1874年日本企圖入侵臺灣,引起清政府警惕。年底,洋務(wù)派恭親王奕開始籌議海防,決定由李鴻章、沈葆楨分別督辦北洋、南洋海防。南洋水師負責(zé)海域為江浙一帶,停泊地則主要為上海、南京。南洋水師噸位、裝備、人員及實力皆與北洋水師相差甚遠。這主要因為清廷的政策是先集中力量發(fā)展北洋水師,其次是南洋水師的軍費被左宗棠挪用到朱家山水利工程了。
1882年,左宗棠調(diào)任兩江總督兼南洋通商大臣。一向注意經(jīng)世致用的左宗棠十分注意興修水利工程。他很重視朱家山水利工程,認為它可以“捍衛(wèi)淮揚億萬生靈,化災(zāi)區(qū)為腴壤。”
1882年,左宗棠以兩江總督的身份奏準(zhǔn)朝廷,稱重開朱家山河,得到朝廷批準(zhǔn)。動用“鹽票項下”積款,支銀十七萬七千零八十兩。左宗棠利用當(dāng)年用兵新疆的經(jīng)驗解決石工問題,委派舊部王德榜督率熟手湘軍在朱家山用炸藥轟石。在河工中先后投入11個營的防軍力量,后來“又準(zhǔn)每營各加募勇夫百數(shù)十名,照民夫發(fā)給工值,幫同工作”。湘軍層層炸開巖石,最后打通朱家山,在下游開挖了新河。如此浩大的工程,光靠十幾萬兩鹽稅是肯定不夠的,于是,左宗棠便挪用了南洋水師的軍費,達數(shù)百萬兩白銀,從此,南洋水師因軍費匱乏而一蹶不振。
摘自《北京日報》