試論城市通信管道建設工程創(chuàng)新管道策略

摘 要：近幾十年特別是2003年以來我國經(jīng)濟急劇增長，達到了歷史的新高度，特別是在信息網(wǎng)絡方面，信息化浪潮成為歷史的必然趨勢，這既給人們的日常生活帶來了極大的方便，也在學習工作中起了強烈的作用。當然在基礎(chǔ)設施快速發(fā)展的同時，城市通信管道建設工程也取得了突飛猛進的成果，質(zhì)量水平和管道水平都有了新發(fā)展。下面我將就城市通信管道建設工程管道策略創(chuàng)新方面做些總結(jié)。

關(guān)鍵詞：信息網(wǎng)絡；基礎(chǔ)設施；通信管道建設；突飛猛進；新發(fā)展；策略創(chuàng)新

中圖分類號：TU990

1 通信管道建設概要

通信管道建設，在城市公共基礎(chǔ)設施中發(fā)揮著重要作用。隨著人們生活水平的提高，信息技術(shù)的不斷發(fā)展，對通信管道建設的要求也越來越高。我們知道當今網(wǎng)絡化和智能化已經(jīng)成為歷史發(fā)展的潮流，家里的手機是智能手機，電腦功能越來越全，甚至連原以為沒有太大發(fā)展前途的電腦行業(yè)也走上了智能化。規(guī)劃、建設和管道的統(tǒng)一化成為城市通信管道建設發(fā)展的新趨勢。通信管道建設符合了通信設施和城市建設的新的要求從而成為一門工程。此外，地下通信管道發(fā)展了通信建設工程，它既美化了城市，又拓展了通信線路，不僅靈活便捷，而且非常值得信賴。是城市化發(fā)展過程中不可缺少的一部分。如圖1。

圖1 通信管道建設的基本步驟

2 城市通信管道建設工程獨有的特征

2.1 城市通信管道具有橋梁作用

絕大多數(shù)運營商都想要第一時間得到價格合理的通信管道，以此來開拓自己的市場從而獲得發(fā)展的機會，因此說通信建設對于運營商來說是十分重要也十分有價值的一部分。與此同時，中國政府和運營商愈加重視這方便的發(fā)展，并為此投入許多精力，建立快捷方便、價格合理、統(tǒng)一控制的通信管道平臺可謂迫在眉睫。通信基礎(chǔ)設施的發(fā)展是通信企業(yè)得以發(fā)展的重要因素，通信管道作為兩者的橋梁也就理所當然起著更加關(guān)鍵頁更加重要的作用。通信管道的主要目的是讓使用者更加便利，信息化發(fā)展更加快捷，它同時也是城市建設中的一項基礎(chǔ)設施。相對而言，信息化的發(fā)展速度也就取決于通信管道的建設管道。

2.2 城市通信管道的不確定性和復雜性

通信種類繁多，像移動、聯(lián)通、電信等運營商，智能數(shù)字電視、智能手機、無線寬帶等，因此大量問題由此而生。網(wǎng)絡交叉覆蓋現(xiàn)象普遍發(fā)生，這就要求我們對通信管道建設加以規(guī)范。通信網(wǎng)絡覆蓋面廣，加劇了通信管道的不確定性以及復雜性，通信管道必須覆蓋全網(wǎng)全城。通信管道有三大特點：占用地下面積小、鋪設容量大、便于安排其他市政管線。所以它方便施工方便維護、檢測盒維修也比較便利，同時鋪設所需時間也較短些，此外電纜在其中也方便抽換。更重要的一點是，它由于建在地下，不易損壞，大大減少了國民經(jīng)濟損失，十分安全，因此也十分通暢。

2.3 城市通信管道都是國有性質(zhì)

據(jù)了解，我國的通信企業(yè)都是國有性質(zhì)的，因此減少成本的開支是每個運行商共有的愿望，而通信管道的使用恰恰實現(xiàn)了他們的美夢。首先，統(tǒng)一的建設方式比單個集體所花費的費用要少的多；其次，管道建設和維修所需要的費用寥寥無幾。

3 城市通信管道建設中存在的問題

當今時代，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，信息化趨勢愈演愈烈加之城市現(xiàn)代化的逐步發(fā)展，通信建設在其中所起的作用越來越突出。傳統(tǒng)的經(jīng)營模式由于種種弊端已退出時代舞臺，集體的作用更加符合歷史發(fā)展規(guī)律，為了防止其阻礙城市發(fā)展并且提高人們的生活水平，城市通信管道建設必須有條不紊的落到實處。

