沈時康 三次出任阿罕布拉市市長

梁偉

沈時康又當市長了！

在美國加州阿罕布拉市，沈時康是家喻戶曉的人，2006年第一次當選阿罕布拉市長，讓他成為這座城市1903年建市以來第一位亞裔市長。2010年，他再次成為市長。三年之后，當選的依然是他。

雖然阿罕布拉市面積不大，人口也只有8.3萬人，但是亞裔占到了52.9%，第三次當選市長的沈時康表示：“華裔民選官員不僅代表華裔民眾的利益，更代表并服務于整個多元社區(qū)。”

加強政府與華裔市民的溝通

在美國，實行的是聯邦政府、州政府和地方政府三級政府架構，在州政府以下，縣（郡）、市無論大小都是地方政府。沈時康所在的阿罕布拉市是位于美國加利福尼亞州洛杉磯市中心東面約9英里（約15公里）的地方，是擁有88個市的洛杉磯郡中國人移民人口第二大的城市，僅次于南面的蒙特利公園市。整個城市人口約10萬人，其中約50%多為亞裔人口，而亞裔人口中華裔和越華裔占絕大多數。由于是華裔移民聚集地之一，所以市內擁有密集的中文基礎設施及服務。

八年前，洛杉磯縣阿罕布拉市的市議員選舉，在長達一個月的開票、計票后，原先得票落后的華裔候選人沈時康，以領先對手90票而正式宣告當選，旋即宣誓就職，他也是阿罕布拉市有史以來首位華裔市議員及輪值市長。

八年后，一切似乎沒有什么懸念，他的當選順理成章，這樣的結果也是他八年來為這座城城市的付出的最好的評價。

在市政府會議室舉行第三任市長就職典禮上，沈時康向媒體介紹了他在新的任內要為華人社區(qū)所做的服務計劃和施政理念。其中最重要的幾個方面就是加強政府與華裔市民的溝通：為華人社區(qū)提供更多的雙語服務，其中包括中文網站和文宣，以及專門為華人社區(qū)及媒體舉辦的各種活動；在公共安全上將提高警方維護社區(qū)安全的標準，以應對加州監(jiān)獄提前放人對社區(qū)安全的影響；在基礎建設上要繼續(xù)加強市政府對本市的基礎建設和維修；在商業(yè)發(fā)展上為私營企業(yè)的發(fā)展提供更多的方便，促進地方經濟的多元化發(fā)展，鼓勵中小企業(yè)在阿罕布拉市安家落戶……

所有的一切都是那么從容和自如。但是沈時康表示，“在美國當市長和中國的市長區(qū)別還是很大的?！?/p>

在美國，現在很多地方政府的管理模式是“地方議會”，市長沒有決策權，決策權屬于“地方議會”，市長的權力是執(zhí)行由民眾代表大會批準的財政預算，執(zhí)行由議會會決定的事項，并接受別人的監(jiān)督。市長有權提出建議和意見，在制定年度預算時，也有權利利用自己的專業(yè)知識來制定符合自己意愿的財政預算案。但是，所有這一切最后都取決于議會的認可，才會有效。

“為大眾服務的光榮”

1965年，沈時康出生于北京，父母是印度尼西亞、新加坡華僑。童年時曾在汕頭生活過一年多，小學三年級時隨父母由北京遷往香港讀書。

15歲初中畢業(yè)，沈時康一家呆了美國，他在美國讀高中，畢業(yè)后進入加州州立大學洛杉磯分校深造，獲得工商管理學位，大學畢業(yè)后在銀行做過，也做過廣告設計，在阿罕布拉市經營印刷生意也也有10多年時間了。他參與過當地商會，扶輪社，YNCA（基督教青年社），都市規(guī)劃委員會等工作。先后擔任過當地商會會長，扶輪社社長，市交通委員會副主席，經濟發(fā)展委員會副主席，積累了相當多的經驗，對城市建設那是相當的了解。

談及自己選擇從政的理由，沈時康表示這和家庭環(huán)境影響有很大的關系。

“因為祖父是印尼華僑，在50年代印尼的排華時，做為難僑回到祖籍國，并在汕頭生活。中國人在外生活比較保守，認為只要本分做生意就好，對政治關心度不夠，很少融入到當地社會中去，這一點在我祖父身上可以明顯感受得到?！鄙驎r康說，“祖父的遭遇讓我意識到了華人要想在外獲得權益和尊重，話語權是很重要的。”

要知道，沈時康的祖父也是響當當的人物，他就是王源興，早年旅居新加坡，深受“五四”愛國民主啟蒙思想的熏陶，新中國成立后，他攜資舉家歸國，投資華僑工業(yè)，曾擔任過中國第一、二屆僑聯副主席兼任南洋商會會長，在人大、政協的工作中發(fā)揮著不小的作用。從外祖父所從事的工作中，沈時康讀到了為大眾服務的光榮?；蛟S是受到祖父和外祖父不同人生經歷的影響，是沈時康走上從政道路的主要原因之一。

