地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理探討

【摘要】隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，對(duì)城市的交通運(yùn)載能力提出了更高的要求。因此地鐵工程項(xiàng)目日益增多，然而雖然地鐵的出現(xiàn)給城市的交通帶來(lái)了巨大的便利，但也因地鐵工程耗資巨大、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)復(fù)雜、工程質(zhì)量要求高等特點(diǎn)，使其建設(shè)管理成為一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本文就地鐵施工的風(fēng)險(xiǎn)控制及管理進(jìn)行了一定的探究，希望給地鐵的施工風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理提供一些參考。

【關(guān)鍵詞】地鐵；施工；風(fēng)險(xiǎn)管控；研究探討

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，城市化的進(jìn)程不斷加快，對(duì)城市的交通運(yùn)載能力提出了更高的要求。為了緩和城市交通擁擠的狀況， 國(guó)內(nèi)很多大城市相繼修建了地鐵，然而地鐵工程與其他基礎(chǔ)設(shè)施工程相比，在施工過(guò)程中，基本屬于地下操作，其施工的隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性等特點(diǎn)突出，導(dǎo)致地鐵的建設(shè)過(guò)程受水文地質(zhì)條件、社會(huì)環(huán)境、施工技術(shù)的可靠度經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等諸多原因的制約程度更大，無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工、決策都會(huì)遇到很多困難和障礙。進(jìn)而造成地鐵工程施工和運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)大，這也是地鐵工程成為高風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目的主要原因之一。此外，我國(guó)地鐵施工事故發(fā)生頻繁，讓人們深刻意識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性嚴(yán)重地影響著地鐵工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1、地鐵工程的特點(diǎn)及難點(diǎn)

在地鐵選線過(guò)程中，為了方便交通線路的布置，以及考慮到站定選取的方便性，設(shè)計(jì)的施工線路大部分位于城市道路下方，這樣直接導(dǎo)致施工場(chǎng)地的局限性。因此，在地鐵工程的施工前，提前策劃好交通疏導(dǎo)對(duì)地鐵施工的順利開(kāi)展起著十分重要的作用。除此之外，由于地鐵工程周?chē)扔性O(shè)施較多，而且地鐵地下車(chē)站及隧道上方市政管線的分布較為密集，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)線路規(guī)劃不合理的現(xiàn)象，輕則容易對(duì)周?chē)ㄖ锂a(chǎn)生不同程度的損傷，特別是文物古跡、運(yùn)營(yíng)線路、橋涵等，容易造成破壞。嚴(yán)重情況下甚至?xí)?dǎo)致地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)涌水、突水，管線斷裂和爆炸等事故，威脅施工人員的安全。另外值得注意的一點(diǎn)是，由于地鐵位于城區(qū)，人工雜填土厚，土體多次擾動(dòng)，穩(wěn)定性差。如果施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，一定程度上可能會(huì)引起施工現(xiàn)場(chǎng)的坍塌，不僅延誤工期，還嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此只有充分掌握地鐵工程的工程特點(diǎn)和難點(diǎn)，才能做到有的放矢，控制地鐵工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)。

2、影響地鐵施工的因素

2.1施工方法的影響

地鐵工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，其主要的施工工藝有明挖法、暗挖法、盾構(gòu)法等施工方法和輔助工法，具有很好的施工效果。但是在地鐵進(jìn)行區(qū)間隧道或基坑開(kāi)挖的過(guò)程中，采用此類(lèi)施工工藝存在一定的問(wèn)題，該施工方法能引起地層周?chē)鷰r土體的原始應(yīng)力發(fā)生變化，導(dǎo)致其受擾動(dòng)或受剪切而發(fā)生破壞，很容易引發(fā)不均勻沉降、地面塌陷或隆起的現(xiàn)象，嚴(yán)重情況下可能導(dǎo)致隧道的坍塌。因此，施工工藝選擇的合理性對(duì)地鐵施工過(guò)程中的安全保證起著至關(guān)重要的影響。選擇錯(cuò)誤的施工方法和圍護(hù)方案可能造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.2地質(zhì)與水文等諸多因素的影響

由于地鐵工程的主要施工環(huán)境在路面以下，具有極度的隱蔽性，以及施工環(huán)境的不確定性，因此地鐵施工還會(huì)受地質(zhì)與水文等諸多因素影響，而且受影響程度與地質(zhì)水文環(huán)境的復(fù)雜程度正相關(guān)。因此，在地鐵施工過(guò)程中，如不做好安全防范，地鐵施工過(guò)程容易引起停電、停止通訊，甚至引發(fā)觸電事故以及管道的破裂引發(fā)火災(zāi)和爆炸或者坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水等事故，嚴(yán)重威脅施工人員的安全。更為嚴(yán)重的情況下還會(huì)引起地表面塌陷或隆起，給城市帶來(lái)區(qū)域性受損。

