電動(dòng)工具（電鉆、電錘）產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告

國(guó)家電動(dòng)工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 尹海霞

上海電動(dòng)工具研究所 金 軼

電動(dòng)工具（電鉆、電錘）產(chǎn)品質(zhì)量分析報(bào)告

Power Tools(Drill, Hammer) Product Quality Analysis Report

國(guó)家電動(dòng)工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心 尹海霞

上海電動(dòng)工具研究所 金 軼

手持式電動(dòng)工具是由電動(dòng)機(jī)或電磁鐵驅(qū)動(dòng)用來(lái)做機(jī)械功的機(jī)械。它被設(shè)計(jì)成由電動(dòng)機(jī)或電磁鐵與機(jī)械部分組裝成一體、便于攜帶且能用手握持或懸掛操作的工具。

1 行業(yè)特點(diǎn)

1.1 市場(chǎng)潛力大

隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，中國(guó)已成為世界主要的電動(dòng)工具產(chǎn)品出口國(guó)和全球電動(dòng)工具生產(chǎn)基地，行業(yè)外向型特征十分明顯。我國(guó)每年生產(chǎn)的大量電動(dòng)工具產(chǎn)品中，有80%出口到世界六大洲130個(gè)國(guó)家或地區(qū)，國(guó)內(nèi)也涌現(xiàn)出一些骨干電動(dòng)工具企業(yè)。近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，電動(dòng)工具產(chǎn)品的使用范圍已從工業(yè)領(lǐng)域逐步向日用消費(fèi)領(lǐng)域過(guò)度，如出口產(chǎn)品大多為“DIY”工具，以滿足人們家庭小型裝修工程或者園藝美化的需要。

1.2 區(qū)域特征強(qiáng)

我國(guó)電動(dòng)工具企業(yè)主要分布于浙江、江蘇、廣東、上海等區(qū)域，企業(yè)數(shù)量約在900家以上，其中電鉆和電錘的生產(chǎn)企業(yè)逾200家，目前持有CCC有效證書的企業(yè)約95家?；疽悦駹I(yíng)和外資為主，企業(yè)規(guī)模以中小型為主。銷售產(chǎn)值2億元以上的大型企業(yè)約10家，3千萬(wàn)元至2億元的中型企業(yè)約20家，其余均為小型企業(yè)。浙江省金華市地區(qū)和江蘇省啟東市是電動(dòng)工具的生產(chǎn)集中地，兩個(gè)地區(qū)的電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)數(shù)約占全國(guó)總量70%以上。

1.3 認(rèn)證管理早

根據(jù)國(guó)家的認(rèn)證管理制度，自2002年起手持式電動(dòng)工具中的16類產(chǎn)品列入了國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證管理目錄，包括螺絲刀、砂輪機(jī)、砂光機(jī)、圓鋸、電鉆、電錘、石材切割機(jī)等。在CCC制度實(shí)施的前十年中，認(rèn)證機(jī)構(gòu)共對(duì)約500多家企業(yè)的電動(dòng)工具產(chǎn)品頒發(fā)5600張證書。電動(dòng)工具強(qiáng)制性認(rèn)證制度的實(shí)施，推動(dòng)了電動(dòng)工具行業(yè)采標(biāo)和貫標(biāo)的進(jìn)程，企業(yè)的質(zhì)量管理能力逐步提高，極大地提高了產(chǎn)品的安全性能，降低了產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也規(guī)范了電動(dòng)工具產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場(chǎng)秩序，據(jù)統(tǒng)計(jì)，獲證企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為70%～80%。

2 質(zhì)量現(xiàn)狀

電動(dòng)工具是典型的高危產(chǎn)品，對(duì)使用者可能產(chǎn)生的危害主要分為電氣危害和機(jī)械危害兩個(gè)方面。由于使用時(shí)操作者直接握持，如果粉塵和碳粉堆積在帶電零件至外殼的通道上，內(nèi)部帶電零件脫落至風(fēng)口，工作頭觸及隱蔽墻體的暗線，未配置漏電保護(hù)器而帶水源操作等，均可能發(fā)生觸電事故。由于手動(dòng)進(jìn)給被加工工件，如果產(chǎn)品防護(hù)系統(tǒng)不完善，緊固系統(tǒng)機(jī)械強(qiáng)度不合格，或者工作頭被加工工件卡住，砂輪片爆裂等，就會(huì)對(duì)使用者造成機(jī)械危害。此外，電動(dòng)工具也會(huì)對(duì)環(huán)境方面產(chǎn)生危害，包括火災(zāi)，噪聲和電磁兼容等。

