淺談建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的要點(diǎn)

摘 要：伴隨著城市步伐的加快，建筑建設(shè)行業(yè)也得到迅速發(fā)展，建筑招投標(biāo)工作是建筑工程建設(shè)工作中一項(xiàng)重要的工作環(huán)節(jié)，因此也隨著建筑業(yè)的發(fā)展變得越來(lái)越重要。招投標(biāo)工作質(zhì)量的好壞，直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理工作，對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)都要重視，文章就建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作中的要點(diǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并就做好招投標(biāo)工作要點(diǎn)給出一些建議，希望給工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理人員以啟示。

關(guān)鍵詞：工程；招投標(biāo)；工作要點(diǎn)；問(wèn)題；探析

招投標(biāo)工作是隨著工程建設(shè)快速發(fā)展下的一個(gè)產(chǎn)物，隨著建筑企業(yè)的越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程施工要求高質(zhì)、低成本，在這種情況下，招投標(biāo)工作便應(yīng)運(yùn)而生。招投標(biāo)工作的興起進(jìn)一步促進(jìn)了建筑施工行業(yè)的發(fā)展，是調(diào)節(jié)建筑工程市場(chǎng)不可缺少的一項(xiàng)內(nèi)容。但是招投標(biāo)工作仍然是一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做指導(dǎo)，需要在工作中不斷的摸索經(jīng)驗(yàn)，以完善招投標(biāo)工作的管理，促進(jìn)招投標(biāo)工作的健康發(fā)展。工程建設(shè)招標(biāo)制度中主要有兩種招標(biāo)形式，一種是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，這種招標(biāo)形式往往是最低價(jià)格公司中標(biāo)；另一種形式是中標(biāo)底招標(biāo)，這種形式需要招標(biāo)單位編制標(biāo)底要求說(shuō)明，投標(biāo)單位在價(jià)格低的同時(shí)，還要能夠滿足標(biāo)底說(shuō)明中要求的各項(xiàng)內(nèi)容，這種情況下中標(biāo)的不一定是出價(jià)最低的施工單位。

1 對(duì)工程建設(shè)中的招投標(biāo)工作概述

工程建設(shè)招投標(biāo)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，有著特定的程序。首先，工程建設(shè)項(xiàng)目單位要向招標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，然后，招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求制定詳細(xì)的招標(biāo)文件，然后開(kāi)展招標(biāo)工作。對(duì)于投標(biāo)人，招標(biāo)人要對(duì)其資質(zhì)、建設(shè)能力等情況進(jìn)行核實(shí)，確保其能夠建設(shè)出滿足設(shè)計(jì)質(zhì)量要求的工程，并與之簽訂建設(shè)合同，招投標(biāo)工作完成。

對(duì)于招投標(biāo)工作來(lái)說(shuō)，這個(gè)工作環(huán)節(jié)最重要的目的還是選擇適宜的工程建設(shè)單位，以保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬、建設(shè)成本適中、建設(shè)進(jìn)度滿足要求等等。招投標(biāo)工作雖然只是建設(shè)工程項(xiàng)目工作的一個(gè)開(kāi)始，而且只是一個(gè)工程單位選擇性的決策環(huán)節(jié)，但這項(xiàng)工作對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)有著重要意義，是整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作的核心。選擇最適宜的工程建設(shè)單位，對(duì)于工程質(zhì)量把關(guān)、工程成本控制都有著重要作用，而業(yè)主要從中獲得最大的利潤(rùn)。工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程，最基本的要求是一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的招投標(biāo)環(huán)境，保證每個(gè)施工企業(yè)都公平競(jìng)爭(zhēng)，從中選出最優(yōu)的企業(yè)。

2 招投標(biāo)工作中的要點(diǎn)問(wèn)題

2.1 創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

在競(jìng)標(biāo)工作中，參與競(jìng)標(biāo)的單位比較多，競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，有的企業(yè)為了獲得競(jìng)標(biāo)標(biāo)的，可能賄賂招標(biāo)人，或是采取極端方式阻礙投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)等，違反了公平競(jìng)爭(zhēng)原則，造成競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)混亂。為此，相關(guān)的政府部門(mén)要完善招投標(biāo)法規(guī)制度，使招投標(biāo)工作的開(kāi)展有法可依，努力創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，確保獲得滿意的招投標(biāo)結(jié)果。

