延安歷史文化名城景觀保護與規(guī)劃研究

摘 要：延安不僅自然景觀豐富，而且是歷史文化名城。文章主要提出延安歷史文化名城的景觀保護中存在的問題，政府對重點景觀的保護方案及取得的成效，以及對以后延安的旅游事業(yè)發(fā)展進行規(guī)劃。

關鍵詞：歷史文化名城；存在問題；保護；發(fā)展方案

1 延安的自然地理環(huán)境和自然資源

延安不僅有悠久的歷史底蘊，而且是有名的革命圣地。延安古稱延州，歷來是陜北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和軍事中心。城區(qū)處于寶塔山、清涼山、鳳凰山三山鼎峙，延河、汾川河二水交匯之處的位置，成為兵家必爭之地，有“塞上咽喉”、“軍事重鎮(zhèn)”之稱，被譽為“三秦鎖鑰，五路襟喉”。延安之名，始出于隋。本地區(qū)有很好的植被覆蓋，延安有森林2769.9萬畝.森林覆蓋率為42.9%，有天然草場1856.9萬畝。延安的自然資源豐富，其中中草藥品種有甘草、五加皮、寄生、牛蒡子、柴胡為主的中藥材近200種；有豹、狼、石雞、杜鵑等獸類、鳥類100余種；而且土地肥沃，光照充足，適生作物品種多，具有發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)的良好條件。經(jīng)濟作物有瓜類和薯類。而且延安有豐富的礦產(chǎn)資源、煤炭資源、石油資源。

延安在1982年被國務院發(fā)布為全國首批24個歷史文化名城之一。1992、1994、1996、2000年被民政部、軍委總政治部命名為全國雙擁“模范城”。延安位于”兩黃兩圣“所構筑的陜西北線旅游”金三角的頂端。因為優(yōu)秀文化積淀豐厚，所以延安又是一座旅游名城，有“中國革命博物館城”之美譽。

2 延安的自然景觀和歷史文化景觀

延安具有獨特的自然地理風貌，雖然是干旱半干旱的氣候，但是這里的植被覆蓋率很高。即使這里沒有江南水鄉(xiāng)的柔情，也沒有沙漠地區(qū)的曠達，但獨有的文化特色深深令人折服。在這里可以見到皇帝陵廟體會到這里深厚的文化底蘊，在這里我們可以看到黃河壺口瀑布感受他的豪邁，這里還有陜北的腰鼓、陜北的剪紙等文化遺產(chǎn)感受不一樣的黃土風情文化。全市有歷史文物保護景點848處，有保存完好的宋代石刻群洞18個，石窟寺14處，有建于唐代的寶塔山等12處古建筑，有革命舊址6處。目前可供游覽的國家級、省級文物保護單位47處。近年來，大力開發(fā)旅游業(yè)，恢復了摘星樓、烽火臺、摩崖石刻等50多處景點，“天然公園”萬花山新增200畝牡丹，寶塔山、清涼山、鳳凰山、萬花山“四山”森林覆蓋率達55.4%，被國家林業(yè)部批準建設國家級森林公園。延安也是革命圣地，棗園革命紀念館、楊家?guī)X、王家坪紀念館都有革命先輩留下的足跡和身影。

3 延安旅游發(fā)展中的問題

3.1 地區(qū)環(huán)境問題

延安的交通不發(fā)達，地理環(huán)境復雜，信息閉塞，一些基礎的公共設施不夠完善。人們的思想落后，服務設施落后，相關的的配套設施不夠完善，難以支持旅游經(jīng)濟的健康發(fā)展，政府對旅游建設的投資少，管理的相關制度也還存在問題，有待改進完善。沒有充分的利用當?shù)刭Y源形成可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.2 延安的資源沒有形成統(tǒng)一體

就延安而言，紅色資源豐富但是沒有將其整體統(tǒng)一規(guī)劃為一體，沒有統(tǒng)一整合和開發(fā)。周邊各縣也僅從本地出發(fā)，沒有將各自的資源互補，互相帶動形成更好的可持續(xù)發(fā)展。很多景點只是一味利用自身的資源優(yōu)勢，沒有將自然資源和人文景觀相結合，局限了景區(qū)的發(fā)展，阻礙了資源的更好流通，文化的交流與融合。延安旅游的游客大都僅參觀延安城區(qū)內(nèi)的景區(qū)景點，且停留時間較短，而且旅游景點對周邊的經(jīng)濟文化的帶動作用太小。