與國(guó)外同類產(chǎn)品比較，我國(guó)電動(dòng)工具產(chǎn)品還存在以下方面不足：生產(chǎn)方式、工藝裝備、檢測(cè)手段落后，技術(shù)力量較薄弱；專業(yè)、半專業(yè)工具品種較少，產(chǎn)品單位重量出力較低；產(chǎn)品壽命、可靠性較差，產(chǎn)品的一次故障時(shí)間普遍較國(guó)外產(chǎn)品短；噪聲、振動(dòng)等技術(shù)指標(biāo)低，不夠重視人機(jī)工程學(xué)應(yīng)用和環(huán)保意識(shí)等。

2.1 質(zhì)量抽查情況

表1是2008年至2013年電動(dòng)工具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督情況。由表1數(shù)據(jù)可見(jiàn)，電動(dòng)工具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況逐步改善，逐年提高。

表1 電動(dòng)工具國(guó)家抽查情況一覽表

據(jù)國(guó)家電動(dòng)工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國(guó)家電機(jī)及機(jī)械零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心共同承擔(dān)的電動(dòng)工具（電鉆、電錘）產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)顯示：2014年電動(dòng)工具質(zhì)量抽查涉及60家企業(yè)、60批次產(chǎn)品，其區(qū)域分布在上海、江蘇、浙江、福建、廣東等5個(gè)省、直轄市，抽查企業(yè)數(shù)量約為獲得電鉆、電錘產(chǎn)品CCC證書企業(yè)數(shù)量的63.2%。其中，5家企業(yè)、5批次產(chǎn)品質(zhì)量不合格，抽查企業(yè)合格率和產(chǎn)品合格率均為91.7%。

抽查的電鉆包括屬于GB 3883.6標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的電鉆和沖擊電鉆，電錘包括屬于GB 3883.7標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的電錘和錘鉆。表2為產(chǎn)品分類合格率。

表2 產(chǎn)品類型統(tǒng)計(jì)合格率

2.2 產(chǎn)業(yè)集中區(qū)情況

抽查數(shù)據(jù)顯示：抽查樣品來(lái)源主要集中在浙江省金華市地區(qū)和江蘇省啟東市，兩個(gè)地區(qū)共抽查了35家生產(chǎn)企業(yè)的35批次電動(dòng)工具產(chǎn)品，分別占抽查總數(shù)的38.3%和20.0%。

1）浙江省金華市地區(qū)

浙江省金華市地處浙江中部, 是聞名國(guó)內(nèi)外的中國(guó)五金產(chǎn)品集散中心，素有“百工之鄉(xiāng)”、“五金之都”的美譽(yù)。該地區(qū)電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)為400家左右，主要集中在永康市和武義縣，其中全部經(jīng)營(yíng)內(nèi)銷的企業(yè)、全部經(jīng)營(yíng)外銷的企業(yè)、外銷和內(nèi)銷兼顧經(jīng)營(yíng)的企業(yè)各占三分之一，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模以中小型為主。

在抽查的23家企業(yè)中，大型企業(yè)3家，中型企業(yè)4家，其余均為小型企業(yè)。不合格的產(chǎn)品有3批次，未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象。批次合格率為87.0%，較2013年度降低了2.7個(gè)百分點(diǎn)。該地區(qū)歷年國(guó)家質(zhì)量抽查結(jié)果及趨勢(shì)見(jiàn)表3及圖1，可見(jiàn)自2008年以來(lái)，金華地區(qū)電動(dòng)工具合格率盡管呈總體向上的趨勢(shì)，但是仍有一定程度的波動(dòng)。

