關(guān)于研究所科技人員的管理方面的探索

【摘要】本文主要分析了研究所科技人員的特征、工作性質(zhì)，科技人員的選拔和使用以及在管理中實(shí)施的對(duì)策和措施，旨在提高管理人員水平及能力。

【關(guān)鍵詞】科技人員；管理；對(duì)策及措施

前言：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)社會(huì)發(fā)展和影響日益深刻和廣泛，經(jīng)濟(jì)的科技含量，知識(shí)含量的提高使科技人才成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。在軍工研究所中聚集著許多優(yōu)秀的科技人才，他們是技術(shù)密集型人才資源群，蘊(yùn)藏著巨大的科技創(chuàng)新潛能。如何有效地管理好研究所內(nèi)部的科技隊(duì)伍，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，使用盡可能現(xiàn)代化的技術(shù)手段，來(lái)正確地組織和安排人力、物力、財(cái)力，以其最合理、最經(jīng)濟(jì)、最有效地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。管理科學(xué)的研究顯得尤為重要和迫切，對(duì)科技人員諸多方面活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)探索，就如何有效地管理好日益龐大的科技隊(duì)伍，最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，是科技干部管理中急需解決的一個(gè)重要課題。

一、研究所科技人員的特征和工作性質(zhì)

科技人員是“以其創(chuàng)造性勞動(dòng)，為社會(huì)發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步作出較大貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀群體，是人力資源中的精華部分。研究所的科技人員對(duì)研究所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。在研究所內(nèi)，科研人員中大致可分為研究型、工程型和實(shí)驗(yàn)型三種類(lèi)型：研究型群體是研究所科技人員中的精華，他們的學(xué)歷層次和技術(shù)素質(zhì)均較高，有較強(qiáng)的自信心，他們頭腦靈活，思想新穎，對(duì)新知識(shí)、新事物有很高的敏感性和接受能力；工程型人員具有較豐富的工程經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的動(dòng)手能力和獨(dú)立工作能力，有較強(qiáng)的解決和處理問(wèn)題的能力；實(shí)驗(yàn)型人員則是指長(zhǎng)期在實(shí)驗(yàn)室從事實(shí)驗(yàn)、操作、維修等工作的工程師和實(shí)驗(yàn)員，他們具有腳踏實(shí)地的工作精神和責(zé)任感，具有豐富的實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)，他們善于觀察事物，動(dòng)手能力強(qiáng)等。這些科技人員大都具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。如果說(shuō)研究型人員的重心在于發(fā)現(xiàn)，而工程型和實(shí)驗(yàn)型人員的特長(zhǎng)在于應(yīng)用。從結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)來(lái)分有搞基礎(chǔ)研究的，有搞應(yīng)用研究的，還有搞條件保證的；從人員層次來(lái)分有研究員級(jí)高工、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師及技術(shù)員之分。軍工研究所承擔(dān)著大量的國(guó)家指令性任務(wù)和科研項(xiàng)目，這些科技人員長(zhǎng)期從事科學(xué)技術(shù)研究和承擔(dān)工程任務(wù)，辛勤工作在科研第一線；曾為我國(guó)民族工業(yè)的振興和國(guó)防工業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，他們是研究所的中堅(jiān)力量。

二、科技人員的選拔與使用是科技管理工作的目標(biāo)

決定研究所科研能力的要素有：科研人員的整體素質(zhì)、科研技術(shù)裝備和科研經(jīng)費(fèi)、科學(xué)圖書(shū)和情報(bào)資料、科研工作結(jié)構(gòu)等。在這些要素中，人是決定性的因素。掌握一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具備科研能力或科學(xué)管理能力的人，是決定研究所發(fā)展的關(guān)鍵。因此，科研管理工作的重要任務(wù)就是準(zhǔn)確地選拔、科學(xué)地使用人才，培養(yǎng)一支高素質(zhì)科研人員為骨干的科研隊(duì)伍

