厚植底色 逐綠前行

吳光富

綠水逶迤去，青山相向開。陽春三月的恩江濕地公園，花紅柳綠，河水碧漾，白鷺翩飛，棧道蜿蜒，亭臺樓閣點綴其間，一幅人與自然和諧相處的畫面徐徐展開。

近年來，江西省永豐縣聚焦“做示范、勇爭先”目標定位，緊緊圍繞“增數(shù)量、提品質、調結構、惠民生”工作要求，通過持續(xù)發(fā)力，全縣森林資源呈現(xiàn)“三增、一升”的發(fā)展勢頭。目前，全縣林地面積由304.8萬畝提高到307.9萬畝，森林覆蓋率由70.96%提高到71.56%，森林蓄積量由875.7萬立方米提高到1206.0萬立方米，森林質量在逐年提升，畝均蓄積量由4立方米提高到5.3立方米，綠色生態(tài)“顏值”不斷攀升。

育好林 ?建設綠水青山

新春時節(jié)，永豐縣搶抓春季雨水豐沛有利時機開展大規(guī)模植樹造林，山頭地塊到處可見村民忙碌植樹的身影。

近年來，永豐縣以創(chuàng)建國家森林城市為契機，統(tǒng)籌推進山上山下、城市鄉(xiāng)村綠化美化建設，加快構建形成“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、水岸景觀化、庭院花園化”格局，推動全縣森林覆蓋率持續(xù)提升、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

永豐縣把綠色發(fā)展納入可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，每年營造林資金投入2億元以上。全縣營造林實行良種壯苗、針闊混交，全力提升造林質量。

不斷強化種苗基礎工作。組織開展植物檢驗檢疫，做好林木良種審定，搭建苗木供需平臺，保障苗木供給，筑牢綠化、美化、彩化、珍貴化“四化”建設良種壯苗根基，全縣已建成森林省級保障性苗圃、官山林場國家楓香與楠木良種基地、李山林場檫木省級林木種質資源庫、沙溪林場紅豆杉育苗基地及個體等育苗單位27家，總面積達500多畝，每年培育杉、濕地松、木荷、楓香、香樟、油茶、楠木、紅豆杉等各類苗木近1000萬株。

穩(wěn)步推進造林綠化?？茖W確定造林樹種和方式，突出樹種多樣化，嚴格要求施工質量?！笆濉币詠?，全縣完成人工造林15.85萬畝，成功營造了以木荷、楠木等闊葉樹種為主的大面積多樹種混交林;完成國家儲備林項目造林6.98萬畝，建設千畝大徑材基地2個;實施境內撫吉、昌寧高速沿線等重點區(qū)域森林“四化”建設，完成建設面積5000多畝，森林“四化”示范點5個;完成礦山復綠2300多畝，被列為國家級綠色礦山3家，省級綠色礦山8家;2021年，組織開展四旁義務植樹36萬株。

保生態(tài) ?留住綠水青山

天育物有時，地生財有限。永豐縣嚴守生態(tài)保護紅線，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，加強森林資源保護管理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，維護生物多樣性，促進人與自然和諧共生。

全面加強天然林保護管理。2021年，新增天然林保護工程項目面積23萬畝，累計落實天然林保護工程項目面積62萬畝，完成率100%;全面停止天然林商業(yè)性采伐，統(tǒng)籌推進全縣122.58萬畝天然林保護;嚴格加強35萬畝公益林保護，天然林和公益林實行并軌管理，南部山區(qū)全面實行封山育林;嚴格實施憑證限額采伐及林地用途管制，關閉了消耗木材的中密度纖維板廠。

