塘沽站施工安全管理問題的研究

摘 要：運輸能力的快速擴充是建立在大量的基建和技改基礎(chǔ)上的。隨著新的路網(wǎng)性通道和城際快速客運通道的建設(shè)，以及重點樞紐改造，尤其是營業(yè)線施工任務(wù)將更為繁重，施工與運輸?shù)拿軐⒏油怀?，施工安全面臨的壓力將進一步加大，確保施工安全將是一項長期的艱巨任務(wù)。這就要求對施工安全必須始終高度重視，并采取堅決有力的對策措施，確保施工安全的持續(xù)穩(wěn)定。

塘沽站為津山線上的港灣站，同時也是天津樞紐輔助客運站，為客貨縱列式布置站型。該站主要為塘沽地區(qū)和天津港口集疏運輸服務(wù)，連接泰達站、塘沽南站、新港編組站、5個港區(qū)，有貨場2處。本站主要辦理旅客列車的到發(fā)、通過及直達貨物列車的到發(fā)和樞紐內(nèi)小運轉(zhuǎn)列車的到發(fā)、解編作業(yè)，以及專用線和天津港的取送車作業(yè)。本文結(jié)合北京鐵路局塘沽站改的實施方案，對塘沽站既有站場布局、設(shè)備設(shè)施性能進行了詳細的分析，從而科學有效的制定塘沽站站改安全措施。

關(guān)鍵詞：營業(yè)線；施工；安全管理

1 前言

1.1 塘沽站既有車站概況

塘沽站為津山線上的港灣站，同時也是天津樞紐輔助客運站，為客貨縱列式布置站型。該站主要為塘沽地區(qū)和天津港口集疏運輸服務(wù)，連接泰達站、塘沽南站、新港編組站、5個港區(qū)，有貨場2處。本站主要辦理旅客列車的到發(fā)、通過及直達貨物列車的到發(fā)和樞紐內(nèi)小運轉(zhuǎn)列車的到發(fā)、解編作業(yè)，以及專用線和天津港的取送車作業(yè)。

塘沽站西端有為10家企業(yè)服務(wù)的24條專用線，東端有為6家企業(yè)服務(wù)的27條專用線。

塘沽站客運車場有正線2條，到發(fā)線4條，為3臺夾6線形式，3個站臺面。貨運車場有津山正線2條，到發(fā)線7條（其中3條到發(fā)線有效長度滿足1050m），調(diào)車線9條（有效長度為847～473m）。塘沽站站改前線路示意圖如圖4-1所示：

1.2 改建后車站狀況

京津城際延伸線自客場西端引入，占用既有津山線位置，與既有Ⅰ-3和Ⅰ-4兩條到發(fā)線形成城際到發(fā)場，規(guī)模為2臺4線。到發(fā)線有效長大于650m，既有客運設(shè)施均利用，自客場東端引出后下穿既有貨運車場至于家堡站。

改建津山線并行于京津城際延伸線南側(cè)自客場西端引入，占用既有到發(fā)線Ⅰ-6和Ⅰ-8的位置，兩端咽喉區(qū)與城際到發(fā)場連通，以滿足城際客車接入南側(cè)基本站臺的需要。自客場東端引出后經(jīng)既有貨運車場走行，至河北路框構(gòu)附近與既有津山線、既有進港二線、既有進港一線連通，進港一線及貨運車場東牽出線保留。

塘沽站貨運車場保留到發(fā)線4條，調(diào)車線7條；維修工區(qū)移至拆除的塘沽站東儲運貨場位置，咽喉區(qū)相應(yīng)調(diào)整。

解放路隧道下穿塘沽站貨運車場，采用明挖法施工。明挖段隧道CJDK180+450～CJDK180+600，共150米，明挖段隧道橫切塘沽站東咽喉段。隧道從CJDK180+450開始下鉆塘沽站貨運車場，在塘沽站內(nèi)結(jié)構(gòu)覆土埋深為0-2.49米。塘沽站站改完畢后線路示意圖如圖4-2所示：