（一）選拔好科技人才是研究所發(fā)展的關(guān)鍵，這就需要有科學(xué)的選拔標(biāo)準(zhǔn)。

1、在選拔科技人員要把科研素質(zhì)作為選拔科研人員的首要標(biāo)準(zhǔn)，即從事科學(xué)研究必須具備所從事專(zhuān)業(yè)所需要的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，必須具備探索和創(chuàng)新精神和科學(xué)研究的技能和工作技巧?？茖W(xué)研究的活動(dòng)是探索未知，并具有探索、創(chuàng)新的特點(diǎn)，那么，只有適應(yīng)這種活動(dòng)特點(diǎn)的人，也就是具有科研素質(zhì)的人，才能在科研活動(dòng)中發(fā)揮其才能和智慧，取得成績(jī)，做出貢獻(xiàn)。

2、把從“最佳年齡區(qū)”和“準(zhǔn)佳年齡區(qū)”中選拔科技人員作為重點(diǎn)。有關(guān)數(shù)據(jù)表明年齡在30歲至50歲之間是最易取得科研成果的“最佳年齡區(qū)”，處于這個(gè)時(shí)期的科研人員想象力豐富、精力充沛、創(chuàng)造性強(qiáng)。峰值年齡約在35至37歲。選拔科研人員要按照這個(gè)規(guī)律，組織研究所的科研隊(duì)伍。而對(duì)于那些尚處于“準(zhǔn)佳年齡區(qū)”的科研人員，應(yīng)該選擇一些現(xiàn)在雖然默默無(wú)聞，但是年輕有為、蓬勃向上的人做為后備力量。青年人才可能取得成果與投入之比最大，科學(xué)創(chuàng)造是一種高度復(fù)雜的智力活動(dòng)，需要旺盛的精力和高度的創(chuàng)造力。所以，在積累期的科技人員應(yīng)多從事具體研究工作，積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)；在上升期的科技人員要開(kāi)始獨(dú)立承擔(dān)研究工作；進(jìn)入發(fā)明期，要力爭(zhēng)做出創(chuàng)造，取得成果；按照技術(shù)人員的年齡和實(shí)際工作能力，科學(xué)地予以使用，就可能最大限度地使科技人員的創(chuàng)造潛力釋放出來(lái)。

3、要根據(jù)研究所的研究方向和承擔(dān)的科研任務(wù)拔科技人員并決定人員的最佳總體結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。最佳總體結(jié)構(gòu)，是指一個(gè)研究單位，有利于完成科研任務(wù)的研究人員的總體結(jié)構(gòu)。從數(shù)量上看，人員少于或超過(guò)最佳總體結(jié)構(gòu)，其結(jié)果都會(huì)降低科研效果，直接影響出成果、出人才。從質(zhì)量上看，在一個(gè)研究所內(nèi)，每個(gè)研究室或課題組中高、中、初級(jí)研究人員的配備上要符合一定科學(xué)的比例，它要遵循的原則是：保證基本科研人員的高效率，使低級(jí)的科研人員在科研活動(dòng)中能夠得到指導(dǎo)和幫助，利于他們快速成長(zhǎng)；其知識(shí)結(jié)構(gòu)是指其成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)要與承擔(dān)的科研任務(wù)相適應(yīng)，其知識(shí)構(gòu)成應(yīng)是不同層次模式；同時(shí)，應(yīng)盡量選用各有所長(zhǎng)的科研人員，以形成一種與研究方向一致，能夠協(xié)同“作戰(zhàn)”“攻關(guān)”的群體知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其積累更多的知識(shí)和智慧，取得較高的科研效率。

