事業(yè)單位財務(wù)管理面臨的問題及應(yīng)對措施探討

◎胡春艷

一、財務(wù)管理的基本概念與內(nèi)涵

財務(wù)管理在其本質(zhì)上屬于企業(yè)管理的基本范疇，指的是在單位整體目標(biāo)指引下對于各種形式的資產(chǎn)購置資本融合，經(jīng)營中的現(xiàn)金流及利潤分配的統(tǒng)一管理。上述一系列財務(wù)管理活動都需要參照財務(wù)管理的基本原則推進和執(zhí)行。組織單位之間的財務(wù)活動及財務(wù)處理關(guān)系也被視為現(xiàn)代企事業(yè)單位中最為重要的經(jīng)濟活動之一。合理而高效的財務(wù)管理工作能夠保證單位的經(jīng)濟主導(dǎo)權(quán)限，同時提升其經(jīng)濟效益。考慮到與之關(guān)聯(lián)的影響因素較為繁雜且財務(wù)管理本身的覆蓋面較廣，具體的實施效果會受到內(nèi)部和外部環(huán)境的復(fù)合影響。因此，在執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)管理活動過程中，需要對比不同管理方式的實施成本并選取符合單位要求的最佳成本管理方式，安排一系列財務(wù)管理活動，進而保證最大的預(yù)期收益。其次，在實施財務(wù)管理前要充分遵循風(fēng)險性的管理原則。鑒于財務(wù)管理活動本身需要依據(jù)單位當(dāng)前的運營狀況在未來陸續(xù)開展和實施，其對未來的預(yù)測和估計具有較強的不確定性。為此，在管理措施實施之前必須要準(zhǔn)確預(yù)測到可能發(fā)生的各種潛在危機和風(fēng)險，進而制定相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險管理辦法。最后，財務(wù)管理需要嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)的程序和管理邏輯執(zhí)行，絕不能一蹴而就，隨意行事。標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)管理目標(biāo)制定需要結(jié)合財務(wù)管理的實施方案和單位的實際情況進行確定。相應(yīng)的財務(wù)評價體系及工作重點也要針對不同的實施環(huán)節(jié)分別設(shè)計，進而有針對性地開展各階段的財務(wù)管理活動。

二、事業(yè)單位財務(wù)管理主要問題分析

1.財務(wù)管理意識薄弱。事業(yè)單位中的財務(wù)管理實際效果與領(lǐng)導(dǎo)層及全體員工的財務(wù)管理意識有著直接關(guān)聯(lián)。在《政府會計制度》及相關(guān)的政策性規(guī)定頒布以來，一系列實施和改進對策都在有序推進。財務(wù)管理的觀念以及開展模式也發(fā)生了本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)管理在新形勢之下已然應(yīng)按照更加嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。例如通過雙核算的財務(wù)處理模式，在預(yù)算會計和財務(wù)會計制作雙報表的基礎(chǔ)上，提升核算的準(zhǔn)確性和客觀性。另外，考慮到財務(wù)信息處理較為繁瑣，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式難以滿足和適應(yīng)現(xiàn)代事業(yè)單位的財務(wù)管理需要。而目前事業(yè)單位中員工的財務(wù)管理意識普遍相對薄弱，制度和創(chuàng)新手段等方面也缺乏足夠的推動力。具體表現(xiàn)上，事業(yè)單位的管理人員對于財務(wù)管理沒有形成足夠重視，大多依舊按照傳統(tǒng)的固定方式進行財務(wù)處理。其次，財務(wù)管理的開展方式和過程的側(cè)重點沒有做到充分明確。事業(yè)單位中的員工普遍認(rèn)為財務(wù)管理只是財務(wù)部門所負(fù)責(zé)的工作，在部門之間的協(xié)同配合方面有所欠缺。加之考慮到事業(yè)單位本身的特殊性質(zhì)，財務(wù)管理人員的工資薪酬直接由政府部門發(fā)放。這也限制了財務(wù)人員的工作積極性和主動性。甚至當(dāng)頒布新的制度和相關(guān)財務(wù)政策時不愿主動的去學(xué)習(xí)和了解，致使在單位內(nèi)部也沒有與之相關(guān)的創(chuàng)新實施路徑，造成了整體財務(wù)管理質(zhì)量的下降。