表3 浙江省金華市地區(qū)歷年國(guó)家抽查情況

圖1 浙江省金華市地區(qū)歷年國(guó)家抽查合格率

2）江蘇省啟東市

江蘇省啟東市地處沿海地區(qū)，近年來(lái)其工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已形成風(fēng)力發(fā)電配套設(shè)備、電動(dòng)工具及配件、水產(chǎn)品加工等多門類的工業(yè)體系。該地區(qū)電動(dòng)工具生產(chǎn)企業(yè)為200家左右，電動(dòng)工具整機(jī)和配件生產(chǎn)企業(yè)各占一半，生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模以中小型為主。該地區(qū)先后被授予“中國(guó)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)電動(dòng)工具第一城”、“江蘇省電動(dòng)工具出口基地”的稱號(hào)。

在抽查的12家企業(yè)中，大型企業(yè)2家，無(wú)中型企業(yè)，其余均為小型企業(yè)。未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有不合格現(xiàn)象。批次合格率為100%，較2013年度提高了33.3個(gè)百分點(diǎn)。該地區(qū)歷年國(guó)家抽查結(jié)果及趨勢(shì)見(jiàn)表4及圖2，可見(jiàn)自2008年以來(lái)，國(guó)家抽查的合格率呈波動(dòng)向上的趨勢(shì)，波動(dòng)幅度較大。

表4 江蘇省啟東市歷年國(guó)家抽查情況

圖2 江蘇省啟東市歷年國(guó)家抽查合格率

2.3 質(zhì)量問(wèn)題分析

抽查數(shù)據(jù)顯示：電動(dòng)工具（電鉆、電錘）質(zhì)量問(wèn)題主要涉及發(fā)熱、機(jī)械強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、電源聯(lián)接和外接軟線、爬電距離、電氣間隙、騷擾功率6個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目，其中1批次產(chǎn)品存在嚴(yán)重不合格。表5為各項(xiàng)目合格率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

按產(chǎn)品出現(xiàn)不合格項(xiàng)的數(shù)量從高到低的順序具體分析如下：

1）騷擾功率

電磁干擾對(duì)人體和環(huán)境的影響已經(jīng)逐步被人們所認(rèn)識(shí)，該項(xiàng)目的合格與否不僅僅涉及到對(duì)工具產(chǎn)生騷擾的抑制手段，也能充分反映產(chǎn)品的制造工藝水平和整體質(zhì)量。GB 4343.1-2009標(biāo)準(zhǔn)中按照電動(dòng)工具產(chǎn)品額定輸入功率規(guī)定了不同的限值。

經(jīng)分析，主要有以下原因：

a)由于電鉆產(chǎn)品結(jié)構(gòu)緊湊，所有元器件集中度高，器具開(kāi)關(guān)普遍帶有電子調(diào)速和正反轉(zhuǎn)功能，再加上換向器與電刷的換向過(guò)程，因此相對(duì)與其它電動(dòng)工具產(chǎn)品，電鉆是更“惡劣”的電磁騷擾源；此外，電鉆產(chǎn)品額定功率普遍小于700 W，采用最低的電磁騷擾限值，更容易導(dǎo)致不合格發(fā)生。

表5 按檢驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)合格率

b) 在CCC認(rèn)證型式試驗(yàn)時(shí)，生產(chǎn)企業(yè)會(huì)按需裝配合適的電容和電感抑制元器件；而在后續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程中，如果企業(yè)不能保證這些關(guān)鍵件的一致性，必然導(dǎo)致不合格的發(fā)生。某企業(yè)擅自去除了CCC型式試驗(yàn)的電感，影響了騷擾功率的測(cè)試結(jié)果，見(jiàn)圖4。圖中紅藍(lán)線段為準(zhǔn)峰值和平均值限值，紅色“×”和粉色“+”表示最終測(cè)量值，可見(jiàn)準(zhǔn)峰值測(cè)量結(jié)果已超過(guò)限值規(guī)定。

圖4 騷擾功率測(cè)量結(jié)果超過(guò)限值圖

c）測(cè)試電磁騷擾的設(shè)施和設(shè)備價(jià)格比較昂貴，一般中小型生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有能力購(gòu)買，按認(rèn)證要求，生產(chǎn)企業(yè)只需每?jī)赡晡袡z驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次電磁兼容確認(rèn)試驗(yàn)，對(duì)生產(chǎn)制造工藝的波動(dòng)情況不能進(jìn)行及時(shí)控制。若在CCC認(rèn)證型式試驗(yàn)時(shí)，測(cè)量結(jié)果余量不大，也容易導(dǎo)致不合格發(fā)生。

