太谷縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

孫麗麗，陳興中，馮 博

（1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院，山西太谷030801；2.中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行晉中市分行，山西晉中030600；3.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)檔案館，山西太谷030801）

縣域經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最基本的單元，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定地發(fā)展，是保證我國全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的關(guān)鍵。然而，在實(shí)際發(fā)展過程中，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的拉大，使得我國雖有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較好的百強(qiáng)縣存在，但更多的是欠發(fā)達(dá)、甚至是非常落后的縣域存在。

筆者通過對(duì)山西省太谷縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，力圖找出其發(fā)展方面的不足，思考推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，為加快太谷縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐提供參考。

1 太谷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

新中國成立后到20世紀(jì)80年代，太谷縣一直是山西省的農(nóng)業(yè)大縣、經(jīng)濟(jì)名縣，是山西省商品糧基地縣、農(nóng)業(yè)“四化”示范縣。從1978年改革開放以來，太谷縣的縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。

近年來，按照“區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍型化”（龍型經(jīng)濟(jì)是形象的說法，其實(shí)質(zhì)是以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為龍頭，以利益關(guān)系為紐帶，形成的具有較長產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用、較高市場占有率和較好發(fā)展前景的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織）的發(fā)展思路，采取有力措施，聚集生產(chǎn)要素，在加快特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了明顯成效，形成了蔬菜、養(yǎng)殖、林果、苗木花卉、釀酒葡萄五大特色產(chǎn)業(yè)[1]。正是這些特色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，促使太谷縣縣域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。具體情況如表1所示。

從表1可以看出，太谷縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸合理，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不斷穩(wěn)步增加，人民生活水平不斷提高。1996年，太谷一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為30∶34∶36，到2011年，太谷一、二、三產(chǎn)業(yè)比例為20∶32∶48，第一產(chǎn)業(yè)所占比例逐漸降低，第二產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。同時(shí)，也可以看出太谷縣政府的政策引導(dǎo)和調(diào)整過程，2000年以來著重發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，而2008年以來開始大力發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)增長趨于合理。

表1 太谷縣1996—2011年國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)[2]

太谷縣域經(jīng)濟(jì)盡管取得了很大的成績，但存在的問題和不足不容忽視。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，太谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐開始相對(duì)滯后，在全國、全省，即使是在晉中市，都處于后進(jìn)位次，是典型的農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財(cái)政窮縣、欠發(fā)達(dá)縣。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60.56億元，在全市12個(gè)縣（區(qū)）中排名第6位，增幅8.9%，排名第8位。

2 太谷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展不足，競爭優(yōu)勢(shì)欠缺

太谷縣農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營比較嚴(yán)重，形不成規(guī)模經(jīng)營，同時(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工不足，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用難以發(fā)揮，品牌優(yōu)勢(shì)少，形不成市場競爭優(yōu)勢(shì)。

太谷縣雖然缺乏煤炭資源，但卻擁有別的縣市沒有的比較優(yōu)勢(shì)，擁有自己獨(dú)特的歷史、人文資源和區(qū)位、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。如龜齡集、定坤丹、安宮丸、太谷餅、太谷西瓜、壺瓶棗、玫瑰香葡萄、怡園干紅、小常驢肉、北陽長山藥、東莊酥梨等都是太谷特產(chǎn)，雖然太谷縣也進(jìn)行了開發(fā)生產(chǎn)，但規(guī)模小，效益低，沒能形成縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，在工業(yè)增加值中的比例不到2百分點(diǎn)。

2.2 工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，規(guī)?？偭坎淮?/h3>

太谷縣工業(yè)發(fā)展后勁不足，規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展程度不高，初級(jí)化問題仍比較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放。在工業(yè)化時(shí)代，工業(yè)的快速發(fā)展就意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快速增長，意味著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的加速擴(kuò)張，同時(shí)意味著財(cái)政收入的總量增加。歷史上太谷縣工業(yè)發(fā)展不快，工業(yè)化水平低、工業(yè)主體地位不突出，是影響縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。在20世紀(jì)70年代發(fā)展起來的十大國有工業(yè)企業(yè)，如紡織、化工、瑪鋼、中藥、農(nóng)機(jī)等，到20世紀(jì)90年代大都停產(chǎn)、倒閉，幾乎全軍覆滅。雖然近年來太谷縣委、縣政府狠抓招商引資，大力培育新型產(chǎn)業(yè)，如焦化、中藥、房地產(chǎn)等，并取得了一定成效，但從經(jīng)濟(jì)總量看，規(guī)模較小。2012年，規(guī)模以上工業(yè)增加值為14.80億元，在全市排名第8位。