整合優(yōu)化自然保護地。整合優(yōu)化以國家公園為主體的15.32萬畝自然保護地體系，其中：永豐縣國家森林公園10.6萬畝，水漿省級自然保護區(qū)4.4萬畝，恩江省級濕地公園0.3萬畝，形成一張底圖落地;設立濕地保護小區(qū)56個，面積達3.97萬畝，保護率高于省標準。加強恩江省級濕地公園管理，設置界碑4塊、界樁55座，布設警示牌15個、宣傳牌18個、指示牌15個，建立2個水質監(jiān)測站，動態(tài)監(jiān)測濕地公園水環(huán)境質量。

狠抓野生動植物及其棲息地保護?？h林業(yè)、公安、市監(jiān)等部門聯(lián)合開展“清風行動”，全年出動執(zhí)法人員480人次，對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的85家餐飲場所、20個農貿市場、25個商場超市、30家商戶進行了執(zhí)法檢查和宣傳;救助穿山甲、鳳頭鷉、褐翅鴉鵑、猴面貓頭鷹、鼬獾等各類野生保護動物10多起;繼續(xù)做好全縣74種500余株古樹名木、90多處天然闊葉林群落的掛牌、登記造冊、病蟲害防治、網(wǎng)絡化管理等措施;全面加強野生動物繁殖地、集群活動區(qū)的巡查排查，強化野生動物資源源頭保護。

嚴管理 ?守護綠水青山

永豐縣構建了黨政同責、屬地負責、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林長制體系，確保一山一坡、一園一林都有專人專管。先后榮獲2018?2020年度全省森林防滅火先進單位、2021年全省森林防火平安縣等榮譽。

壓緊壓實各級林長責任。全縣設立縣級林長10 人、鄉(xiāng)級林長249 人、村級林長240 人。2021年，縣級總林長先后簽發(fā)總林長令4 次，各級林長開展巡林2000余次，協(xié)調解決森林防火、松材線蟲病防控、林業(yè)發(fā)展、打擊毀林專項行動、違法案件查處等各類森林資源保護發(fā)展問題42 次?？h林長辦提交縣、鄉(xiāng)級林長工作提示單34 次，提交林長責任區(qū)域問題清單22 次，印發(fā)督辦函61 次。

建立“林長+檢察長”工作機制。充分發(fā)揮檢察機關在林業(yè)方面的法律監(jiān)督職能?？h檢察院于2021 年7 月6 日、9 月3 日和9月22 日，對三起非法狩獵和一起非法砍伐野生樟樹案件，分別向縣法院提起附帶民事公益訴訟，并對其行為承擔替代性修復生態(tài)環(huán)境、賠償損失的侵權民事責任。

構建多維度森林防火網(wǎng)。全縣409名專職護林員下載“林長制巡護”APP并運用到日常巡山護林工作中，將護林員和森林防火資源管理移至“指尖”，推廣使用森林“防火碼”，進山入林掃碼登記，推動“人防+技防”雙重防護。組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應急救援隊伍，全縣建有森林防火專業(yè)大隊1支，隊員50名;21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個場都建有半專業(yè)森林消防隊伍，隊員769名，組建村級義務森林消防隊伍214支，隊員3554名。組織開展森林防火知識培訓及森林防火應急演練，深入開展森林防火知識宣傳。從嚴審批野外用火，嚴格落實“五不批”“五不燒”原則。加強對“村邊、路邊、田邊、墳邊和重要設施周邊”五邊區(qū)域生物防火林帶建設，新增建設面積2608.2畝。推進森林保險，2021年國有林場參保森林保險面積達31.56萬畝，總保額2.52億元。E80EE231-FD80-4D69-9167-C2B066251B60

強化松材線蟲病綜合防控。以“林長制”為抓手，將松材線蟲病防控列入“林長制”工作的重中之重考核。采取分類施策防控措施，在貫嶺生態(tài)公園、鄉(xiāng)村風景林有保護價值馬尾松及林間優(yōu)勢松樹等地塊，以注干防治為主要防控手段，完成注干防治9070株，用藥量32028支，超額完成規(guī)劃8000株任務;在高山、林密、坡陡集中連片難除治到位及植被難以恢復地塊，以生物預防釋放花絨寄甲為主要措施，完成釋放面積31706畝，釋放花絨寄甲300000只。聘請第三方機構開展上年度松材線蟲病防控驗收，清理面積7.2 萬畝，并按除治質量兌現(xiàn)防控資金。

