中國體育后體制時(shí)代運(yùn)動(dòng)員文化教育權(quán)利問題

【摘 要】在中國競技體育尚未充分市場化、商業(yè)化的時(shí)代條件下，對于后體制時(shí)代競技運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)問題成為大家普遍關(guān)注的問題。本文試想通過設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，云數(shù)據(jù)庫制度，從而達(dá)到運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)模式的漸變，為中國下一步的體育市場化、商業(yè)化改革做好鋪墊。

【關(guān)鍵詞】后體制時(shí)代 競技體育 運(yùn)動(dòng)員 文化教育

【中圖分類號(hào)】G807 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810（2014）20-0196-01

一 后體制時(shí)代的概念和特征

隨著中國市場化改革的全面深化，中國體育系統(tǒng)迎來了“后體制時(shí)代”。要全面理解后體制時(shí)代的本質(zhì)則需要弄明白中國體育界盛行至今的舉國體制。什么是舉國體制呢？郝勤教授在他的《論中國體育“舉國體制”的概念、特點(diǎn)與功能》一文中指出中國體育界的“舉國體制”是指：為了短期內(nèi)迅速提高國際競技體育水平，國家層面上形成了以政府行政手段快速聚集體育資源并借助政府之手進(jìn)行配置的方法。這種體制起源于前蘇聯(lián)，有著很深的計(jì)劃思維屬性，優(yōu)點(diǎn)是能借助行政干預(yù)力量快速促成并實(shí)施。然而，改革開放以來，隨著中國體育事業(yè)市場化的不斷完善，一些體育項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行了積極的市場化、商業(yè)化探索，如足球、排球等體育項(xiàng)目。當(dāng)前中國政府職能的轉(zhuǎn)變正不斷深化，更加強(qiáng)調(diào)充分利用市場，弱化行政手段的干預(yù)力度。因此，這種不考慮市場的供求，僅采用行政干預(yù)的手段某種程度上已成為了中國體育事業(yè)健康發(fā)展的阻力。目前，行政機(jī)構(gòu)用人改革加快，企事業(yè)單位早已實(shí)現(xiàn)了用人的單項(xiàng)選擇。綜上所述，“后舉國體制時(shí)代”是指伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府職能的轉(zhuǎn)變導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員的行政事業(yè)人員屬性弱化，可期待的制度紅利逐步下降，運(yùn)動(dòng)員面臨的再就業(yè)與運(yùn)動(dòng)員文化教育不足之間的矛盾化過程。

二 中國運(yùn)動(dòng)員文化教育問題保障機(jī)制構(gòu)建的理論探討

要解決后體制時(shí)代運(yùn)動(dòng)員文化教育問題，需要不斷探索新的培養(yǎng)模式和管理理念。本文就后體制時(shí)代運(yùn)動(dòng)員文化教育中存在的問題提出一些自己的設(shè)想。主要有以下幾個(gè)方面：

1.設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理

對于運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)，體育部門和教育部門往往分開行動(dòng)，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的政策缺乏統(tǒng)一。因此，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，國家層面由國家體育總局會(huì)同教育部設(shè)立運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練與文化教育委員會(huì)，在省以下各級(jí)相應(yīng)的設(shè)立運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)與文化教育委員會(huì)。這個(gè)委員會(huì)的性質(zhì)屬于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練與參賽和文化教育，包括課程設(shè)置、教師進(jìn)修和成績評(píng)定等。上級(jí)運(yùn)動(dòng)員文化教育委員會(huì)與下級(jí)文化教育委員會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)關(guān)系，以此來保證各級(jí)委員會(huì)能夠根據(jù)本地區(qū)的情況來安排各地區(qū)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練與文化教育工作。

2.試行運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制，建立運(yùn)動(dòng)員云數(shù)據(jù)中心

運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制是指在部分運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入大學(xué)之后，對運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)意向進(jìn)行綜合評(píng)測，根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)意向、學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的情況建立云數(shù)據(jù)中心，成立專業(yè)小組對于運(yùn)動(dòng)員就業(yè)意向數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，制定專業(yè)輔導(dǎo)課程通過云終端發(fā)送給每個(gè)運(yùn)動(dòng)員。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)制和云數(shù)據(jù)中心的建立讓運(yùn)動(dòng)員更加清楚地了解自身的技能需求，有針對性地進(jìn)行職業(yè)塑造。通過引導(dǎo)使體育資源流向?qū)W校最終實(shí)現(xiàn)競技體育學(xué)?；囵B(yǎng)的發(fā)展模式。運(yùn)動(dòng)員的文化教育和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練方面同樣要充分利用當(dāng)今先進(jìn)的信息技術(shù)，設(shè)立云數(shù)據(jù)庫。通過云數(shù)據(jù)庫的建立，縮小各地運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)的水平。通過云數(shù)據(jù)積極的推廣優(yōu)秀的教育培養(yǎng)方式。

三 分析階段特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)時(shí)間配置組合

運(yùn)動(dòng)員文化教育難在學(xué)習(xí)與訓(xùn)練中的矛盾難以調(diào)和，所以我們有必要進(jìn)行學(xué)與訓(xùn)的組合搭配。通過學(xué)與訓(xùn)的時(shí)間組合來使運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)時(shí)間搭配最優(yōu)。將每一階段的學(xué)習(xí)對應(yīng)這個(gè)階段的訓(xùn)練計(jì)劃，合理安排時(shí)間組合。在實(shí)踐中可以通過向文化課老師和教練分別發(fā)放學(xué)與訓(xùn)所需時(shí)間的調(diào)查問卷，并賦予每一題的不同的權(quán)重來計(jì)算出機(jī)會(huì)成本標(biāo)準(zhǔn)差。從而繪制出時(shí)間組合選擇最優(yōu)曲線，尋找在機(jī)會(huì)成本風(fēng)險(xiǎn)最小的情況下，對于運(yùn)動(dòng)員綜合能力提高的最優(yōu)時(shí)間組合。

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