2.3 城市發(fā)展滯后，拉動(dòng)作用不足

太谷縣在西漢時(shí)為陽邑縣，屬太原郡，原縣治在今陽邑村，至北周建德四年（公元575年），陽邑縣移至白塔村，即今縣城。隋開皇十八年（公元598年），改名為太谷縣，并一直沿用至今。從公元575—2012年，太谷縣城已有1 437 a的歷史，但發(fā)展到今天，太谷縣城的城市化水平依然很低，縣城建設(shè)規(guī)模小，城市建設(shè)嚴(yán)重滯后，基礎(chǔ)設(shè)施配套差，城市功能不完善，城市發(fā)展特色不突出。城市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，實(shí)力弱，缺乏特色產(chǎn)業(yè)支撐，沒有形成有輻射力和影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用極其有限。截至2011年底，太谷縣城鎮(zhèn)人口比例為39.82%，比晉中市平均水平低6百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化率低成為制約太谷縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要因素。

2.4 財(cái)政增長乏力，發(fā)展瓶頸突出

縣級(jí)財(cái)政是我國五級(jí)財(cái)政中最基層的兩級(jí)財(cái)政之一，是國家財(cái)政極為重要的有機(jī)組成部分。縣級(jí)財(cái)政建設(shè)直接關(guān)系到基層政權(quán)的建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。2011年，太谷縣財(cái)政總收入60 088萬元，在全市排名第10位。自1994年分稅制改革以來，以及近年農(nóng)村稅費(fèi)改革，再加上縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，缺乏穩(wěn)定可靠的財(cái)源，縣級(jí)財(cái)政運(yùn)行困難問題日益凸顯，赤字規(guī)模加大、債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、財(cái)政收支不平衡，縣級(jí)財(cái)政只能維持在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基本需求上，現(xiàn)有財(cái)力成了典型的“吃飯財(cái)政”，用于發(fā)展的公共投入嚴(yán)重不足，阻礙了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5 發(fā)展定位偏失，發(fā)展活力不足

工業(yè)雖然是縣域城鎮(zhèn)發(fā)展的重要組成部分，但并不是唯一的選擇。太谷縣是山西省傳統(tǒng)的教育強(qiáng)縣和旅游大縣，在招商引資的同時(shí)，不應(yīng)偏失傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，但在目前的發(fā)展過程中，對(duì)傳統(tǒng)教育和旅游優(yōu)勢(shì)重視不足。在《太谷：中專學(xué)校十年“逃亡”一空》[3]一文中提到，1994年，山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校遷往太原；1996年，山西省交通學(xué)校遷往太原；2000年，晉中衛(wèi)生學(xué)校遷往榆次；2003年，太谷師范學(xué)校遷往榆次。太谷縣不僅沒能鞏固加強(qiáng)自己的教育優(yōu)勢(shì)，反而讓大量的教育資源外流，失去了教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用[4-5]。

同時(shí)，太谷縣具有千年古城、百年大院（晉商大院都在300 a以上）兩大歷史資源，這些旅游資源也是太谷的特色之一。但目前對(duì)其的認(rèn)知、開發(fā)、宣傳、利用不足，沒能發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。

3 發(fā)展對(duì)策及建議

3.1 突出農(nóng)業(yè)科技，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)

太谷縣作為晉中盆地的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件好，依靠山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民科技素質(zhì)較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直排在全省前列。改革開放以來，太谷縣農(nóng)業(yè)逐步從單一的糧食種植，發(fā)展到糧、棉、油、菜、果、肉、蛋、奶等多元發(fā)展的大農(nóng)業(yè)格局，特別是逐步形成了蔬菜、養(yǎng)殖、林果、苗木花卉、釀酒葡萄五大產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2011年主要糧食作物產(chǎn)量達(dá)到20.37萬t，多次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。蔬菜產(chǎn)業(yè)以綠色、有機(jī)為生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施蔬菜面積發(fā)展到0.31萬hm2，產(chǎn)值5.5億元，占到蔬菜總產(chǎn)值的63%。苗木花卉形成了4大品系100多個(gè)品種0.67萬hm2種植規(guī)模，成為山西最大的苗木供應(yīng)基地。

2009年太谷縣生豬存欄量為40.3萬頭，出欄62.5萬頭，生豬飼養(yǎng)量位居全省第2；雞存欄量為505萬只，出欄842萬只，人均禽蛋產(chǎn)量位居全省第1；牛飼養(yǎng)量1.5萬頭，畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量達(dá)9200萬kg。紅棗產(chǎn)業(yè)通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，品質(zhì)和效益顯著提高。水果產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)到0.82萬hm2。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近年來已完成畜產(chǎn)品無公害認(rèn)證65萬頭（只），農(nóng)產(chǎn)品無公害認(rèn)證72個(gè)，形成了13個(gè)瓜菜畜產(chǎn)品批發(fā)市場、15個(gè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、230個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程全面加快。

