公平當(dāng)為教育改革首要目標(biāo)

文/孫霄雋

公平當(dāng)為教育改革首要目標(biāo)

文/孫霄雋

日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》。隨后，上海和浙江兩地先后出臺(tái)高考綜合改革試點(diǎn)方案。一時(shí)間，以高考改革為核心的教育改革話題再次成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

作為中央部署全面深化改革的重大舉措之一，此次高考改革可謂是中國(guó)恢復(fù)高考以來(lái)最全面、最系統(tǒng)的考試制度改革。有媒體報(bào)道稱，“大家一致的看法是，跨出了半步?！睂?duì)此，有人覺(jué)得欣慰，“終于走了半步”；也有人覺(jué)得失望，“只走了半步”。其實(shí)，一步也好，半步也罷，近30年來(lái)，我國(guó)的高考改革從沒(méi)有停止過(guò)，只是之前的很多改革，如3+X、文綜理綜，或者自主招生制度等，都是局部“手術(shù)”，未能從根本上解決問(wèn)題。正如人民日?qǐng)?bào)所言，高考的改革，一直是在公平與科學(xué)之間做艱難的平衡，是在做一道難解的改革試題。但此次高考改革，第一次從計(jì)劃編制，到考試、錄取、管理等全方位進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)，這正是方案的亮點(diǎn)所在。只有系統(tǒng)的考量，才可能使教育改革達(dá)到最大的科學(xué)與最大的公平。

從長(zhǎng)期來(lái)看，這次的改革方案第一次明確了教育改革的終極目標(biāo)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從而將教育拉回到符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的軌道上來(lái)。

回顧這些年的中國(guó)教育，在“一考定終身”、“分?jǐn)?shù)決定一切”的導(dǎo)向下，學(xué)校和學(xué)生為了追求考試成績(jī)，而忽視了素質(zhì)的提升，把學(xué)生變成考試工具。從小學(xué)甚至是學(xué)前時(shí)代起，孩子就已經(jīng)開(kāi)始為他們并不理解的目標(biāo)展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)，在參加各種補(bǔ)習(xí)班的同時(shí)，童年正變得與快樂(lè)無(wú)緣；為了進(jìn)入好學(xué)校，被各種證書武裝起來(lái)的孩子，還要在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人際關(guān)系方面一決高下、拼爹拼媽，造成巨大的資源浪費(fèi)，這顯然不利于一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和學(xué)生個(gè)體的全面成長(zhǎng)。

現(xiàn)在，大學(xué)招生錄取的模式變成了“兩依據(jù)、一參考”，也就是依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行多元錄取。在這種情況下，除了高考分?jǐn)?shù)之外，諸如價(jià)值觀、創(chuàng)新精神、批判性思維、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感等對(duì)于一個(gè)人的成長(zhǎng)成才至關(guān)重要的綜合素質(zhì)，都可以進(jìn)入大學(xué)招生錄取的環(huán)節(jié)。

從這個(gè)意義上說(shuō)，這次改革真正體現(xiàn)了“以人為本”的理念。也就是說(shuō)，通過(guò)制度上的頂層設(shè)計(jì)，明確無(wú)誤地向社會(huì)傳遞出一個(gè)信息：從促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)成才出發(fā)，老師該教什么就教什么，學(xué)生該學(xué)什么就學(xué)什么，不能再整天圍著高考分?jǐn)?shù)打轉(zhuǎn)。

從短期來(lái)看，此次改革突出強(qiáng)調(diào)了招生錄取的公平公正，它并沒(méi)有將注意力全部集中于考試招生本身上，而是進(jìn)一步強(qiáng)化了考試招生制度在實(shí)現(xiàn)代際轉(zhuǎn)換、社會(huì)階層流動(dòng)、改變個(gè)人命運(yùn)方面所具有的不可替代的功能，并出臺(tái)了一系列明確具體的政策措施予以保障，包括提高中西部地區(qū)高考錄取率、增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)、減少和規(guī)范考試加分、完善和規(guī)范自主招生等，每一項(xiàng)措施都提出了清晰的時(shí)間表和路線圖，有些甚至嚴(yán)格規(guī)定了具體數(shù)據(jù)指標(biāo)。

但是，認(rèn)真審視滬浙兩地的高考改革試點(diǎn)方案，不難發(fā)現(xiàn)其中還有很多“硬骨頭”要啃。比如，未來(lái)高中教育如何擺脫圍繞“應(yīng)試”來(lái)組織教學(xué)的模式，選考科目的教學(xué)如何滿足學(xué)生自由多樣選擇的需求？又如，高等學(xué)校如何來(lái)設(shè)定專業(yè)選考科目以及門檻，如何運(yùn)用多樣信息來(lái)考察選拔學(xué)生？再如，政府如何保證綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的客觀性，如何保障這種評(píng)價(jià)的公信力，這些都是全新的課題，需要在改革實(shí)踐中去研究和破解。

改革成果需要具有可復(fù)制性，才具有普遍價(jià)值，這是改革者需要認(rèn)真思考的深層次問(wèn)題。如何做實(shí)各項(xiàng)改革措施，對(duì)于各級(jí)政府、教育機(jī)構(gòu)以及學(xué)生、家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，我們既要對(duì)改革充滿期待，同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的困難和障礙，尤其要防止諸如“新瓶裝舊酒”、“上有政策，下有對(duì)策”等一些“把好經(jīng)念歪”了的現(xiàn)象，通過(guò)考試招生制度的改革，優(yōu)化配置教育資源，合理調(diào)整教育布局，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律，最終促進(jìn)教育公平，這顯然才是廣大群眾樂(lè)于見(jiàn)到的。