2）電源聯(lián)接和外接軟線

為了方便地更換電源線，電動(dòng)工具器具開(kāi)關(guān)的外接導(dǎo)線接線端子普遍采用柱型螺釘結(jié)構(gòu)，此時(shí)如果電源線導(dǎo)體采用錫焊，其冷變形會(huì)引起接觸不良的危險(xiǎn)，使得導(dǎo)線結(jié)頭熱阻增大，局部高溫氧化，繼而發(fā)生斷路、短路或引燃工具等事故。標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定只有采用彈性端子時(shí)才可以用焊錫固結(jié)導(dǎo)線。

抽查發(fā)現(xiàn)有2個(gè)批次的電鉆產(chǎn)品電源線導(dǎo)線受接觸壓力的部位采用焊錫加以固結(jié)，不符合GB 3883.1-2008、GB 3883.6-2012中第24.7條的規(guī)定，見(jiàn)圖5。經(jīng)分析，主要有以下原因：

a)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員未能掌握并理解標(biāo)準(zhǔn)中該條款的要求，也未在產(chǎn)品裝配工藝文件中加以規(guī)定。

b)企業(yè)流水線裝配人員貪圖方便，為了避免裝配時(shí)多股導(dǎo)線容易脫出，采用錫焊固結(jié)端子。

圖5 電源線導(dǎo)線采用焊錫加以固結(jié)

3）發(fā)熱

發(fā)熱試驗(yàn)是為了避免過(guò)高溫度對(duì)使用者和環(huán)境產(chǎn)生危險(xiǎn)，引起對(duì)使用者的灼傷、絕緣材料性能下降和著火，是所有電子電器產(chǎn)品的基礎(chǔ)性檢驗(yàn)項(xiàng)目。通常獲得CCC認(rèn)證證書的產(chǎn)品只要關(guān)鍵元器件和重要原材料未發(fā)生變更，工藝穩(wěn)定，電機(jī)繞組溫升一般只是在狹小的范圍內(nèi)波動(dòng)。

抽查發(fā)現(xiàn)1個(gè)批次的電錘產(chǎn)品定轉(zhuǎn)子繞組溫升分別為101K和94.6K，超出了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值90K，不符合GB3883.1-2008、GB3883.7-2012中第12.1和12.5條的規(guī)定。

經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)電機(jī)轉(zhuǎn)子繞組的電磁參數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，冷態(tài)電阻增大約10%，同時(shí)在額定負(fù)載條件下，電機(jī)轉(zhuǎn)速下降了約10%。電磁參數(shù)的不匹配和冷卻風(fēng)扇轉(zhuǎn)速的降低是導(dǎo)致不合格產(chǎn)生的原因。

4）結(jié)構(gòu)和機(jī)械強(qiáng)度

為了防止觸及帶電零件和運(yùn)動(dòng)零件，工具必須設(shè)計(jì)得對(duì)操作者提供安全防護(hù)結(jié)構(gòu)，對(duì)其自身的帶電零件和運(yùn)動(dòng)零件加以隔離。在GB3883.1-2008新版標(biāo)準(zhǔn)中21.32增加了對(duì)于易于切割到暗線或/和自身軟線的工具的規(guī)定，要求其手柄和握持面應(yīng)當(dāng)用絕緣材料構(gòu)成，以避免當(dāng)工具工作頭接觸到外部帶電零件時(shí)而產(chǎn)生的電擊危險(xiǎn)。如果工具采用絕緣的棍狀輔助手柄，為了避免操作者手意外觸及工具金屬殼體，在手柄握持面上方應(yīng)有一高度不小于12mm的凸臺(tái)。同時(shí)，在20.5條增加了對(duì)握持部分機(jī)械強(qiáng)度的要求，工具承受跌落之后，在手柄與輸出軸之間進(jìn)行耐電壓試驗(yàn)。