2.2 嚴(yán)格審查投標(biāo)單位的資格

投標(biāo)單位的資質(zhì)審核是招標(biāo)投標(biāo)工作中很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，資質(zhì)檢查要細(xì)致，在國(guó)家相關(guān)網(wǎng)站上能查到資質(zhì)證明編碼，防止有投標(biāo)企業(yè)非法假造各項(xiàng)資質(zhì)。必要時(shí)，可以雇用專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查，還可以對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行實(shí)地勘察，以保證投標(biāo)單位資格符合招標(biāo)文件要求。

2.3 選用公正的評(píng)標(biāo)專家

評(píng)標(biāo)專家對(duì)于評(píng)標(biāo)結(jié)果的確定有著很高的權(quán)利，所以在這個(gè)環(huán)節(jié)要特別注意評(píng)標(biāo)專家的選擇，一方面保證專家的專業(yè)水平，另一方面要防止專家行賄事件的發(fā)生。在評(píng)審過(guò)程中，可以采取隨機(jī)抽取的方法選擇專家，這樣能降低專家行賄的概率，確保評(píng)審的公正。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)專家團(tuán)隊(duì)的培訓(xùn)，提高職業(yè)素養(yǎng)。

2.4 建立完善的招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制

對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督也是招投標(biāo)工作中的一項(xiàng)要點(diǎn)，監(jiān)督內(nèi)容是多方面的，一方面要監(jiān)督從業(yè)人員要遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格按法定程序辦事；另一方面要加強(qiáng)招標(biāo)工作過(guò)程中的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督系統(tǒng)管理，改進(jìn)監(jiān)督措施，使得招投標(biāo)工作體現(xiàn)出更公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

2.5 設(shè)置合理的有限低價(jià)

過(guò)去的招投標(biāo)工作，往往使用最低評(píng)標(biāo)法和綜合評(píng)標(biāo)法兩種評(píng)標(biāo)方法，有些企業(yè)為了獲得中標(biāo)標(biāo)底，往往將價(jià)格設(shè)置到極低，甚至其價(jià)格已達(dá)不到施工質(zhì)量成本要求，這個(gè)以后的施工質(zhì)量埋下很大的隱患。設(shè)置合理的最低報(bào)價(jià)，能夠有效避免這種事情發(fā)生，規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，防止不正常競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象發(fā)生。

3 投標(biāo)單位需要注意的問(wèn)題

3.1 搜集豐富的相關(guān)資料，用心編寫(xiě)投標(biāo)文件

在招投標(biāo)工作開(kāi)展前，一定要準(zhǔn)備好與投標(biāo)有關(guān)的所有資料。需要準(zhǔn)備的資料分為兩大類：一類是通用資料，是任何工程項(xiàng)目在投標(biāo)的時(shí)候都會(huì)用到的，比如：歷史資料、相關(guān)法規(guī)、施工規(guī)范、價(jià)格體系、企業(yè)內(nèi)部定額等，還有相關(guān)企業(yè)的資信、榮譽(yù)證書(shū)的此類資料也不能忽略掉；另一類是比較有針對(duì)性、專用性的資料，這類資料是針對(duì)目前這項(xiàng)投標(biāo)工程，主要包括：施工環(huán)境、施工要求、設(shè)計(jì)文件以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的資料。資料收集后，還需要認(rèn)真研究，并編寫(xiě)投標(biāo)文件，文件要條理清晰，條目明確，用字嚴(yán)謹(jǐn)，避免用容易引起誤會(huì)的詞語(yǔ)。

3.2 合理的編制實(shí)際可行的施工方案

招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中需多方面考慮，綜合評(píng)價(jià)投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)和能力，而體現(xiàn)企業(yè)能力的一個(gè)重要表現(xiàn)就是施工方案編制的可行性，這是保證施工質(zhì)量的一個(gè)重要的因素。施工方案的主要內(nèi)容包括工程施工方法、工程施工原材料的采購(gòu)與物流計(jì)劃、工程施工用機(jī)械設(shè)備要求、施工勞動(dòng)力的安排、施工完成的技術(shù)保障與監(jiān)督措施等。對(duì)于施工設(shè)計(jì)方案，作為投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)人員要結(jié)合實(shí)