3.3 紅色文化的內(nèi)涵影響不深，游覽形式單一

很多的紅色旅游景區(qū)的開發(fā)沒有融入當?shù)氐奈幕厣?，只是單一去宣揚革命精神，綜合功能不強，時效性強。未深挖紅色文化的內(nèi)涵，即沒能展現(xiàn)歷史文化發(fā)展的傳承性和地域文化的獨特性，而且?guī)в酗@著的政治色彩，表現(xiàn)為旅游主題單一和低水平重復建設。旅游的功能短小沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，整體的功能漸弱。消費群體的消費低，不利于帶動經(jīng)濟發(fā)展，而且游客受旅游的方式制約只能以單一的觀看形式游覽，這樣會使游客的游玩積極性降低。并且紅色資源的開發(fā)存在簡單化、程式化等缺點，景點都是雷同或相似的形式，沒有足夠有特色的規(guī)劃的景點。這些紅色資源的影響往往受到這種開發(fā)簡單重復的影響，不能形成自己的獨特的景觀特色，讓游客會有無聊、枯燥、乏味感覺，影響客源。究其原因，很大程度上與其開發(fā)方式有關。資源的利用率低，很多資源閑置沒有發(fā)揮。雖然延安的紅色旅游資源豐富，但是利用和開發(fā)有限。

4 對其問題的解決辦法和未來的發(fā)展規(guī)劃

4.1 科學發(fā)展，形成統(tǒng)一整體，擴大景區(qū)輻射帶動作用

充分的利用人文景觀和自然景觀將其相結合，制訂延安紅色旅游的發(fā)展規(guī)劃綱要。全面整合當?shù)丶t色旅游景點資源和自然資源不僅要構建“紅色旅游”體系，不斷推出“紅色旅游”精品和線路，而且要將自然景觀的特色融入進去，突出當?shù)氐奶厣?。政府應該制定促進紅色旅游發(fā)展的相關政策，確立今后發(fā)展紅色旅游的目標和任務，打造當?shù)丶t色旅游整體形象，根據(jù)當?shù)氐木唧w情況堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。不斷完善相關的基礎設施，使游客不僅在精神上有陶冶和提升，而且可以享受更好的服務。加大重點的景觀的建設，大力并吸引投資，政府要優(yōu)化投資的政策環(huán)境，鼓勵和支持企業(yè)家的多元化投資，形成良性循環(huán)。加強重點的形象工程建設，形成更加精品的發(fā)展規(guī)劃路線。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)。

4.2 加大宣傳力度，有鮮明的主題

做好宣傳工作，要充分利用主流傳媒和強勢傳媒加大宣傳推廣力度，多舉辦大型的關于紅色教育的活動?？梢越Y合建黨、建軍、建國等重大革命紀念活動和著名歷史人物紀念日或節(jié)假日，進行重點宣傳。激發(fā)組織人們學習延安精神，策劃重拾延安精神的相關系列的活動，是人們了解延安精神的內(nèi)容和其作用，并讓延安精神去影響鼓勵我們的生活。讓人們更加重視延安精神，使延安精神的感染力更大。為了增加紅色資源的影響力和感染力，也可以在旅游地拍宣傳片或是建立相關的網(wǎng)站。應不斷充實完善紅色內(nèi)容，辟專欄、專訪、專報、專版等形式全面深度宣傳紅色旅游。政府要加大宣傳方面的投資力度。在景點可以根據(jù)特色制作有關的紀念品。

4.3 資源的開發(fā)與保護

根據(jù)對延安紅色旅游資源的類型、特色、地理位置、發(fā)展階段，以及保護與開發(fā)利用的現(xiàn)狀和問題，實施保護與開發(fā)，必須貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，要貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針。在保護的基礎上利用資源，這樣才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。開展區(qū)域旅游的競爭與合作，增強區(qū)域旅游的發(fā)展優(yōu)勢。聘請相關的學者專家根據(jù)本地的情況制定合理的保護方案。重點的發(fā)掘地區(qū)紅色旅游的潛力，打造重點景區(qū)的建設和保護。深掘文化內(nèi)涵，提高景觀的品位，吸引更多的內(nèi)外的游客。

5 結束語

延安的旅游發(fā)展面臨著很多問題，有待解決，但是在利用資源的同時，應該始終堅持可持續(xù)發(fā)展的方案，在保護資源的同時利用資源。不僅要促進旅游地的發(fā)展，也要帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。在未來的發(fā)展中，政府要加大建設力度，制定適合當?shù)厍闆r的發(fā)展狀況的規(guī)劃方案。發(fā)展延安的紅色旅游一定要以科學發(fā)展觀為指導，大力弘揚求真務實的精神，制定切實可行并且具有延安特色的旅游發(fā)展規(guī)劃。

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