稅事集萃

溫總理報告：結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策

3月5日，國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向十二屆全國人大一次會議作《政府工作報告》。對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟政策提出了要求。其中，要求繼續(xù)實施積極的財政政策，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。重點是加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，完善試點辦法，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。

政府工作報告對今年政府工作提出了一系列建議，其中包括加快財稅體制改革，理順中央和地方財力與事權(quán)的關(guān)系，完善公共財政體系，構(gòu)建地方稅體系，促進形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平的稅收制度。

（江西國稅）

全國“兩會”：繼續(xù)實施積極財政政策是最大亮點

日前，在全國“兩會”上，財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明在結(jié)合政府工作報告深度解讀預(yù)算報告時指出，今年提請全國“兩會”審查的預(yù)算報告最大的亮點在于報告提出繼續(xù)實施積極的財政政策，這表明中央保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的政策基調(diào)沒有發(fā)生改變，中央將繼續(xù)通過實施積極的財政政策確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。

（中國稅務(wù)報）

政協(xié)會議：新一輪稅制改革應(yīng)更注重統(tǒng)籌解決現(xiàn)實問題

在全國政協(xié)十二屆一次會議上，新一輪稅制改革是政協(xié)委員普遍關(guān)注的熱點問題之一。他們紛紛建言：應(yīng)該全面、深刻地總結(jié)上一輪稅制改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)，站在更高的起點上注重統(tǒng)籌解決一系列百姓關(guān)注的現(xiàn)實問題。進一步用好財政、稅收和金融等政策杠桿，既要注意解決當(dāng)前的問題，也要審時度勢，從長計議。繼續(xù)保持結(jié)構(gòu)性減稅的總基調(diào)，深入推進營業(yè)稅改征增值稅，進一步擴大房產(chǎn)稅征收范圍，深化資源稅改革，加大對高收入群體的稅收調(diào)節(jié)力度。改革后的新稅制，能夠促使更多的資金流向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，同時能夠鼓勵更多的企業(yè)家關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，促進涉農(nóng)企業(yè)進一步提升科技創(chuàng)新能力。

（中國稅務(wù)報）

中央一號文件：提出支持“三農(nóng)”財稅措施

近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》提出，要完善農(nóng)產(chǎn)品進出口稅收調(diào)控政策，完善畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策，加強財稅杠桿與金融政策的有效配合，落實縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵、農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、農(nóng)戶貸款稅收優(yōu)惠和小額擔(dān)保貸款貼息等政策。落實公益性捐贈農(nóng)村公益事業(yè)項目支出所得稅前扣除政策，大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織，完善合作社稅收優(yōu)惠政策，逐步擴大農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍。培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，對符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅。

（江西國稅）

車輛購置稅1200億支持交通基建

中央財政近日下達2013年車輛購置稅交通專項資金預(yù)算指標(biāo)1200億元，用于支持地方交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障國省道干線路網(wǎng)建設(shè)改造和農(nóng)村公路建設(shè)順利進行。其中，用于國省干線（含高速公路）、航道碼頭建設(shè)等重點項目支出700億元（東部省份91億元，中部省份149億元，西部省份460億元）；用于國省干線路網(wǎng)改造、農(nóng)村公路建設(shè)等一般公路項目支出500億元（東部省份35.5億元，中部省份118.9億元，西部省份345.6億元）。

（人民日報）

國務(wù)院：二手房轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格按所得的20%計征個稅

國務(wù)院辦公廳近日發(fā)出通知，要求繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行商品住房限購措施。限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域，限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房。繼續(xù)嚴(yán)格實施差別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市，人民銀行當(dāng)?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標(biāo)和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，依法嚴(yán)格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。

（中國稅務(wù)報）

排污收費或?qū)⒏臑檎魇窄h(huán)保稅

財政部稅政司司長賈諶近日提出，要積極推進環(huán)境稅費改革，將現(xiàn)行排污收費改為環(huán)境保護稅，并將二氧化碳排放納入征收范圍，征收機關(guān)由環(huán)境保護部門改為地方稅務(wù)機關(guān)。

賈諶還提出，要繼續(xù)完善和落實支持節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用的稅收政策。調(diào)整完善消費稅制，研究將電池等高污染、高能耗產(chǎn)品以及非營運飛機等高檔奢侈品納入消費稅征稅范圍。要推進資源稅改革，將煤炭資源稅計征辦法由從量征收改為從價征收并適當(dāng)提高稅負水平，其他礦產(chǎn)資源等提高從量計征稅額，并適時將水資源納入資源稅征收范圍。

（江蘇經(jīng)濟報）

稅務(wù)總局：個人轉(zhuǎn)讓限售股按20%扣繳個稅

近日，國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負責(zé)人表示，對于“股民個人從證券公司取得的交易手續(xù)費返還收入，是否需要繳納個人所得稅”的問題，《國家稅務(wù)總局關(guān)于股民從證券公司取得的回扣收入征收個人所得稅問題的批復(fù)》規(guī)定，股民個人從證券公司取得的交易手續(xù)費返還收入、回扣收入，應(yīng)按“其他所得”項目繳納個人所得稅，稅款由證券公司在支付收入時代扣代繳。

