淺析城市規(guī)劃與建設(shè)節(jié)約型城市

麗江市規(guī)劃局 云南省麗江市 674100

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷地發(fā)展，對(duì)于城市的規(guī)劃問(wèn)題也變得越來(lái)越重要。近些年來(lái)，我國(guó)一直采取的是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種粗放的發(fā)展模式對(duì)資源造成了極大的浪費(fèi)，使我國(guó)原本就形勢(shì)嚴(yán)峻的資源更加的匱乏。在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，對(duì)城市進(jìn)行合理的規(guī)劃，建設(shè)節(jié)約型城市已經(jīng)成為了歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文通過(guò)介紹如何從交通、土地和水電等方面建設(shè)節(jié)約型城市，希望可以幫助社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建設(shè)；節(jié)約型城市；措施

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，城市建設(shè)的進(jìn)程也在不斷地加快，城市化的程度不斷地加大。隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，交通事業(yè)和水電事業(yè)以及建筑事業(yè)都在飛速的發(fā)展。這些行業(yè)的發(fā)展使得城市居民出門更加便利，用水用電更加安全方便，居住條件更加的舒適，城市環(huán)境得到了很大程度上的改善。但是在城市化的過(guò)程之中依舊存在著很多的弊病，對(duì)于資源的不合理的利用，大規(guī)模的圈地?cái)U(kuò)城以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)的粗放式發(fā)展，這些問(wèn)題都使得人地關(guān)系變得緊張，生態(tài)環(huán)境變得惡劣，自然資源越發(fā)的匱乏，阻礙了城市可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，各大城市應(yīng)該對(duì)于這些城市規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題引起足夠的重視，從而提出相應(yīng)的解決措施，幫助緩解人地緊張關(guān)系，恢復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，合理有序的利用資源，建設(shè)更好更美麗的節(jié)約型城市。

城市規(guī)劃主要是為了解決各種資源不合理的利用和浪費(fèi)的問(wèn)題，只有對(duì)這些資源做到合理開(kāi)發(fā)，科學(xué)利用才能建設(shè)成為節(jié)約型城市。其中，需要重點(diǎn)進(jìn)行節(jié)約利用的資源包括土地資源、交通資源以及水資源和電力資源?，F(xiàn)階段城市建設(shè)過(guò)程中對(duì)于這些資源的利用都存在很多不科學(xué)之處，找到相應(yīng)的解決措施才能有效地推進(jìn)節(jié)約型城市的建設(shè)進(jìn)程。

一、節(jié)約型城市建設(shè)過(guò)程中土地資源的節(jié)約

我國(guó)作為世界上第三大國(guó)，擁有著960萬(wàn)平方公里的土地面積，物產(chǎn)豐饒。但是，仔細(xì)計(jì)算的話不難發(fā)現(xiàn)其實(shí)我國(guó)的人均土地面積并不大，相反人地關(guān)系還十分的緊張。隨著城市化的進(jìn)程不斷地加深，很多城市都存在圈地?cái)U(kuò)城的現(xiàn)象，這就使得原本就緊張的耕地面積進(jìn)一步的縮小，對(duì)糧食安全造成了極大的威脅。那么如何在城市發(fā)展需要占用大面積的土地和維持有效的耕地面積之間尋求一個(gè)平衡呢？

1.1改善城市空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷地發(fā)展，城鄉(xiāng)過(guò)渡的進(jìn)程也在不斷地推進(jìn)。在這個(gè)特殊的歷史階段里，城市的規(guī)劃過(guò)程中要對(duì)城鄉(xiāng)的空間結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理有序的規(guī)劃與調(diào)控，采用城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展形式，進(jìn)而形成密集型的城鎮(zhèn)管理與開(kāi)發(fā)的布局，以及開(kāi)放的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)，這種方式可以有效促進(jìn)土地資源的節(jié)約與集約化利用。

在城市建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市化水平，達(dá)到有效的疏散城市人口與工業(yè)的目的。這樣可以有效的避免城市過(guò)度的圈地?cái)U(kuò)城對(duì)耕地資源造成極為惡劣的破壞。農(nóng)村由于受到重工業(yè)等污染性企業(yè)的影響比較小，并且空間充足，資源也相對(duì)較為豐富，所以可以幫助城市分擔(dān)一些基本的功能，比如說(shuō)可以利用農(nóng)村保存較為良好的生態(tài)環(huán)境建立苗圃、果園、林地等充當(dāng)城市的綠化用地[1]。又或者可以把城市周邊的一些交通條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為城市的衛(wèi)星城；此外，對(duì)于城市周邊地區(qū)的一些湖泊、河流或者山丘也可以充分的利用，開(kāi)發(fā)為休閑旅游的景點(diǎn)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。

1.1.建設(shè)集約型城市，加強(qiáng)城市功能建設(shè)

很多的城市在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候都會(huì)存在占用耕地來(lái)進(jìn)行擴(kuò)充的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象造成了耕地資源的緊張，在糧食安全形勢(shì)日趨嚴(yán)重的情況下造成了非常惡劣的影響。城市再進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中要盡量的規(guī)避耕地或者盡可能的少占用耕地，切勿因?yàn)樨潏D一時(shí)的利益而對(duì)耕地造成不可修復(fù)的損害。