（二）“知人善任”，“量才用人”充分發(fā)揮每個(gè)科技人員的才能。

一個(gè)科研機(jī)構(gòu)，無(wú)論設(shè)備多么先進(jìn)、圖書(shū)資料多么豐富、資金多么充足，但是，如果人才不能得到合理使用，就會(huì)嚴(yán)重降低其科研效率?！爸松迫巍保傲坎庞萌恕睉?yīng)是科技管理人員必須具備的品德、能力，也是使用科研人員的一條重要原則。科研實(shí)踐表明，科技人員的興趣愛(ài)好，往往是形成其專(zhuān)長(zhǎng)的主要因素；而創(chuàng)造能力又常常是興趣和專(zhuān)長(zhǎng)得到充分發(fā)揮的結(jié)果。作為管理人員我們要力爭(zhēng)了解每個(gè)科技人員的特點(diǎn)，了解他們最擅長(zhǎng)和最能發(fā)揮其創(chuàng)造性的條件是什么，使之承擔(dān)的科研任務(wù)盡可能地適合其專(zhuān)長(zhǎng)、興趣和能力，只有這樣，才能使科技人員的聰明才智得以充分發(fā)揮，從而具有更大的創(chuàng)造力。行為科學(xué)的研究結(jié)果認(rèn)為，一個(gè)人如果對(duì)某項(xiàng)工作感興趣，就可以發(fā)揮他全部才能的80—90%，反之，就只能發(fā)揮他能力的20—30%。我們要克服那種“不看效率看時(shí)間，不看成果看坐班”管理方法或把科技人員看成“一塊磚”，不分青紅皂白、隨意安排的做法，那種不看德才條件、能力大小、有無(wú)志趣，而是以資歷或關(guān)系為用人標(biāo)準(zhǔn)的做法，對(duì)科研工作的危害是極大的。同時(shí)，要大膽使用那些勇于探索，敢于創(chuàng)新的人，鼓勵(lì)科技人員去探索、創(chuàng)新。在科技人員的智力類(lèi)型上，可以把知識(shí)豐富、思路開(kāi)闊、反應(yīng)靈敏、方法靈活變通，但缺乏細(xì)心和周密思考類(lèi)型的人與觀察敏銳，思考問(wèn)題全面、周密、但謹(jǐn)小慎微、瞻前顧后類(lèi)型的兩種類(lèi)型的人有機(jī)的組合在一起，就能揚(yáng)長(zhǎng)避短，收到較好的效果。在對(duì)待知識(shí)問(wèn)題上，也可把再現(xiàn)型、漸進(jìn)型和創(chuàng)新型類(lèi)型的人有機(jī)的組合在一起，就能相得益彰、各展其能。我們要盡可能地為各種類(lèi)型的科研人員提供展示個(gè)人工作能力的平臺(tái)，“知人善任”，“量才用人”，真正地、講求實(shí)效地充分發(fā)揮他們的作用，使他們能夠心無(wú)旁騖、全身心地投入到科研活動(dòng)之中，而不是形式上安排個(gè)職務(wù)、設(shè)一個(gè)虛職，使他們的精力耗費(fèi)在繁雜的事務(wù)之中。

在研究所的科研工作中，根據(jù)科研工作的特點(diǎn)和科技人才成長(zhǎng)規(guī)律，選拔和合理使用科技人才，并充分發(fā)揮他們的作用，是我們科技干部管理工作十分重要的任務(wù)。

三、發(fā)揮研究所現(xiàn)有科技人員的作用立足點(diǎn)