美國首位華裔市長，在加利福尼亞州的喜瑞都市從政14年之久的黃錦波對沈時康也有影響。 這位當年年僅35歲，在美國生活了17年，在喜瑞都市只生活了7年的“外族人”，與另外11位“老資格”的白人候選人展開了激烈的角逐。黃錦波說，“華人要從政才能贏得更多的權利。”于是他決定躋身政治舞臺，參加市議員的競選，如果當選了，是華人的驕傲和光榮；如果競選落敗，可以通過競選中所暴露出的問題，引起人們的關注和反思。

結果，憑著年輕、精力充沛、有經濟實力和他在市民中的良好口碑，黃錦波戰(zhàn)勝其他對手順利當選，吹響了他進軍美國政界的第一聲號角。此后，黃錦波四度連任喜瑞都市議員。黃錦波的成功，鼓舞了越來越多的華人參政。

多年來，許多美國華人在工商界和學術界都取得了世人矚目的成就，但在政治參與程度上則偏低，與在工商和學術領域的表現形成鮮明對比?！皡⒄庾R的形成與移民時間有直接的關系?！鄙驎r康向記者解釋道，相比美國的其他族裔，華人的移民時間較短，還未感受到參政的重要性。但隨著華人教育和經濟能力的提高，他們逐漸發(fā)現，如果不參與政治，當自己利益受到損害時總是得不到有力支持。事實證明，過去那種認為等改善了經濟狀況再去參政議政的想法是錯誤的。

沈時康說：“由于長期生活在美國，對當地政策法規(guī)，社會文化等方面了解得比較透徹，他也希望通過他的工作能夠為廣大華人華僑、留學生服務，為他們提供一些力所能及的幫助，使他們能夠在美國生活得更好，爭取平等，如果想讓我們的下一代生活得更有尊嚴，更有平等的機會，我們這一代就應該積極行動，保護自己的權利?！?/p>

“自豪的是我擁有中國的血統(tǒng)”

其實，對于沈時康來說，選擇從政還有一個重要的原因，那就是當時的區(qū)國會眾議員、國際關系委員會小組成員（后為主席）到中國考察，隨后在召開的說明會上對中國沒有進行平衡、真實的反映。在那次說明會上，對中國只提到了版權問題、環(huán)境污染問題、西藏人權問題，對中國正面的發(fā)展卻沒有提及。做為一位主導國家事務、政策的議員，對中國的看法如此片面，那么在制定對華政策的時候也不會比較友善。這對沈時康的觸動很大，他認為有必要讓美國主流社會了解一個真實的中國。那么，首先需要掌握話語權，積極參與政治，以實際行動來影響西方主流社會對中國的正確平衡的看法。

“在政治領域，你只有高聲喊叫，才能引起別人的重視，才能更好地維護自己的利益。他認為，如果說今天美國華裔參政意識提高了，那是因為他們過去吃了太多的虧。”沈時康說。

對于中國，沈時康也存有相當的感情。他用了一個十分形象的比喻，華人就好比是嫁出去的姑娘，祖籍國是娘家，居住國是婆家。住在婆家當然希望娘家能夠過得好，同時娘家也應該希望華人在居住國能有好的發(fā)展。2010年，他第一次回到家鄉(xiāng)潮州，他非常激動，感覺即熟悉又陌生。陌生的是一張張鄉(xiāng)親的面孔，熟悉的是血濃于水的親情；陌生的是故鄉(xiāng)整潔的村居，熟悉的是那永遠不變的鄉(xiāng)音。沈時康非常希望能夠在未來更多了解到潮汕當地的風土人情，在他眼中，潮人具有經濟頭腦，刻苦耐勞，勤奮。他希望，在全球化的背景下，潮汕人能夠將眼光放得更長遠，不要局限在經濟領域，而應該在更多其他領域發(fā)揮自己的價值。

一年之后，沈時康成為全國政協十一屆四次會議的臺胞委員和列席海外僑胞列席代表，這個身份讓他激動萬分，沈時康說：“作為一個美國人我很自豪，更自豪的是我擁有中國的血統(tǒng)和中華文化的背景”。他指出，作為華裔議員應該在當地把中華傳統(tǒng)文化傳承下去，讓后輩了解中華文化；作為參政人士，應該真實準確地介紹中國。

2013年，沈時康帶領加州地區(qū)的部分華裔民選官員，應中國海外交流協會的邀請訪問中國，期間分別赴北京、河南、江蘇常州、上海參訪交流，受到中國全國政協副主席韓啟德等國家領導人和相關部門的熱情接待。對于此次中國行，沈時康表示訪問團組為中國的進步和發(fā)展感到歡欣鼓舞，但在感受進步的同時，也看到了一些問題，在與中國政府官員交流時，他們也都一一指出。他希望以后能多組織這樣的活動，促進美中之間的溝通與交流。

因為不可改變的血緣關系，沈時康成為積極參政的華裔美國人，一邊牽著美國，一邊掛著中國，也能夠為美中關系的友好發(fā)展建起有力的橋梁。他希望利用通過自己，通過在美國當地的華裔對中國的了解，對中國文化的了解來影響美國主流。讓美國國家政策在制定之時，對中國傾向于平等、友善，與中國形成一種和諧的競爭，促進兩國關系能夠和平友好，這也是另一種愛國的方式。

責任編輯 陳晰

。