在城市建設(shè)的過(guò)程中，要充分的利用荒地和廢棄土地等非耕土地作為城市的發(fā)展用地。同時(shí)，城市規(guī)劃過(guò)程中還要做到讓城市的形態(tài)更加的緊湊，防止結(jié)構(gòu)松散的現(xiàn)象出現(xiàn)。這就要求城市在建設(shè)過(guò)程中要合理有序的進(jìn)行，不能沒(méi)有章法的胡亂規(guī)劃。新城的建設(shè)可以依托老城區(qū)，自內(nèi)向外發(fā)展，循序漸進(jìn)的擴(kuò)大城市化進(jìn)程。這種填充式發(fā)展的城市規(guī)劃模式可以讓每一分土地都能夠得到充分合理的利用，極大程度上避免了浪費(fèi)土地現(xiàn)象的出現(xiàn)。

在城市進(jìn)行填充式發(fā)展的同時(shí)還應(yīng)該重點(diǎn)的注意控制城市擴(kuò)充的邊界，對(duì)于耕地和濕地、森林等自然綠化資源要實(shí)現(xiàn)合理的保護(hù)。深入挖掘建成區(qū)現(xiàn)狀用地的潛力，讓這些土地資源得到更好的利用。

城市在進(jìn)行規(guī)劃之前要對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源進(jìn)行充分的調(diào)查，對(duì)城市周邊環(huán)境進(jìn)行精密的測(cè)算計(jì)量，對(duì)可以成為集約型城市用地的土地資源進(jìn)行審計(jì)管理，使得開(kāi)發(fā)程度較低以及被閑置的土地資源二次利用，從而為節(jié)約型城市的建設(shè)提供更加有力的支持。

二、節(jié)約型城市建設(shè)過(guò)程中交通資源的節(jié)約

經(jīng)濟(jì)水平的提高帶動(dòng)了交通行業(yè)的發(fā)展，越來(lái)越多的家庭有了私家車。在城市建設(shè)的過(guò)程中，除了工業(yè)對(duì)于資源的利用所占比例較大之外，交通方面對(duì)于資源的利用也是非常巨大的。我國(guó)的大部分機(jī)動(dòng)車都是存在于城市，所以，建設(shè)合理的城市交通網(wǎng)絡(luò)和交通設(shè)施對(duì)于有效的減少交通方面對(duì)于資源的浪費(fèi)是十分的有效的。

2.1大力公共交通和軌道交通

近些年來(lái)，很多城市都開(kāi)始大力發(fā)展公共交通事業(yè)和軌道交通事業(yè)，這種新型的交通方式對(duì)于可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常好的選擇，也為節(jié)約型城市的建設(shè)提供了借鑒。

根據(jù)我國(guó)能源匱乏的基本國(guó)情，將大力發(fā)展公共交通事業(yè)作為基本的國(guó)策是十分必要和科學(xué)的。公共交通是一種資源節(jié)約型的交通方式，符合科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約型城市建設(shè)的需求，因此城市在建設(shè)的過(guò)程中要大力宣傳，鼓勵(lì)市民出行使用公共交通方式。為了更好的讓市民出行選擇公共交通方式，就要加強(qiáng)這些公共交通設(shè)施的建設(shè)。城市在規(guī)劃的過(guò)程中要預(yù)留出一定的土地供作為公共交通用地和其他配套設(shè)施建設(shè)用地，并設(shè)置公共交通專用線路[2]。同時(shí)還要增加公共交通方式的換乘點(diǎn)，讓市民的出行更加的方便快捷。

2.2建立自行車專用車道

自行車是一種綠色無(wú)污染的交通工具，在節(jié)約型城市的建設(shè)過(guò)程中要大力鼓勵(lì)市民出行選擇自行車的方式，這樣能夠一定程度上減少資源的浪費(fèi)并且達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。

三、對(duì)于水電資源的節(jié)約

我國(guó)是一個(gè)水資源極為匱乏的國(guó)家，很多地方因?yàn)閲?yán)重缺水而限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以在城市規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中一定要注意節(jié)約用水，節(jié)約用水可以通過(guò)很多的方式進(jìn)行，比如說(shuō)建立廢水回收系統(tǒng)和凈化水的處理系統(tǒng)，建立雨水儲(chǔ)存設(shè)施，讓水資源得到充分的利用。在節(jié)約水資源的同時(shí)還應(yīng)該注重對(duì)于電力資源的節(jié)約和有效的利用。城市用電可以逐步推廣太陽(yáng)能發(fā)電，風(fēng)力發(fā)電和水力發(fā)電等無(wú)污染的發(fā)電形式，在節(jié)約資源的同時(shí)達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。

結(jié)語(yǔ)：

節(jié)約型城市建設(shè)是社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中城市規(guī)劃的一個(gè)必然的發(fā)展趨勢(shì)，各地區(qū)各部門要緊密的圍繞科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，結(jié)合自身的地域的實(shí)際情況，提出更加科學(xué)合理的城市規(guī)劃方案，促進(jìn)城市更加健康的向著可持續(xù)的方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃晨.關(guān)于城市規(guī)劃與建設(shè)節(jié)約型城市的思考[N].廣西工學(xué)院學(xué)報(bào).2009，12（4）.

[2]王春海.城市規(guī)劃與建設(shè)節(jié)約型城市之我見(jiàn)[J].科技與企業(yè).2014，1（12）.