1.3 塘沽站改造的相關(guān)工程及施工安排

津城際延伸線自塘沽站西端引入，占用既有津山正線位置，從客場東端引出后通過解放路隧道下穿既有貨運車場至于家堡站，導(dǎo)致塘沽站改造。城際延伸線占用塘沽站既有貨運車場，引起部分貨運股道拆遷，塘沽站不能滿足貨物列車的作業(yè)要求，故塘沽地區(qū)貨運作業(yè)改至新港站辦理，需要新建北環(huán)線至泰達站聯(lián)絡(luò)線，泰達至進港二線聯(lián)絡(luò)線、新港至塘沽站貨車取送線，改建泰達車站、新港車站。津山正線改移至塘沽站現(xiàn)狀6、8道通過，鄰靠高站臺，津山正線只承擔客運作業(yè)，津山正線上的貨物列車改為經(jīng)北環(huán)線、北塘西站、擬建進港三線、新建貨運通路、進港二線上運行。

根據(jù)本工程特點及施工安排，塘沽站站場改造需結(jié)合貨運通路開通、解放路隧道施工綜合考慮，同步施工，以盡可能地縮短施工工期。

按照解放路隧道施工方案及津山鐵路運營要求，解放路隧道分南北兩段施工，根據(jù)十六局解放路隧道明挖段施工工期安排，塘沽站改于2013年5月28日啟動，整體竣工日期在2015年7月1日。

為了確保總體工期，滿足塘沽站改造施工及解放路隧道兩段施工條件，首先開通貨運通路一期工程，2013年5月28日前完成貨運通路一期工程，將塘沽站貨車場作業(yè)分流至新港站。主要施工內(nèi)容包括：進港二線改建、泰達改線，新港站～泰達站間新建貨運通路、泰達站改建、新港站改建。

塘沽站改造施工過程中停用I-6、I-8道，考慮到津秦客專到時已開通，津山正線的客車量將減少。天津方向的貨流須經(jīng)塘沽站至新港站辦理，南倉方向的貨流須經(jīng)塘沽站或經(jīng)北塘站折返至新港站辦理。

2 塘沽站改造施工運輸影響分析

2.1 客運方面影響

⑴客流影響。在站改施工第二步期間（2013年7月1日～2013年9月30日），客車場6、8道停用3個月；該期間客車場4道混合接發(fā)動車組及普速列車，如有沖突時停止普速列車接發(fā)。按現(xiàn)行運行圖統(tǒng)計，約有9列客車需停辦客運業(yè)務(wù)（2590、4418、K1394、2224、K78、K548、1522、1052、K1302），占塘沽站辦理客運業(yè)務(wù)普通客車（23列）的39.1%，預(yù)計發(fā)人影響30600人。

⑵專運影響。目前塘沽站貴賓室在一站臺南側(cè)，自站改施工第二階段開始（2013年7月1日），京津城際動車組將改至客車場4道接發(fā)，二站臺組織旅客乘降，如遇專運任務(wù)，接送專車無法到達二站臺，領(lǐng)導(dǎo)需穿行地道至一站臺貴賓室，給專運任務(wù)帶來困難。

2.2 貨運方面影響

2.2.1 站場變化

站改施工開始后，塘沽站站場存在如下變化：泰達站與津山正線接通，泰達站至新港間進港三線建成；塘沽站調(diào)車場停用8個月，貨車場到發(fā)線拆除4條（既有7條），縮短2條（4道（910m）、5道（790m））；塘沽站西專用線群停止取送車約10天，塘沽貨場停止取送車約90天，塘沽站東咽喉改造過程中部分時間停止天津堿廠取送車。

2.2.2 作業(yè)變化

⑴隨著塘沽貨車場到發(fā)線減少及停用調(diào)車場，原來在塘沽貨車場解編的列車（圖定21列）將全部調(diào)整至新港站，塘沽站貨車場僅能辦理兩端專用線取送車作業(yè)。