3.1 建設城市通信管道分工不明確

這樣一種情況會經(jīng)常性的發(fā)生，前面一家運營商剛剛挖好鋪平時，后面一家又接著開挖，這樣做不僅造成了極大的浪費，而且對于居民的正常工作生活也造成了不小的影響，這完全是由于通信運營商企業(yè)過多而且分工不明確造成的。再比如這樣反復開挖對空氣質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，粉塵滿天飛，既不利于人們的正常呼吸，也對交通造成了一定的影響，此外，更不利于城市的美觀，而且給人一種一年四季都在挖管道的錯覺。

3.2 城市通信管道對地下空間資源的浪費

還有另一種狀況，管道交叉錯綜。簡單點說，就是個運營商的明爭暗斗造成了地下空間資源被濫用，管道交叉錯綜，使得通信經(jīng)常出現(xiàn)中斷的后果，這種行為既有違社會道德，擾亂了正常的市場秩序，還產(chǎn)生了惡劣的影響，阻礙通信的暢通安全。城市通信管道建設包含兩種模式：有政府成立的專職運營公司進行統(tǒng)一建設、管道的模式和各由各電信運營商自建自用的管道模式。他們由于歷史原因和政策影響存在不同的問題。

3.3 針對城市通信管道問題采取的措施

對于前一種會產(chǎn)生的問題做下闡述。政府的統(tǒng)一管道對于運營商的使用權(quán)構(gòu)成威脅，前面有介紹到通信管道對運營商的重要作用，而政府的統(tǒng)一使得它不能方便及時的使用，需要購買或租用。政府起了壟斷作用在作為城市管道機構(gòu)的同時，運營商因此產(chǎn)生一些成本壓力，不能隨心所欲的使用。對于這種現(xiàn)象，只能算是產(chǎn)權(quán)的不完整性，會對運營商往后的維護改造造成嚴重阻礙。而相對另一種呢。我們所知，通信管道屬于價格昂貴的國家公用財產(chǎn)。當在不得已的條件下，通信管道需要遷移，補償費不足的問題普遍存在。一方面是經(jīng)濟損失，企業(yè)由于通信管道改遷被迫停工，另一方面，重新建設新的通信管道又需要一筆巨大的開支。除此之外，還有一些不小的影響，例如影響周邊居民的正常工作學習，搬遷產(chǎn)生的各種環(huán)境問題電信局還要承擔具體責任和費用，自身的經(jīng)營損失得不到賠償，增加了支出。道路建設還要得到行政部門的審批，這些審批下來需要一定的時間，嚴重阻礙了通信行業(yè)的發(fā)展。要想公平競爭，運營商必須想出對策降低成本。

4 通信管道建設工程的創(chuàng)新策略

通信管道建設不是簡簡單單的過程，它需要結(jié)合周邊的環(huán)境，比如土地規(guī)劃、城市路線等等，若要仔細分的話可分為骨干主干一般三個等級，平衡主次干道，管道容量之類的就是來劃分的主要依據(jù)。管道基本容量的計算方法即管道的需求量和各層管道的預期發(fā)展量。當前形勢緊迫，六家電信企業(yè)已在我國塵埃落定，還要加上電視廣播等行業(yè)。要想對這些企業(yè)做出成績，必須提前規(guī)劃，堅持三統(tǒng)一原則。在種種形勢的阻礙下，我們必須做到管道使用的集約化，杜絕浪費現(xiàn)象，科學合理的利用現(xiàn)有資源，既能協(xié)調(diào)城市發(fā)展，還可以為將來的發(fā)展留有空間，切勿一頭悶到底。通信管道是一種公益式物品，政府盡量要為各企業(yè)著想，為人們的幸福生活著想。充分利用有限的地下空間，謹防重復開挖，無論是對人們的生活，還是對于企業(yè)的發(fā)展，城市的發(fā)展，都有著極為重要的作用，城市的文明也會因此更上一層樓。

5 結(jié)束語

隨著網(wǎng)絡化智能化的發(fā)展，通信的作用越來越不可忽視，這更加奠定了城市通信管道的地位。因此，對于它的建設，我們必須要加強管理，并且于此同時提高創(chuàng)新意識，爭取早日在城市管道建設中有新的創(chuàng)新與發(fā)展，使其更上一層樓。

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作者簡介：王虎（1980.12-），男，本科，工程師。

作者單位：荊州市城市規(guī)劃設計研究院，湖北荊州 434000