農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例發(fā)布

徐興利 黃家偉

導 語

農(nóng)獸藥殘留超標、禁用藥物違法使用等問題嚴重威脅著人們的飲食安全。近年來，隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度不斷加強，農(nóng)產(chǎn)品領域的違法犯罪行為受到強烈震懾。

2021年，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門深入推進食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，聚焦重點品種禁限用藥物違法使用和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標等問題，會同公檢法機關，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，查處了一批農(nóng)產(chǎn)品質量安全案件，有力震懾了違法犯罪行為，保障了農(nóng)產(chǎn)品質量安全。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了2021年農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例，涉及農(nóng)藥使用、農(nóng)產(chǎn)品銷售等領域。

農(nóng)藥使用領域

山西省高平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處姬某某使用蔬菜禁止使用農(nóng)藥氧樂果種植茄子案

2020年11月，山西省高平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接到該市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督抽查結果通報，稱當?shù)卮迕窦衬成a(chǎn)銷售的茄子檢測不合格。經(jīng)調查，姬某某在茄子種植過程中使用蔬菜禁止使用的農(nóng)藥氧樂果。高平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局隨后將案件移送至公安機關查處。2021年3月，姬某某因犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，被判處有期徒刑7個月，并處罰金5000元，支付賠償金1000元。

海南省保亭縣綜合行政執(zhí)法局查處楊某某使用蔬菜禁止使用農(nóng)藥氧樂果和水胺硫磷種植黃秋葵案

2021年1月，海南省保亭縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測結果，依法對響水鎮(zhèn)什沖村菜農(nóng)楊某某開展調查。經(jīng)查，楊某某承認在種植黃秋葵過程中使用了蔬菜禁止使用的農(nóng)藥氧樂果和水胺硫磷。執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲氧樂果19瓶、水胺硫磷18瓶，并對楊某某種植的黃秋葵進行執(zhí)法抽樣，經(jīng)檢測涉案產(chǎn)品氧樂果和水胺硫磷均不符合食品安全國家標準。2021年2月，保亭縣綜合行政執(zhí)法局依法將案件移送公安機關查處。目前案件已至檢察機關審查起訴階段。

內蒙古自治區(qū)阿拉善盟農(nóng)牧局查處王某某未按照農(nóng)藥標簽標注內容使用農(nóng)藥種植韭菜案

2021年1月，內蒙古自治區(qū)阿拉善盟農(nóng)牧業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊對阿拉善左旗巴彥霍德嘎查王某某種植的溫棚韭菜開展監(jiān)督抽查，檢測發(fā)現(xiàn)韭菜中氯氰菊酯和啶蟲脒殘留超標，判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，當事人王某某在韭菜生產(chǎn)過程中使用過農(nóng)藥啶蟲脒和高氯·甲維鹽（含有4.5%氯氰菊酯成分）。案發(fā)時，雖已經(jīng)超過安全間隔期，但其未按照農(nóng)藥標簽標注的使用方法和劑量、使用技術要求等規(guī)定使用農(nóng)藥。阿拉善盟農(nóng)牧局依法對當事人作出罰款7000元的行政處罰。

農(nóng)產(chǎn)品銷售領域

上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會查處上海道一果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售不符合食品安全國家標準農(nóng)產(chǎn)品案

2020年7月，上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會對上海道一果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社開展監(jiān)督抽檢，檢測其生產(chǎn)并上市銷售的長豇豆、雞毛菜中氯氟氰菊酯和雞毛菜中啶蟲脒農(nóng)藥殘留超標，判定為不合格產(chǎn)品，涉案產(chǎn)品26公斤。2021年1月，奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會依法對該合作社作出沒收違法所得150元并處罰款5000元的行政處罰。

黑龍江省伊春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局查處玲信養(yǎng)殖場銷售不符合食品安全國家標準雞蛋案

2020年11月，黑龍江省伊春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對伊春市玲信養(yǎng)殖場開展監(jiān)督抽查，在該養(yǎng)殖場銷售的雞蛋樣品中檢出產(chǎn)蛋期不得使用的獸藥恩諾沙星。該養(yǎng)殖場負責人主動承認其妻子在喂養(yǎng)蛋雞過程中添加了產(chǎn)蛋期不得使用的獸藥恩諾沙星，涉案批次雞蛋2080公斤。根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權辦法》有關規(guī)定，2021年3月，伊春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對伊春市玲信養(yǎng)殖場作出沒收違法所得12896元、罰款2000元的行政處罰決定。

農(nóng)產(chǎn)品是人們日常生活中的必需品，覆蓋面極廣，一旦出現(xiàn)質量安全問題，后果難以估量。不論是農(nóng)藥違法使用，還是銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品，均應予以嚴厲打擊。面對農(nóng)產(chǎn)品領域的違規(guī)違法行為，應重拳出擊，重典治之。