2.員工業(yè)務(wù)水平有待提高。目前的事業(yè)單位在日常運營和管理過程中對于財務(wù)管理層面的工作主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé)。由于本身財務(wù)管理工作就是一個對專業(yè)能力要求較高，并且需要緊密依賴于員工的工作經(jīng)驗和理論財務(wù)知識的掌握情況的工作。除了要足夠熟悉和了解相關(guān)的財政政策和管理規(guī)定外，還需要能夠熟練的使用計算機以信息化和數(shù)字化的形式進行財務(wù)處理的日常報表編制，文件整理等工作。但是事業(yè)單位在開展上述工作過程中，財務(wù)人員綜合素質(zhì)方面經(jīng)常會出現(xiàn)適應(yīng)性不佳的情況。首先事業(yè)單位普遍忽視了對于專業(yè)財務(wù)管理人才的培養(yǎng)，相應(yīng)的人才培訓(xùn)、引進和管理體系等都缺乏完善的管理制度。財務(wù)人員工作意識不強，整體業(yè)務(wù)水平也有待提升。并且大部分財務(wù)人員對一些較為復(fù)雜的財務(wù)處理工作或?qū)I(yè)性較強的新制度落實執(zhí)行內(nèi)容難以保證實施效果。這就致使后續(xù)的一系列管理活動難以通過靈活的財務(wù)管理技術(shù)應(yīng)用保證其工作效果。再加上員工本身的考核制度不夠完善，相同的薪資待遇也缺乏激勵性，容易讓員工在缺乏競爭的工作環(huán)境中降低財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)處理的效率。

三、事業(yè)單位財務(wù)管理的改進和優(yōu)化對策

1.轉(zhuǎn)變財務(wù)管理理念，強化財務(wù)創(chuàng)新。為了有效提升事業(yè)單位財務(wù)管理的效果，應(yīng)首先從意識和理念的層面進行改善。針對財務(wù)管理工作的重要性及其創(chuàng)新發(fā)展的實際意義達(dá)成直觀的理解。為財務(wù)部門負(fù)責(zé)的工作順利開展奠定基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的財務(wù)管理觀念需要進行持續(xù)的創(chuàng)新和進步。首先，事業(yè)單位中的管理層級及部門領(lǐng)導(dǎo)需以身作則，自上而下貫徹相關(guān)的財務(wù)執(zhí)行政策，并帶領(lǐng)單位內(nèi)部的全體員工學(xué)習(xí)新的財務(wù)制度，共同完成財務(wù)改革相關(guān)措施的實施。在制定整體財務(wù)戰(zhàn)略及發(fā)展目標(biāo)時要結(jié)合單位的財務(wù)現(xiàn)狀合理分配任務(wù)及對應(yīng)的執(zhí)行方式。對各部門員工要求協(xié)同配合，共同完成一系列的部門考核指標(biāo)。此外，管理層還可以主動組織培訓(xùn)講座，并通過內(nèi)網(wǎng)宣傳等途徑宣貫財務(wù)管理的重要作用以及創(chuàng)新發(fā)展的基本理念，鼓勵員工積極主動地參與到財務(wù)管理模式創(chuàng)新相關(guān)工作中。通過觀念和意識層面的創(chuàng)新，實現(xiàn)財務(wù)人員的業(yè)財融合。在掌握單位實際財務(wù)狀況的基礎(chǔ)上，從財務(wù)管理等專業(yè)角度給出具有專業(yè)性的業(yè)務(wù)建議。必要時可結(jié)合大數(shù)據(jù)分析等先進的信息技術(shù)幫助提升財務(wù)共享服務(wù)質(zhì)量。

2.加強人才團隊建設(shè)，提高業(yè)務(wù)專業(yè)水平。人力資源是事業(yè)單位發(fā)展和業(yè)務(wù)質(zhì)量的重要保障。受到事業(yè)單位本身特殊性質(zhì)的影響，財務(wù)管理人員的工資薪酬相對較為固定。這就極易導(dǎo)致員工喪失工作的熱情和積極性。而伴隨著管理制度的創(chuàng)新，事業(yè)單位也需要在人力資源方面進行持續(xù)深化改革。例如，可引進財務(wù)管理專業(yè)的人才隊伍，通過人才的引進和專項培訓(xùn)等方式提升事業(yè)單位在財務(wù)管理方面的專業(yè)程度。提升財務(wù)管理人員的整體學(xué)歷水平。通過培訓(xùn)機制的建立保證了財務(wù)從業(yè)者的專業(yè)技能水平，同時也可進一步拉高事業(yè)單位財務(wù)人員的準(zhǔn)入門檻。除了對于財務(wù)人員定期開展專項的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)外，還要在新的政策頒布和推行后及時組織員工進行學(xué)習(xí)，提升其整體業(yè)務(wù)能力和熟悉度。另外，在財務(wù)信息化工作方式的轉(zhuǎn)型方面要確保全體財務(wù)管理者能夠熟練的使用電腦系統(tǒng)及財務(wù)信息數(shù)字化平臺完成財務(wù)信息的快速流轉(zhuǎn)，共享和傳輸。進一步簡化財務(wù)管理日常的繁雜程序。以業(yè)財融合的方式實現(xiàn)高效精準(zhǔn)的財務(wù)數(shù)據(jù)管理。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段的事業(yè)單位財務(wù)管理中仍存在著諸多有待改善的方面。例如，從財務(wù)管理意識和理念的層面進行創(chuàng)新會直接帶動財務(wù)管理模式的升級。而專業(yè)化財務(wù)人才團隊的建設(shè)也可保障財務(wù)工作的專業(yè)度和整體質(zhì)量，為事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)展提供動力。