抽查發(fā)現(xiàn)1批次電鉆產(chǎn)品主手柄采用金屬材料，該金屬材料未用絕緣材料充分地覆蓋，僅表面涂有一層漆，也未用絕緣隔層與因輸出軸帶電而可能會(huì)帶電的易觸及金屬零件隔開(kāi)，當(dāng)?shù)浜螅诟采w有金屬箔的主手柄與工具輸出軸之間進(jìn)行1250V耐電壓試驗(yàn)時(shí)擊穿，不符合GB3883.1-2008、GB3883.6-2012第20.5條的規(guī)定，產(chǎn)生嚴(yán)重不合格，見(jiàn)圖6a處；此外，絕緣的棍狀輔助手柄無(wú)凸緣，不符合GB3883.1-2008、GB3883.6-2012中第21.32條的規(guī)定，見(jiàn)圖6b處。

圖6 主手柄和輔助手柄均不符合要求的電鉆

該條款為新版電動(dòng)工具標(biāo)準(zhǔn)增加條款，要求比較明確，不存在標(biāo)準(zhǔn)理解的問(wèn)題，在產(chǎn)品換版時(shí)應(yīng)該解決了該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)問(wèn)題。新版標(biāo)準(zhǔn)的生效日期為2013.5.1，而該產(chǎn)品生產(chǎn)日期為2014年2月。生產(chǎn)企業(yè)有可能為了節(jié)約成本，還是使用了先前生產(chǎn)的外殼和輔助手柄部件進(jìn)行整機(jī)裝配。

5）爬電距離、電氣間隙

爬電距離、電氣間隙的規(guī)定是要求產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)帶電零件到可觸及金屬零件之間預(yù)留足夠的電氣安全距離。根據(jù)不同絕緣類型確定路徑，實(shí)際測(cè)量值應(yīng)大于標(biāo)準(zhǔn)給出的距離限值。

抽查發(fā)現(xiàn)有1個(gè)批次電鉆產(chǎn)品定子繞組與定子鐵芯之間爬電距離、電氣間隙＜2.0mm，不符合GB3883.1-2008、GB3883.6-2012中第28.1條的規(guī)定，見(jiàn)圖7。

經(jīng)分析認(rèn)為，該生產(chǎn)企業(yè)可能為節(jié)約成本，在槽絕緣設(shè)計(jì)尺寸上未留有一定余量，或者生產(chǎn)企業(yè)編寫的工藝文件在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中不能得到很好的貫徹執(zhí)行，導(dǎo)致裝配時(shí)定子繞組兩邊的槽絕緣尺寸不對(duì)稱。

圖7 定子繞組與定子鐵芯之間爬電距離、電氣間隙不合格

3 相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

電動(dòng)工具標(biāo)準(zhǔn)體系完備，產(chǎn)品檢驗(yàn)依據(jù)均為電動(dòng)工具產(chǎn)品國(guó)家CCC強(qiáng)制認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，涉及到安全方面的為GB3883系列，等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IEC60745系列，涉及電磁兼容方面的為GB4343.1，等同于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)CISPR14-1。在安全標(biāo)準(zhǔn)方面，主要對(duì)產(chǎn)品的電氣、機(jī)械、發(fā)熱等危險(xiǎn)進(jìn)行限制，規(guī)定了例如防止觸及帶電零件的保護(hù)、泄漏電流、電氣強(qiáng)度、不正常操作、機(jī)械危險(xiǎn)、機(jī)械強(qiáng)度和接地裝置等對(duì)人身安全有重要影響的檢測(cè)項(xiàng)目；電磁兼容標(biāo)準(zhǔn)則對(duì)電動(dòng)工具產(chǎn)品使用過(guò)程中對(duì)周圍電磁環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行限制，規(guī)定了例如端子騷擾電壓和騷擾功率等測(cè)試項(xiàng)目。

對(duì)于電動(dòng)工具（電鉆、電錘）質(zhì)量抽查包含上述標(biāo)準(zhǔn)中主要的測(cè)試項(xiàng)目。涉及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1）GB3883.1-2008 手持式電動(dòng)工具的安全第一部分：通用要求