⑵山海關(guān)方向到達。出發(fā)列車（圖定到達3列，始發(fā)7列）經(jīng)津山線～泰達站～進港三線～新港站徑路運行。目前，唐山機務(wù)段配屬機車不進新港站，勢必造成泰達站到發(fā)線運用緊張，泰達站至新港站間形成場間車流。

⑶南倉方向到達。出發(fā)列車（圖定到達18列，始發(fā)16列）將部分分流至北環(huán)線～北塘站～泰達站～新港站運行徑路，北塘站產(chǎn)生折角車流，作業(yè)壓力增大。

2.3 裝卸車影響

2.3.1 塘沽站貨場固定時間段影響

按上半年塘沽站貨場運輸指標（上半年日均裝48.5車，卸54.6車）測算，施工期間塘沽站貨場停用約90天，裝車影響4365車，卸車影響4911車，貨運收入影響1250～1300萬元。在貨場開通后，部分時間內(nèi)僅保留1條裝卸線（貨3），對貨場的運輸指標也有一定影響。

2.3.2 西專用線群運輸遠期影響

按上半年塘沽站西專用線群運輸指標（上半年日均裝38.6車，卸126.9車）測算，施工期間塘沽站西專用線群停用10天，裝車影響386車，卸車影響1269車。雖然在站改施工期間西專用線群僅停用10天，但對其影響不僅于此：一是在客車場6、8道改造期間（3個月），西專用線群調(diào)車作業(yè)只能經(jīng)客站4道前往，占用城際及普通客車接發(fā)線路，勢必造成長時間等線，影響效率；二是在站改施工結(jié)束后，去西專線群取送車輛將占用上行正線（既有8道）頂送作業(yè)，走行距離約1.5公里，按津山線現(xiàn)行運行圖來看，符合條件的列車間隔不多，因此對西專用線群的作業(yè)將變得非常艱難，西專用線群企業(yè)格局可能因此而改變。

2.4 調(diào)車作業(yè)影響

⑴在調(diào)車作業(yè)方面，負責塘沽站區(qū)調(diào)車作業(yè)的4臺（1、2、3、4調(diào)）機車，作業(yè)重點將調(diào)整至新港站。塘沽區(qū)域?qū)Ｓ镁€到達車將在新港站解體作業(yè)后送車，在上述區(qū)段純走行時間約為20分鐘，必然會對調(diào)車班組班指標產(chǎn)生一定影響。

⑵受機車交路影響，在站改施工期間及結(jié)束后，塘沽～泰達、泰達～新港、新港～塘沽間車流交換將由調(diào)車機負責，預(yù)計會占用1臺調(diào)車機專門負責此項工作。

3 預(yù)防措施

3.1 防護人員設(shè)置

⑴在塘沽車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，掌握列車通過情況，并與現(xiàn)場防護人員用對講機保持聯(lián)絡(luò)。⑵施工現(xiàn)場在施工區(qū)段沿線路等間距設(shè)置防護人員，監(jiān)控現(xiàn)場所有施工人員，及時通知作業(yè)人員下道避車，防止工、器具侵入限界，糾正現(xiàn)場作業(yè)的不安全行為，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素并采取措施。⑶安排專門一人對進入施工區(qū)域內(nèi)的作業(yè)車輛實行“一人一機”防護。⑷項目部安質(zhì)部長、專職安全員中保證時刻有至少1人在施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查防護人員的防護行為。

3.2 臨時便道口安全卡控措施

⑴進入塘沽車站施工現(xiàn)場的通道，在其入口處必須設(shè)置防護欄桿。⑵所有臨時便道口防護欄桿處設(shè)置“非施工車輛不得進入”的警示牌。⑶防護欄桿必須加鎖，鑰匙由防護人員掌握，嚴禁防護人員將鑰匙交由他人保管；施工完畢或下班后，在確定所有的機械設(shè)備已全部出場后關(guān)閉馬道口防護欄桿并加鎖。⑷臨時便道口防護欄桿管理實行每日上報制度，現(xiàn)場防護人員在完成施工場地封鎖并加鎖后向作業(yè)區(qū)負責人匯報，作業(yè)區(qū)負責人立即向項目部調(diào)度匯報并登記。⑸本工程施工完畢后立即挖斷臨時便道，中斷一切進入營業(yè)線的通道。