多年來，太谷縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民人均收入一直在全省、全市穩(wěn)居前列，榜上有名。下一步要抓住在太谷縣建設(shè)晉中市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“四個(gè)一”工程（發(fā)展1萬畝（666.7 hm2）設(shè)施農(nóng)業(yè)、1萬畝（666.7 hm2）干鮮果木，扶持10個(gè)養(yǎng)殖園區(qū)、10個(gè)龍頭企業(yè)），全面做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)[6-9]。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、園區(qū)化發(fā)展，突出科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，打響太谷縣農(nóng)業(yè)品牌，打造全省領(lǐng)軍的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，使太谷縣成為名副其實(shí)的省城“菜籃子”、全國名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地。

3.2 發(fā)展公路交通，彰顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)

太谷縣應(yīng)以交通為突破口，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的切入點(diǎn)。目前，太原環(huán)城高速太谷連接線、龍城高速、大西高鐵三大交通途經(jīng)太谷。太原環(huán)城高速太谷連接線，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路，是太谷縣直通太原的第一條公路，這條路從太谷縣城出發(fā)，向北經(jīng)徐溝、小店與太原龍城大道相接，33 km 20min的車程，實(shí)現(xiàn)了太谷與太原的直接對(duì)接；龍城高速公路途徑太谷縣城北10 km處，將使太谷融入高速發(fā)展快車道，解決過去雖有太長高速通過，但出口離縣城較遠(yuǎn)的問題；大西（大同至西安）高速鐵路，從太谷縣城西北穿境而過并在太谷設(shè)站，從太谷到西安只用2 h車程。這3條路的建成實(shí)現(xiàn)了太谷南下北上、連通東西、走向全國的大開放格局，使太谷縣真正跨入了大太原經(jīng)濟(jì)圈[10-11]。

另外，下一步太谷縣的交通重點(diǎn)是打通西出口，連接208國道。有3條線路可考慮，一是從賈堡村北，向西經(jīng)南六門村南、祁縣曉義村南，到208國道，為北線；二是從太谷新建西路向西，經(jīng)北付井村北、祁縣張莊村北，到208國道，為中線；三是從白城村南循環(huán)線起點(diǎn)向西，經(jīng)祁縣永安村南，到208國道，為南線。這樣，所有208國道的旅游車輛，都可以直達(dá)太谷縣城，為太谷積聚人氣、發(fā)展旅游提供了振興之路。

最后，努力將108國道過城段向北改線。至此，太谷縣的交通大動(dòng)脈就基本完成階段性任務(wù)，制約其發(fā)展的交通瓶頸亦基本解決，真正形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)，它的區(qū)位優(yōu)勢(shì)才可以真正凸顯。

3.3 挖掘晉商資源，打造旅游品牌

太谷古城歷史悠久，距今已有超過1 400 a的歷史，高樓大院、青堂瓦舍遍布太谷城鄉(xiāng)。在20世紀(jì)以前，晉中一帶就流傳著這樣一句民謠：“金太谷，銀祁縣，吃不完米面的榆次縣”。“金太谷”就是對(duì)太谷商業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)繁榮的贊譽(yù)。但是，對(duì)比南面靈石的王家大院、平遙古城、祁縣的喬家大院，到北面榆次的常家大院、榆次老城，旅游業(yè)都開發(fā)得紅紅火火，而同為晉商發(fā)源地的太谷縣，旅游發(fā)展嚴(yán)重滯后，幾乎成了被人遺忘的角落。

所以，太谷縣應(yīng)從旅游定位、開發(fā)定位、宣傳定位入手，堅(jiān)持修復(fù)與創(chuàng)新相結(jié)合，對(duì)境內(nèi)三多堂、孔祥熙宅院、古城內(nèi)東、西、南、北大街的臨街商鋪，以及城內(nèi)尚存的8 000余間老宅，特別是150余處保存基本完好的四合院進(jìn)行深度的宣傳開發(fā)。通過大投入、大手筆、大整合，引入民營經(jīng)濟(jì)，開發(fā)商鋪大院，修復(fù)古城舊貌，挖掘旅游文化，通過打造特色、提升名氣，將太谷古城建設(shè)成為一個(gè)集旅游、影視、服務(wù)為一體的新景區(qū)。

3.4 傳承農(nóng)商文化，創(chuàng)新會(huì)展經(jīng)濟(jì)

太谷歷史上商業(yè)發(fā)達(dá)，流傳下了“趕會(huì)”的習(xí)俗，直到現(xiàn)在，每年的農(nóng)歷四月二十八、六月二十三、十月十三，從四鄰八鄉(xiāng)來的商家、買家，走親訪友的，包括祁縣、清徐一帶的人，都涌入太谷縣城，采辦買賣，親友聚會(huì)，一派繁榮景象，成為太谷商業(yè)文化的一大特色。這不僅方便了群眾、繁榮了市場、搞活了經(jīng)濟(jì)，更沉淀成為太谷的一種文化底蘊(yùn)。