根據(jù)研究所科技人員不同情況和特長(zhǎng)，采取不同的管理方法，恰當(dāng)?shù)匕才藕妹恳粋€(gè)科技人員的工作，使每個(gè)人都能人盡其才，最大限度的發(fā)揮自己的工作才能，是管理工作的立足點(diǎn)。首先要用好老科技人員，他們有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在近四十年的工作經(jīng)歷中作出貢獻(xiàn)。要尊重他們，充分發(fā)揮他們傳幫帶的作用，讓他們擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的重任，對(duì)這些科技人員包括已退休的但身體狀況還不錯(cuò)的老同志，給他們提供一個(gè)發(fā)揮余熱的機(jī)會(huì)，讓他們多從事指導(dǎo)、情報(bào)工作，并著書(shū)立說(shuō)，將他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造的科研成果傳承下去。中青年科研人員，正處于創(chuàng)新的“最佳年齡區(qū)”，他們是研究所的主力軍，他們年富力強(qiáng)，既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有著近二十年的工作實(shí)踐，目前大都是研究所各個(gè)科室的業(yè)務(wù)骨干和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)W術(shù)帶頭人，正處于出成果階段，也是事業(yè)的峰值期，要給他們委以重任，放手使用，充分發(fā)揮他們承上啟下的作用。年輕人則是科學(xué)技術(shù)隊(duì)伍的生力軍，是處于“準(zhǔn)佳年齡區(qū)”的科研人才，也是研究所發(fā)展中可塑性很強(qiáng)的中堅(jiān)力量，要給他們壓擔(dān)子，給他們安排適宜的工作、加強(qiáng)在職培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)技能，增強(qiáng)他們的自信心和責(zé)任感，使他們盡快地掌握研究方法和工作技能，在工作中不斷地提升自己的科研素質(zhì)和提高自己的工作能力，加快進(jìn)入最佳創(chuàng)造期，早日成“才”出“果”。

四、管理的對(duì)策及措施

由于研究所內(nèi)部組織成員多數(shù)是科技人員，科技人員是組織中最活躍的因素。一直以來(lái)，科技人員的工作內(nèi)容是科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，他們的勞動(dòng)產(chǎn)品主要表現(xiàn)為科技成果，在工作中他們既需要廣泛的組織協(xié)作，個(gè)人又需要有相對(duì)獨(dú)立的自由創(chuàng)新空間，他們之間的關(guān)系比其它組織更為復(fù)雜，我們不能套用機(jī)關(guān)或企業(yè)的管理制度和管理方法，在管理中也不能只靠技術(shù)性指標(biāo)的增減和數(shù)學(xué)公式的推導(dǎo)，管理者不但要靠相關(guān)的政策和措施，還應(yīng)圍繞著如何發(fā)揮科技人員工作積極性來(lái)展開(kāi)。

1、科技人員具有高智慧的特點(diǎn)，他們的工作效率和創(chuàng)造性的發(fā)揮在很大程度上取決于其內(nèi)在的工作積極性和工作努力的程度，得到的待遇與自己的付出是否相符已成為影響他們事業(yè)和理想的重要條件。因此，在思想感情方面理解他們，在工作上支持他們，在分配模式的設(shè)計(jì)上首先要與科技人員的工作努力程度、工作效率以及對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)。

2、科技人員是一種能自我完善和增值的資源，科技人才能力的獲取不僅依賴(lài)于個(gè)人受教育的機(jī)會(huì)、個(gè)人努力的程度、個(gè)人所處的環(huán)境、獲取信息的能力、以及機(jī)遇等諸多的主客觀因素的影響，還有著成才周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，是通過(guò)努力能夠自我完善和增值的的資源。這就要求我們根據(jù)科研需要，及時(shí)組織在職培訓(xùn)、專(zhuān)題講座、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和提供其它形式的的培訓(xùn)，不斷地給他們注入新的知識(shí)和理念。也可以和周?chē)咝Ｂ?lián)合，對(duì)選拔出的科研骨干實(shí)行在職攻讀碩士、博士等，以提高青年科技人才的質(zhì)量。通過(guò)對(duì)人才的培養(yǎng)，形成研究所的科技實(shí)力，增強(qiáng)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和市場(chǎng)盈利能力，也使科技人員獲得自我完善和資本增值。