促振興 ?用好綠水青山

永豐縣圍繞林地做文章，變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢，引導當?shù)厝罕姶罅Πl(fā)展高產油茶產業(yè)，壯大林下經濟規(guī)模，加強林業(yè)標準化生產和復合經營，不斷釋放綠水青山的生態(tài)價值，幫助山區(qū)百姓真正找到幸?！翱可健?。

促進油茶林“升級提速”。加強林農技術跟蹤指導，實施良種引進、豐產栽培、低產林改造等措施，促進油茶林“升級提速”。加大油茶產業(yè)資金扶持，對新造油茶林且連續(xù)撫育3年驗收合格的，省、縣財政每畝補助1700元資金，對低改油茶林且連續(xù)撫育3年驗收合格的，省、縣財政每畝補助800元資金;組建油茶生產專業(yè)合作社，采取統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一整地，統(tǒng)一調苗，統(tǒng)一栽植，統(tǒng)一前三年的撫育及修剪，分戶管理的“五統(tǒng)一分”模式，合作社優(yōu)先流轉貧困戶林地、優(yōu)先雇請貧困戶務工。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，建立“企業(yè)+基地+農戶”的經營模式，形成了原料生產、產品加工、市場營銷一條龍的發(fā)展模式。目前，全縣新造改造油茶林近32萬畝，建成油茶良種育苗單位2個、重點企業(yè)2個，千畝以上油茶基地2個，50畝以上種植戶約600戶，輻射帶動3萬農戶增收。

催生林下經濟發(fā)展活力。依托縣內豐富的森林資源優(yōu)勢，在保護森林、生態(tài)的前提下，通過項目資金扶持、林業(yè)貸款、林權交易、林權抵押、林業(yè)保險等措施，引導農民充分利用林蔭空間，大力發(fā)展林下經濟產業(yè)，形成了“林下種養(yǎng)”立體發(fā)展模式，催生了林下經濟發(fā)展的活力，培育發(fā)展了茯苓、黃精、芍藥、射干等林下中藥材3.9萬畝，打造百畝以上林下中藥材基地42個;發(fā)展林下養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)蜂等產業(yè)基地65個;建設集生態(tài)觀光、果類采摘、旅游接待為一體的家庭農場2000多家;全縣林下經濟面積近40萬畝，產值達1億元，從事林下種養(yǎng)農戶6萬多戶，每戶年均收入超過3000元。

構建城鄉(xiāng)森林一體化網(wǎng)絡。依托區(qū)域內山脈、水系和骨干道路，著力推進森林進城、森林鄉(xiāng)村、森林公園、森林質量、森林產業(yè)、森林文化建設，建設形成山水相連、林城相擁、林網(wǎng)相通、林居相依、城鄉(xiāng)一體的城市森林生態(tài)網(wǎng)絡。傾力打造濱江公園，將雙江濕地公園、永叔公園、恩江省級濕地公園、貫嶺生態(tài)園串點成線、連線成片，打通了各景點、景區(qū)間的空間壁壘。拆墻透綠、小區(qū)補綠、街道增綠、組團綠化、立體綠化、建設小區(qū)休閑廣場，工業(yè)園區(qū)、居住小區(qū)、單位庭院綠化提升，形成了多層次、多功能、多色彩景觀效果。

綠水青山就是金山銀山。永豐縣堅定不移踐行綠色發(fā)展理念，在新時代“趕考”路上，厚植生態(tài)底色，逐綠前行，奮力書寫林業(yè)高質量發(fā)展綠色答卷。

（本文作者單位系江西省永豐縣林業(yè)局）E80EE231-FD80-4D69-9167-C2B066251B60