3.3 施工汽車運料安全卡控措施

⑴進入車站施工的運輸車輛的行使證和駕駛?cè)藛T駕照由項目部勞資部登記造冊，未經(jīng)登記車輛不得參加營業(yè)線材料運輸。⑵汽車往站內(nèi)上料期間，必須安排防護人員對運輸車輛進行防護，安排專人指揮運料車輛卸料；嚴禁無正式職工指揮和專職防護人員防護時進行施工作業(yè)。⑶運輸車輛嚴格按照設(shè)計的行走線路單向行使限速5km/h，車輛只能在專門設(shè)置的調(diào)頭處調(diào)頭并有專人指揮，嚴禁車輛在站內(nèi)隨意調(diào)頭。⑷進入站內(nèi)的運輸車輛為5T汽車或更小的四輪汽車，嚴禁其它大型運輸車輛參與站內(nèi)材料的倒運；采用人工卸料，嚴禁翻斗汽車升斗卸料；人工卸料時嚴禁將鐵鍬等工具提起垂直向上。⑸施工期間，駐站人員用對講機與現(xiàn)場人員保持聯(lián)絡(luò)，在旅客列車進入施工區(qū)間或貨物列車接近2公里前，現(xiàn)場防護人員必須通知所有進入施工場地的運輸車輛停止作業(yè)。⑹下班前，任何車輛不得停放在施工場地內(nèi)，在確保所有車輛出場后現(xiàn)場防護人員鎖閉所有臨時便道口防護欄桿并向作業(yè)區(qū)負責人報告。

3.4 接觸網(wǎng)立柱安全卡控措施

由于施工區(qū)域內(nèi)有較多接觸網(wǎng)立柱，運輸車輛及施工機械來往通過時容易碰撞，施工前采用編織袋裝道碴堆碼成圓形擋墻的形式防護，碴袋與接觸網(wǎng)立柱間間距不得小于0.5m，砂袋高1m。

3.5 通信信號施工安全卡控措施

臨時用電設(shè)施要裝設(shè)漏電保護器，帶電作業(yè)應(yīng)使用絕緣工具，配戴絕緣用品，嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)，嚴禁違章蠻干。

對施工人員要持證上崗，高空作業(yè)人員要定期檢查身體。高空作業(yè)時，必須佩帶安全帶，嚴禁上下同時作業(yè)，不得上下拋遞工具。

電纜溝開挖及機構(gòu)安裝挖坑前應(yīng)了解地下設(shè)施情況，如 現(xiàn)有其它電纜、管路等設(shè)施影響施工時，應(yīng)停止該段施工，報告施工負責人與有關(guān)單位聯(lián)系解決。

施工時，先通知有關(guān)維修單位負責人。得到允許的時侯，有維修單位人員監(jiān)督下才能進行施工。派有關(guān)技術(shù)人員聯(lián)系車站值班員后，得到允許并在不影響行車時才能施工。

施工人員要認真落實施工各個階段的要點范圍、時間、施工內(nèi)容。隨時注意人身、行車、設(shè)備的安全。

3.6 大型施工機械安全卡控措施

⑴施工前，項目部物資設(shè)備部對擬定投入作業(yè)的大型機械設(shè)備的設(shè)備類型、產(chǎn)權(quán)單位、操作人員及操作證書、防護人員進行登記造冊，經(jīng)監(jiān)理審批并報指揮部復(fù)核合格發(fā)證后，方準進入營業(yè)線施工工地。⑵大型施工機械作業(yè)必須嚴格執(zhí)行“一人一機”、“人隨機動”、“來車停機避讓”制度，在旅客列車進入施工區(qū)間時停止所有的施工作業(yè)，貨物列車接近2公里前必須停止施工作業(yè)。⑶嚴禁施工機械在既有線接觸網(wǎng)、電桿、信號機處調(diào)頭；路基施工時，上述設(shè)備附近采用人工攤鋪，小型機具壓實。所有大型機械施工過程中不得隨意提升機械作業(yè)臂，嚴格限制作業(yè)最高高度4m。⑷下班后，停放在營業(yè)線施工場地內(nèi)的大型施工機械鑰匙交由防護人員保管。

