指標(biāo)體系和權(quán)重做定量評(píng)價(jià)分析,以適應(yīng)區(qū)域和系統(tǒng)的差異,同時(shí)兼顧可比性。
3.2 改變區(qū)域發(fā)展的理念,提升綜合效益。將社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的分析機(jī)制常規(guī)化、區(qū)域化、行政化和定量化,并作為政績(jī)考核的重要指標(biāo),將對(duì)區(qū)域發(fā)展起到評(píng)價(jià)、預(yù)警、監(jiān)督、管理、導(dǎo)向等重要作用。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理念下的區(qū)域發(fā)展兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境生態(tài)的需要,不主張犧牲環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟(jì)和犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步保護(hù)生態(tài)環(huán)境。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)理念的脆弱性分析強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治、民主法律、宗教、文化、意識(shí)等非物質(zhì)因素的驅(qū)動(dòng)作用,有利于生態(tài)系統(tǒng)的社會(huì)治理;有利于將脆弱性治理與和諧社會(huì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)村建設(shè)、區(qū)域政策聯(lián)系和整合起來(lái),關(guān)注人的生活和社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和民主法治建設(shè),提高社會(huì)福利水平。通過(guò)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,建立適應(yīng)自然的生態(tài)生產(chǎn)范式[39],既保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,又謀求社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類(lèi)福利的提升。
3.3 關(guān)注人的發(fā)展和管理,強(qiáng)調(diào)自下而上的治理。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析關(guān)注人的發(fā)展和自下而上的環(huán)境治理和跨尺度的影響力,可以提高工程和技術(shù)在生態(tài)治理中的效益;有利于從源頭上治理和防范脆弱性的發(fā)生。社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)治理中要多關(guān)注社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中人的生存途徑、生存生活方式、福利水平,關(guān)注地方知識(shí)的獲取和傳承,培育社區(qū)組織、民間組織,人際信任,領(lǐng)導(dǎo)力,增強(qiáng)社會(huì)資本,提高民眾參與環(huán)境治理和資源利用的參與度和積極性,建設(shè)自組織的開(kāi)放的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng),充分利用跨尺度的影響,提高社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)抗拒風(fēng)險(xiǎn)的能力。
3.4 建立新型的人地關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人地雙向適應(yīng)。人類(lèi)在自然面前既不能妄自尊大,也不是無(wú)能為力,一方面人類(lèi)需要根據(jù)資源生態(tài)承載力調(diào)適人類(lèi)活動(dòng),使其不至于跨越閾值,另一方面人類(lèi)需要對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)適,以適應(yīng)人類(lèi)的發(fā)展。人類(lèi)可利用社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)中人類(lèi)活動(dòng)的驅(qū)動(dòng)性、主體性和系統(tǒng)的多穩(wěn)態(tài)特性和系統(tǒng)的不穩(wěn)定性和高度不確定性,通過(guò)脆弱性方向和程度的調(diào)控,合理調(diào)整社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的速度、節(jié)律、甚至方向?;蝽槕?yīng)或修復(fù)或變革,使其擺脫不良的穩(wěn)態(tài)而進(jìn)入人類(lèi)所需要的穩(wěn)態(tài)中。
3.5 研究的局限性和未來(lái)展望。傳統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析重視統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的調(diào)查或野外采集數(shù)據(jù)。本研究中社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性分析更多地要依賴(lài)市民調(diào)查和文獻(xiàn)閱讀,需要與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)角度尋找系統(tǒng)脆弱性的驅(qū)動(dòng)因素。分析中可能存在不確定的因素,對(duì)指標(biāo)的設(shè)置存在個(gè)人偏好,在調(diào)查數(shù)據(jù)采集和整理中也存在一些主觀因素,驅(qū)動(dòng)因素存在地方差異,影響分析結(jié)果的可比性,同時(shí)耗費(fèi)較大。加之社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)各要素之間,不同尺度系統(tǒng)之間、系統(tǒng)內(nèi)外、人類(lèi)、社會(huì)、生態(tài)之間存在復(fù)雜的相互作用和跨尺度影響,社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性量化評(píng)價(jià)還存在相當(dāng)?shù)碾y度。
脆弱性驅(qū)動(dòng)機(jī)制分析為社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)脆弱性評(píng)價(jià)提供了分析框架,今后可以針對(duì)不同的生態(tài)系統(tǒng)或者局域設(shè)計(jì)脆弱性評(píng)價(jià)指標(biāo)(替代性指標(biāo))體系進(jìn)行定量化研究,根據(jù)脆弱性驅(qū)動(dòng)機(jī)制建立一個(gè)適應(yīng)性管理框架,同時(shí)可以考慮情景設(shè)定與分析在脆弱性機(jī)制和脆弱性調(diào)控分析中的應(yīng)用。
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