與此同時，個人轉(zhuǎn)讓新上市公司限售股的，證券登記結(jié)算公司根據(jù)實際轉(zhuǎn)讓收入和植入證券結(jié)算系統(tǒng)的標(biāo)的限售股成本原值，以實際轉(zhuǎn)讓收入減去成本原值和合理稅費后的余額，適用20%的稅率，直接計算需扣繳的個人所得稅額。

（證券日報）

上海：小微企業(yè)遇特殊困難可在3月內(nèi)緩繳稅款

據(jù)報道，當(dāng)小微企業(yè)面臨特殊困難不能按期繳納稅款時，審核通過的企業(yè)可以在3個月內(nèi)緩繳稅款。近日，上海市稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于進一步做好支持上海市小型微型企業(yè)健康發(fā)展相關(guān)稅收工作的通知》，進一步落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，涉及減輕小微企業(yè)負擔(dān)、拓寬融資渠道、幫助克服困難、支持創(chuàng)新發(fā)展等四方面。

在進一步減輕小微企業(yè)負擔(dān)方面，上海明確，自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（東方網(wǎng))

深圳國稅：按新規(guī)征收文化事業(yè)建設(shè)費

近日從深圳市國稅局獲愁，自2月起，凡是在深圳提供廣告服務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。應(yīng)繳費額按照提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)取得的銷售額3%的費率計算，并由國家稅務(wù)局在征收增值稅時一并征收。

據(jù)統(tǒng)計，自2012年11月到2013年1月屬期本市提供廣告服務(wù)的納稅人已繳納的廣告業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費累計達9937.26萬元，申報廣告業(yè)文化事業(yè)建設(shè)費企業(yè)達7913戶次。

（深圳商報）

湖北地稅：搭建涉稅信息共享平臺

近悉，湖北省地稅局正在聯(lián)合省發(fā)改委、省公安廳等18個廳局搭建涉稅信息共享平臺，預(yù)計年內(nèi)可完成。該平臺的搭建將有助于第三方涉稅信息的有效采集，增強對稅源管理狀態(tài)、規(guī)律的信息化解讀和挖掘應(yīng)用能力，從而解決“應(yīng)收多少稅”和“是否征收到位”等問題。去年，武漢市地稅局利用第三方信息清理戶管近4萬戶，轉(zhuǎn)化稅收近10億元。目前，全省有13個地市、54個縣（市）搭建了地方稅費征收保障工作應(yīng)用平臺，實現(xiàn)了與近30個部門的涉稅信息共享。

（湖北日報）

美國：國稅局獎勵逃稅舉報人1億美元

美國國稅局2012年共向偷稅漏稅檢舉者派發(fā)了1.25億美元的獎金，遠高于前一年的800萬美元，顯然創(chuàng)下了新高。其中一個人的貢獻最大，但他也得到了最豐厚的獎勵，得到了高達1.04億美元獎金。他是瑞銀前銀行家Bradley Birkenfeld，他向國稅局揭露了瑞銀幫助美國富人在海外隱瞞資產(chǎn)的信息。

Birkenfeld本人也因在瑞銀幫助美國富人逃稅事件中的作用被判處14個月的監(jiān)禁。

（新浪財經(jīng)）

英國：出臺“臥室稅”家有空房者少拿養(yǎng)老金

英國就業(yè)及退休保障部日前確認(rèn)，家里有空房間的老人領(lǐng)養(yǎng)老金時住房補助將被削減，批評者戲稱這是英國政府的“臥室稅”。此外，現(xiàn)有領(lǐng)取養(yǎng)老金者，如家中有處于工作年齡的人，其福利也將面臨縮減。

據(jù)美國雅虎新聞網(wǎng)17日報道，英國政府14日推出的養(yǎng)老金改革方案引起很多民眾的不滿。英國《星期天人》一項民意調(diào)查稱，35%至46%的投票者認(rèn)為住房補助相關(guān)規(guī)定的改變只有在經(jīng)濟緊縮時實施才“公平”；52%的投票者認(rèn)為該方案應(yīng)推遲實施；60%的投票者稱該規(guī)定應(yīng)只適用于拒絕住更小的房子的人。

（環(huán)球時報）

澳大利亞：長得好看或?qū)⒓{稅

澳大利亞學(xué)者安德魯·雷與杰夫·博蘭德在日前公布的一項研究成果中建議，政府應(yīng)對長相好看的人開征“容貌稅”。該研究顯示，長相好看的澳大利亞人不但能率先就業(yè)，而且收入頗豐。在年齡、教育與出身等因素不變的前提下，長相好看的人拿到的小時工資要比那些長相一般的人平均高20%。兩位學(xué)者進一步指出，政府可以對適工年齡段的相貌最佳人員開征1000澳元/年的“容貌稅”，此舉不但可以部分抵消上述人員因其容貌而在職場與婚姻中獲得的“暴利”，還能為政府每年產(chǎn)生總額超過10億澳元的稅收收入。

（中國財經(jīng)報網(wǎng)）