3.7 其它安全措施

⑴施工前，首先與設(shè)備管理部門簽訂安全協(xié)議，由鐵路局主管業(yè)務(wù)處和安全監(jiān)察室負責審查，與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工協(xié)議。同時將施工方案和安全防護措施報監(jiān)理和有關(guān)單位審批，并報工務(wù)部門備案，同意后方可開工，施工中隨時接受工務(wù)巡查人員的檢查和指導(dǎo)，確保營業(yè)線行車安全。⑵工程開工前，安全員、防護員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓。由安質(zhì)部門對參加本工程的所有職工和民工進行人身和行車安全教育，提前向設(shè)備管理和使用單位進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程，交清施工方案、營業(yè)線施工注意事項、遇到突發(fā)情況后的搶險程序和方法等；施工中，嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量，嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路公務(wù)安全規(guī)則》等各項安全生產(chǎn)規(guī)定，對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、作業(yè)車輛溜逸、機械和料具侵限等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕；施工完成后，必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認后，方可申請開通線路。⑶施工前做好防護備品的準備，并在既有線上按規(guī)定設(shè)置防護。⑷開挖前應(yīng)與鐵通、電務(wù)部門聯(lián)系，并進行探挖，了解地下管線、光纜、電纜的線路走向、位置，并提前報設(shè)備管理單位進行管護或遷改。⑸施工期間經(jīng)常和氣象部門保持業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系，掌握天氣變化情況，下雨前，及時對路基進行支護加固，要做好防汛、排水，對路基邊坡采取有效的防護和觀察，拆除砌體安排在晴天施工。⑹防護人員每天都要對釘死道岔進行巡視檢查，并做好記錄；施工中隨時觀察既有路基狀態(tài)，停止作業(yè)時要派專人看守；同時請配合單位安全人員聯(lián)系、溝通，確保行車安全。⑺在施工過程中，必須保證既有線的行車安全，嚴格執(zhí)行“既有線十不準”的有關(guān)規(guī)定。施工中合理安排勞動力，加強現(xiàn)場管理，嚴禁超挖，嚴禁擅自擴大施工范圍。⑻加強對施工材料、機具的管理，必須設(shè)專人看守，不得侵入界限，以防造成行車或施工安全事故。路堤上嚴禁堆放任何機具、材料。⑼開通線路前，接頭兩根軌枕扣件應(yīng)上齊，其它軌枕扣件必須達到隔一緊一狀態(tài)。拆除膠接絕緣接頭處的臨時回流線。⑽當天換下的舊鋼軌應(yīng)撥至碴肩及兩線間，并完成切鋸（或解體）工作，軌頭內(nèi)側(cè)至道上軌頭外側(cè)的距離不得小于600mm。橋梁及道口上不得存放舊鋼軌。⑾各種施工機具，如鉆眼機、鋸軌機、拉軌器使用前要認真檢查，必須在完好的情況下使用。電器設(shè)備要做到一閘一鎖，專人使用保管。

4 效果

目前塘沽站站場施工改造，正按照施工計劃安排平穩(wěn)有序的進行，車站通過采用以上科學有效的措施，確保車站營業(yè)線施工安全持續(xù)良好，大大杜絕了施工安全隱患，確保了車站運輸安全生產(chǎn)。針對塘沽站這種類似的大規(guī)模的站場施工改造，本文提出了切實可行、快捷有效的措施，因而在實際生產(chǎn)中具有十分重要的意義。