2.3施工管理及安全防護(hù)措施不足

施工管理及安全防護(hù)措施不足也會(huì)對(duì)地鐵施工產(chǎn)生影響，甚至引發(fā)安全事故。如：施工降水不當(dāng)，可能會(huì)引起地表面不均勻的塌陷或隆起；此外施工作業(yè)人員長(zhǎng)期吸入作業(yè)產(chǎn)生的粉塵、廢氣和煙霧，會(huì)引發(fā)矽肺病或缺氧癥，威脅施工人員的健康。另一方面，如果用于施工操作的機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間失檢以及電氣設(shè)備過(guò)載等情況也會(huì)影響地鐵施工的安全性。

3、地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

地鐵工程建設(shè)與城市周邊環(huán)境相互影響、相互制約的程度非常大， 如果在地鐵施工過(guò)程中，對(duì)線路選取，施工方案的選擇等重大決策性問(wèn)題的決策考慮不周的話，在地鐵的規(guī)劃、設(shè)計(jì)施工以及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中均會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不必要的重大損失和不可估量的社會(huì)負(fù)面影響。因此從一定程度上來(lái)說(shuō)，地鐵工程建設(shè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程，提高對(duì)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的管理，對(duì)擬建和在建的地鐵工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，繼而合理規(guī)劃地鐵工程的施工，盡可能的降低不必要的損失，顯得非常之必要。然而就目前地鐵工程的管理來(lái)看，仍然存在的嚴(yán)重的管理問(wèn)題，其主要表現(xiàn)在：

3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系不規(guī)范

就目前地鐵工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的管理來(lái)看，地鐵工程的施工風(fēng)險(xiǎn)控制大多執(zhí)行中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 [2009]87號(hào)文件，以及用于指導(dǎo)的《地鐵及地下工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理指南》。由于國(guó)內(nèi)并沒(méi)有頒布統(tǒng)一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，直接導(dǎo)致各大城市對(duì)地鐵工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的規(guī)范地區(qū)性程度高，執(zhí)行力度低。因此，沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)范，施工過(guò)程中參與各方的責(zé)任和義務(wù)不夠明確，這樣一定程度上導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的缺乏。

3.2設(shè)計(jì)與施工不能很好地動(dòng)態(tài)結(jié)合

設(shè)計(jì)與施工很好地動(dòng)態(tài)結(jié)合是保證施工順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，然而隨著城市發(fā)展腳步的加快，城市交通壓力越來(lái)越大。在地鐵工程項(xiàng)目的確定到投入施工過(guò)程有很大程度上的簡(jiǎn)化，這也直接導(dǎo)致地鐵招標(biāo)工期緊，設(shè)計(jì)任務(wù)繁重的問(wèn)題出現(xiàn)。由于設(shè)計(jì)施工前，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘探了解不夠，以及對(duì)周邊環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，技術(shù)、安全保證措施沒(méi)有針對(duì)性或不完善等情況，都會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)當(dāng)初設(shè)計(jì)的邊界條件不符合的現(xiàn)象，為了不影響施工的進(jìn)度以及確保施工的安全性，需要及時(shí)根據(jù)施工環(huán)境進(jìn)行施工方案的修正。但是施工方案一旦確定，其設(shè)計(jì)變更程序會(huì)較復(fù)雜，往往出現(xiàn)難以及時(shí)作出方案便更的情況，這也要求設(shè)計(jì)人員對(duì)施工環(huán)境的充分理解。

4、地鐵工程的風(fēng)險(xiǎn)控制與管理措施

對(duì)地鐵工程的風(fēng)險(xiǎn)管控的過(guò)程中，明確風(fēng)險(xiǎn)管控的流程是提高其效率的重要基礎(chǔ)，因此提高對(duì)流程的管理十分重要。

此外，除了明確風(fēng)險(xiǎn)管控的流程，還需要對(duì)以下影響因素進(jìn)行管控，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性。

4.1做好設(shè)計(jì)階段環(huán)境調(diào)查

要想提高對(duì)地鐵工程的風(fēng)險(xiǎn)管控，充分對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行調(diào)查是其重要的基礎(chǔ)，因此，在設(shè)計(jì)階段是需要根據(jù)各階段設(shè)計(jì)的深度要求進(jìn)行不同深度的調(diào)查。充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，以減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響，確保地鐵工程的順利進(jìn)行。

4.2建立完善的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)信息化管理

完善的檢測(cè)系統(tǒng)和信息管理體系是保證施工過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的重要基礎(chǔ)。只有在整個(gè)施工過(guò)程中，第三方監(jiān)測(cè)與施工方相互印證，做到信息共享，共同監(jiān)測(cè)，才能夠更好地起到指導(dǎo)施工的作用。

結(jié)束語(yǔ)

隨著城市交通壓力越來(lái)越大，對(duì)軌道交通的依賴(lài)程度越來(lái)越高，盡管地鐵的建設(shè)能很大程度上緩解城市交通壓力，但是相較于其他大型工程，地鐵工程周?chē)h(huán)境更加復(fù)雜，稍有差池，將造成嚴(yán)重的社會(huì)影響，因此加強(qiáng)地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理至關(guān)重要，同時(shí)這也提高地鐵工程安全性的重要保證。

參考文獻(xiàn)

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