2）GB3883.6-2012 手持式電動(dòng)工具的安全第2部分：電鉆和沖擊電鉆的專用要求

3）GB3883.7-2012 手持式電動(dòng)工具的安全第2部分：錘類工具的專用要求

4）GB4343.1-2009 家用電器、電動(dòng)工具和類似器具的電磁兼容要求 第1部分：發(fā)射

5）相關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范

6）經(jīng)備案現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求

4 行業(yè)監(jiān)管建議

4.1 優(yōu)化監(jiān)督模式、加大監(jiān)督力度

經(jīng)過(guò)多年的國(guó)家監(jiān)督抽查，電動(dòng)工具行業(yè)的整體水平有了一定程度的提高，這證明相關(guān)部門的監(jiān)管是提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的有效手段。但是傳統(tǒng)的抽查往往是對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域抽查多，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督力度小。建議開(kāi)展多種監(jiān)督模式，加大市場(chǎng)監(jiān)督力度，尤其應(yīng)該加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證銷售的監(jiān)管和處罰力度，以維護(hù)國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，維持市場(chǎng)的良性競(jìng)爭(zhēng)秩序。同時(shí)，監(jiān)管不應(yīng)局限于傳統(tǒng)的生產(chǎn)企業(yè)、流通領(lǐng)域的實(shí)體店，也應(yīng)逐步拓展到網(wǎng)絡(luò)虛擬店，如電視購(gòu)物，網(wǎng)絡(luò)電商等。

4.2 強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任，重視認(rèn)證工作

由于電動(dòng)工具行業(yè)基本上是民營(yíng)企業(yè)加外資企業(yè)，中小型企業(yè)占大多數(shù)，尤其是小型企業(yè)約占整個(gè)行業(yè)企業(yè)總數(shù)的2/3，產(chǎn)業(yè)集中區(qū)絕大多數(shù)為小型企業(yè)。因此，在生產(chǎn)技術(shù)水平與企業(yè)管理上差距較大。小企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，市場(chǎng)監(jiān)管困難，這是造成了目前電動(dòng)工具產(chǎn)品CCC持證率較低，市場(chǎng)上無(wú)證產(chǎn)品充斥的主要原因之一。

2012年，上海市工商局在流通領(lǐng)域抽取了55個(gè)批次商品，僅有20批次是3C認(rèn)證產(chǎn)品，其余均未經(jīng)過(guò)3C認(rèn)證。35個(gè)未經(jīng)認(rèn)證產(chǎn)品均不合格，其中30個(gè)產(chǎn)品偷工減料采用I類絕緣結(jié)構(gòu)的電動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)子，3C認(rèn)證產(chǎn)品中有2個(gè)不合格，認(rèn)證產(chǎn)品明顯優(yōu)于未經(jīng)認(rèn)證產(chǎn)品。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，即使是在電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，企業(yè)獲證率也僅為15%左右。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的重視，首先應(yīng)聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)委會(huì)加強(qiáng)組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，使企業(yè)正確地理解并執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)；其次了解企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)需求，真正地做到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)該地區(qū)的電動(dòng)工具產(chǎn)品CCC認(rèn)證工作，從而促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

4.3 積極落實(shí)整改，切實(shí)提高質(zhì)量

對(duì)抽查到的不合格產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行整改。建議有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行必要的產(chǎn)品質(zhì)量、貫標(biāo)等意識(shí)的宣貫，強(qiáng)化提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，督促企業(yè)糾正錯(cuò)誤，牢固樹(shù)立產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，重視公眾和社會(huì)利益，有效保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

對(duì)抽查未能抽樣的企業(yè)進(jìn)行有效的跟蹤，這些企業(yè)的質(zhì)量管理相對(duì)薄弱，建議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)@些企業(yè)進(jìn)行抽查，以便能真實(shí)全面地反映CCC獲證產(chǎn)品的質(zhì)量現(xiàn)狀。

4.4 注重科技創(chuàng)新，合理合法競(jìng)爭(zhēng)

電動(dòng)工具行業(yè)雖小，但又是一個(gè)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，隨著近年來(lái)部分外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作走向了深入，提高自主創(chuàng)新能力，注重品牌建設(shè)，傳統(tǒng)的電動(dòng)工具產(chǎn)品逐步升級(jí)換代。近幾年，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)在新能源鋰電池工具、無(wú)刷電機(jī)等新產(chǎn)品新技術(shù)方面正在加大投入和應(yīng)用，基本上接近跨國(guó)公司技術(shù)水平。國(guó)內(nèi)電動(dòng)工具企業(yè)只有關(guān)注市場(chǎng)需求，注重科技創(chuàng)新，產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保，提升性能指標(biāo)等方面持續(xù)努力，才能打造屬于自己的獨(dú)特品牌，真正地走向國(guó)際市場(chǎng)。