3、科技人員具有層次性和素質(zhì)高低的差異，各類(lèi)科技人員在工作技能、創(chuàng)造性上存在巨大的差異性。這里既有先天的因素、后天的學(xué)習(xí)工作機(jī)會(huì)和勤奮程度不同，以及社會(huì)的專(zhuān)業(yè)分工等因素，使得科技人員的工作能力、知識(shí)技能、創(chuàng)造性等有較大的差異，科技人員素質(zhì)的高低決定了科技人才本身對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)潛在性貢獻(xiàn)的大小。而科技人員素質(zhì)的高低又與自身價(jià)值的大小有關(guān)系，素質(zhì)越高，其價(jià)值就越大。這就要求我們管理者，在決定科技人員要素分配模式中，要充分考慮科技人才素質(zhì)高低即價(jià)值大小這一因素，采取有效措施，促使科技人員素質(zhì)的提高。

4、科技人員具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，當(dāng)科技人員對(duì)自己的工作環(huán)境、工作內(nèi)容、分配模式或其它因素不滿(mǎn)意時(shí)，我們就極有可能失去對(duì)他的使用權(quán)。因此，我們應(yīng)反思在管理工作上失誤或制度上的缺陷，查找問(wèn)題所在，及時(shí)采取相應(yīng)措施。在制定分配方案時(shí)應(yīng)特別要注重公平公正及相對(duì)合理的原則，以增加科技人員對(duì)工作的滿(mǎn)意度和穩(wěn)定度，在分配模式上要與他們的工作努力程度、工作效率和對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，使他們安心工作，達(dá)到穩(wěn)定科研隊(duì)伍的目的。

5、發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審職能，提高專(zhuān)業(yè)人才素質(zhì)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，是科技人員關(guān)注的重點(diǎn)，也是人才隊(duì)伍建設(shè)的有力手段，在人才評(píng)價(jià)中起著重要的作用。研究所應(yīng)如何科學(xué)公正的做好職稱(chēng)評(píng)審，發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審在人才通道建設(shè)中的作用，就需要我們積極推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作創(chuàng)新，完善評(píng)價(jià)體系，量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)審程序，突出工作能力和業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)審的評(píng)價(jià)和激勵(lì)作用。

6、重視科研人員的梯隊(duì)建設(shè)。在研究所內(nèi)，新老交替問(wèn)題也比較緊迫，隨著一些老技術(shù)人員的相繼退休，有可能造成某些領(lǐng)域或某些方面人才的斷檔，雖說(shuō)可以對(duì)這些老同志實(shí)行返聘政策，但這也只是權(quán)宜之計(jì)，不能從根本上解決研究所人才隊(duì)伍的斷檔問(wèn)題。要做好老同志的工作，有計(jì)劃地讓他們做好中青年科技人員的“傳、幫、帶”，搞好研究所的科技人員的梯隊(duì)建設(shè)，這就要求我們及時(shí)制訂科技人才的中長(zhǎng)期計(jì)劃，根據(jù)研究方向、科研任務(wù)來(lái)調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，利用引進(jìn)和招聘手段，及時(shí)補(bǔ)充和培養(yǎng)相關(guān)科研人員，加強(qiáng)高層次人才的選拔和引進(jìn)工作，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的青年化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化，保證研究所整體健康有序地發(fā)展。

總之，創(chuàng)新是研究所發(fā)展的源泉，也是研究所興旺發(fā)達(dá)的標(biāo)志，科技人才是承載創(chuàng)新的主體，而科研任務(wù)則是支撐研究所發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)科技干部管理者來(lái)說(shuō)，對(duì)科技人員實(shí)行有效的科學(xué)管理，營(yíng)造一個(gè)積極向上的工作氛圍，最大可能地激發(fā)和調(diào)動(dòng)承載科研主體的科技人才的工作積極性，激發(fā)他們創(chuàng)新的源泉，保證研究所發(fā)展的動(dòng)力，穩(wěn)定研究所的科技隊(duì)伍，培養(yǎng)和使用好科技人才，使科技人員的才能和智慧得到充分發(fā)揮是一個(gè)永恒的課題，也是一個(gè)不懈努力的動(dòng)力，我們?cè)笧榇朔e極關(guān)注并努力工作著。

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