太谷縣可以因勢(shì)利導(dǎo)，很好地開發(fā)和利用這一商業(yè)文化形式，開發(fā)會(huì)展經(jīng)濟(jì)。具體思路：可以把太谷的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和商業(yè)傳統(tǒng)結(jié)合起來，發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院果樹研究所在太谷的優(yōu)勢(shì)，吸取現(xiàn)代意義上的如廣交會(huì)、世博會(huì)的內(nèi)涵和形式，取代目前舉辦的科技節(jié)、紅棗節(jié)。聯(lián)合晉中市農(nóng)業(yè)局，舉辦山西中部（晉中）春季農(nóng)業(yè)展銷會(huì)（時(shí)間定在農(nóng)歷春分，以展銷種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、苗木等農(nóng)資為主）、山西中部（晉中）秋季農(nóng)業(yè)展銷會(huì)（時(shí)間定在農(nóng)歷秋分，以農(nóng)產(chǎn)品訂貨、展銷為主）。這樣，不但傳承了太谷傳統(tǒng)商業(yè)文化，還滿足了人民群眾需求，更主要的是搭建一個(gè)太谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)，提供了一個(gè)增強(qiáng)太谷經(jīng)濟(jì)輻射力、提升太谷知名度的平臺(tái)，逐漸把太谷打造成為名副其實(shí)的山西中部農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，為太谷縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)新特色[12]。

3.5 實(shí)施名校戰(zhàn)略，建設(shè)教育強(qiáng)縣

太谷的教育不但在晉中，在全省也很有名。一是學(xué)校，從幼兒園到大學(xué)全有，大中專院校有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西交通技工學(xué)校、山西興華職業(yè)學(xué)院等，前幾年還有晉中衛(wèi)校、太谷師范；高中有太谷中學(xué)、太谷二中；職中有太谷職中；初中在縣城內(nèi)有三中、四中、五中，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有初中，小學(xué)更是普及。二是高考，從恢復(fù)高考以來，該縣每年的高考達(dá)線率都在晉中市名列前茅。所以，每年在太谷上高中、初中的外地學(xué)生都在萬人以上。

所以，有教育專家形象地比喻說太谷是在給全省辦教育，教育也成為了太谷縣的一大品牌。在此基礎(chǔ)上，太谷縣應(yīng)維護(hù)好、服務(wù)好現(xiàn)有學(xué)校，充分發(fā)揮縣城教育成本較低的優(yōu)勢(shì)，吸引大中專院校落戶，全力打造教育強(qiáng)縣，力爭將太谷縣打造成為省高校新區(qū)之外的又一教育資源聚集地。

3.6 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)特色城市

從2005年開始，太谷縣開始加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，首先從交通這個(gè)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)切入。首先以打通太谷到太原的直達(dá)公路為突破口，爭取到了總投資7億元的太原環(huán)城高速太谷連接線、總投資10.5億元的龍城高速和總投資16億元的大西高鐵3個(gè)項(xiàng)目途經(jīng)太谷。這3條國省道路的規(guī)劃建設(shè)，徹底解決了制約太谷多年的交通瓶頸問題，使太谷真正融入省城半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，為建設(shè)太原衛(wèi)星城，承接中心城市輻射功能創(chuàng)造了條件；為太谷站在更廣闊的領(lǐng)域內(nèi)謀劃發(fā)展，構(gòu)建大流通、大商貿(mào)的開放型經(jīng)濟(jì)格局夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在城市建設(shè)上，圍繞“拉大框架、完善功能、強(qiáng)化特色、提升品位”的思路，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，以“保護(hù)古城、另辟新城、規(guī)劃濱河大學(xué)城”為目標(biāo)，著力打造歷史古城、文化名城、現(xiàn)代新城的特色縣城。首先打通了新建西路，開始了城區(qū)的西擴(kuò)北進(jìn)戰(zhàn)略。其次，以108國道景觀建設(shè)和改線建設(shè)為突破口，努力完成3座市場、3處廣場、3個(gè)生態(tài)園建設(shè)。第三，加大舊城修復(fù)力度，完成了老城區(qū)的東西大街硬化和亮化改造工程、東門廣場基礎(chǔ)工程、城內(nèi)16條小街小巷改造工程等等。這些工程的實(shí)施進(jìn)一步拉大了城市框架，拓展了城市功能，改善了城市面貌。下一步要打通新建路鐵路立交橋、西環(huán)中路鐵路立交橋，進(jìn)一步擴(kuò)大城市輻射功能。力爭通過連續(xù)幾年的建設(shè)，使太谷山留住樹、河留住水、城留住人，成為生態(tài)好、空氣新、環(huán)境美、名氣旺的宜居縣域和休閑、旅游、度假的可選地[13-15]。

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